Дата принятия: 09 февраля 2018г.
Номер документа: А55-705/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 9 февраля 2018 года Дело N А55-705/2018
Арбитражный суд Самарской области
в составе
Судьи Матюхиной Т.М.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карякиной М.Ю.
рассмотрев в судебном заседании 09 февраля 2018 года дело по, заявлению
О МВД России по Волжскому району
к Индивидуальному предпринимателю Габилову С.Ш.
о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ
при участии в заседании
от заявителя - не явился, извещен,
от лица привлекаемого к административной ответственности - не явился, извещен
установил:
Установил:
Заявитель обратился в суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Габилова С.Ш. (предприниматель) к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).
Предприниматель в заседание не явился, отзыв на заявление не представил.
Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, сотрудниками О МВД России по Волжскому району 26.12.2017 г. при проведении проверки по обращению установлено, что ИП Габилов С.Ш. в магазине "Продукты", расположенном по адресу: г Волжский район, р. Рощинский, двор домов NN4 и 5 в нарушение требований ст. 10.2 и п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", осуществляет оборот (хранение) алкогольной продукции (пиво) без сопроводительных документов.
По данному факту 26.12.2017 г. составлен протокол об административном правонарушении 17 N 3239785 по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Поскольку материалами дела подтверждается факт розничной продажи алкогольной продукции без необходимых документов, подтверждающих ее легальность, суд делает вывод о наличии в действиях предпринимателя состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.
Вина предпринимателя в совершении вменяемого ему административного правонарушения доказана материалами дела и состоит в том, что лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть в силу своего статуса предпринимателя, осуществляющего деятельность на свой риск.
При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, наказание определяется в пределах санкции ч. 2 ст.14.16 КоАП РФ.
Частью 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без документов, подтверждающих легальность.
В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" указано, что в незаконном обороте находится этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, о которых упоминает статья 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".
В части 3 статьи 3.7 КоАП РФ указано, что не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в том числе, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Как указано в вышеназванном Постановлении Пленума N 10, если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте, то соответствующие вещи возврату не подлежат.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2013 N 430 "О переработке или уничтожении изъятых из незаконного оборота и об уничтожении конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" утвержден порядок переработки или уничтожении изъятых из незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; уничтожения конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В материалах дела отсутствует протокол изъятия вещей и документов, также отсутствует информация относительно изъятия алкогольной продукции, в связи с чем, вопрос об уничтожении алкогольной продукции не рассматривается судом.
В части 2 статьи 4.1.1 КоАП Российской Федерации статья 14.16 этого же Кодекса не поименована, то есть законом не исключается замена административного штрафа предупреждением и при совершении рассматриваемого правонарушения.
Доказательства, свидетельствующие о том, что предприниматель ранее привлекался к административной ответственности за нарушение требований законодательства об обороте алкогольной продукции, в материалах дела отсутствуют.
С учетом изложенного суд считает возможным в рассматриваемом конкретном случае заменить предусмотренное санкцией части 2 статьи 14.16 КоАП РФ основное наказание в виде административного штрафа 10 000 рублей предупреждением.
Руководствуясь ст. ст. ст. 167-170, 176, 180-181, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Заявленные требования удовлетворить.
Привлечь Индивидуального предпринимателя Габилова Сади Шалон оглы, 01.09.1963 г.р., место рождения: с. Тап-Карагоюнлу Касум-Исмаиловского р-на, Азербайджанской респ., зарегистрирован по адресу:Самарская область, Волжский райлн, п. Придорожный, мкр. Южный город, Николаевский проезд/Преображенская, д. 46/2 кв. 124, ОГРНИП 305636709800013 дата регистрации 08.04.2005, ИНН 636705099683 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.16 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 10 000 руб.
Заменить Индивидуальному предпринимателю Габилову Сади Шалон оглы административный штраф в размере 10 000 руб. на предупреждение.
Алкогольная продукция, арестованная в ходе производства по делу об административном правонарушении, не подлежит возврату Индивидуальному предпринимателю.
Алкогольную продукцию, арестованная в ходе производства по делу об административном правонарушении: пиво "Сибирская корона" 0,5 л., 3 шт., всего 1,5 л., пиво "1664" 0,5 л., 4 шт., 2 литра, пиво "Балтика 7" 0,5 л. 6 шт., 3 литра, пиво "Старый мельник" 0,5 л., 3 шт., 1,5 литра, пиво "Народное" 1,5 л. 2 шт., 3 литра, пиво "Ячменный колос" 1,5 л., 2 шт., 3 литра, пиво "Народное" 1,5 литра 1 шт., находящуюся на ответственном хранении у ИП Чайковской А.Н., направить на уничтожение в порядке, установленном действующим законодательством.
Информация о получателе штрафа, необходимая для перечисления суммы административного штрафа в соответствии с п.п.1.1. ч.1 ст.29.10 КоАП РФ: (ГУ МВД России по Самарской области) БИК 043601001 Банк: отделение Самара Расчетный счет N 40101810200000010001 ИНН 6317021970 КПП 631601001 ОКТМО 36701335 КБК 18811608010016000140, УИН - 18880063171042066636
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
Т.М. Матюхина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
