Решение Арбитражного суда Самарской области от 20 декабря 2017 года №А55-7047/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 20 декабря 2017 года Дело N А55-7047/2017
Резолютивная часть решения объявлена 15.12.2017
Полный текст решения изготовлен 20.12.2017
20 декабря 2017 года
Дело N
А55-7047/2017
Арбитражный суд Самарской области
в составе
судьи Разумова Ю.М.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ждановой С.В.
рассмотрев в судебном заседании 12-15 декабря 2017 года дело по иску
Акционерного общества "Предприятие тепловых сетей"
к Товариществу собственников недвижимости "Лукоморье"
при участии третьего лица - Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Самарский государственный технический университет"
о взыскании 2 002 142 руб. 82 коп.
при участии в заседании
от истца - Данилова А.Д., дов. от 28.09.2017
от ответчика - Хорольский Л.В., председатель правления
от третьего лица - не явился, извещен
Установил:
Акционерное общество "Предприятие тепловых сетей" обратилось в арбитражный суд с иском к Товариществу собственников жилья "Лукоморье" о взыскании 910 830 руб. 42 коп. задолженности за поставленную в январе - мае 2016 года тепловую энергию по договору N7554 от 01.01.2016.
Делу присвоен номер А55-7047/2017.
Также истец предъявил исковые требования к тому же ответчику о взыскании задолженности за тепловую энергию за последующие расчетные месяцы 2016 года: долг в размере 367184,63 руб. за июнь-август 2016 года ( дело NА55-7901/2017), долга в сумме 616560,95 руб. за период сентябрь-декабрь 2016 года (дело NА55-7383/2017).
Определением от 20.06.2017 суд принял изменение основания иска на фактические договорные отношения, сложившиеся между сторонами, поскольку договор теплоснабжения N7554 от 01.01.2016 между сторонами не был подписан.
Указанным определением суд также по ходатайству ответчика объединил в одно производство дела NNА55-7047/2017, А55-7383/2017, А55-7901/2017 и объединенному делу присвоен единый номер А55-7047/2017, в рамках которого подлежит рассмотрению требование о взыскании 1 894 576 руб. задолженности за поставленную в январе - декабре 2016 года тепловую энергию.
В рамках объединенного в одно производство дела суд протокольным определением от 21.08.2017, а в последствии определением в виде отдельного судебного акта от 29.11.2017 принял увеличение цены иска до 2 002 142 руб. 82 коп.
Ответчик представил отзыв на иск с дополнениями к нему, в котором возражал относительно заявленных требований, ссылаясь на то, что в спорный период между сторонами не было договорных отношений и ответчик не являлся исполнителем коммунальных услуг в части поставки тепловой энергии в многоквартирный жилой дом по адресу г.Самара, ул.Лукачева, д.36А.
Определением от 08.11.2017 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Самарский государственный технический университет".
Третье лицо в судебное заседание не явилось, в отзыв на иск указало, что расчеты за поставленную тепловую энергию и теплоноситель между истцом и третьим лицом за период с января по декабрь 2016 года производились по показаниям прибора учета тепловой энергии и теплоносителя, установленного на границе балансовой принадлежности между истцом и третьим лицом и расположенного по адресу: ул.Лукачева, 34, фиксирующего суммарный объем подачи тепловой энергии как на объекты университета, так и на жилые дома по ул.Лукачева, 36А и 36Б. Решение вопроса оставило на усмотрение суда.
Дело рассмотрено судом в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителя 3-го лица.
В соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании, начатом 12 декабря 2017г., объявлялся перерыв до 15 декабря 2014г. до 10 час.
Сведения о месте и времени судебного заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по адресу: www.samara.arbitr.ru. После перерыва заседание было продолжено.
Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, с 01.01.2015 единой теплоснабжающей организацией на территории г.Самара, за исключением Куйбышевского и Красноглинского районов г.Самара, является АО "ПТС", что подтверждается Приказом Минэнерго РФ N 755 от 20.10.2014 "Об утверждении схемы теплоснабжения городского округа Самара на период с 2014г. по 2029г.".
Жилой пятиэтажный многоквартирный дом, расположенный по адресу: г.Самара, ул.Лукачева, д. 36А, расположен в Октябрьском районе г.Самара, то есть в зоне обслуживания АО "ПТС". Технологически данный дом присоединен непосредственно к тепловым сетям истца.
С 16.11.2015 в доме создано Товарищество собственников недвижимости "Лукоморье", что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (запись N 1156313074070).
31.03.2016 г. Истец направил оферту договора теплоснабжения N 7554 от 01.01.2016 г. в адрес ТСН "ЛУКОМОРЬЕ" в ответ на обращение председателя правления Ответчика Л.В. Хорольского (письмо N 12/02-01/3262 от 16.11.2016 г.) о заключении договора теплоснабжения между Сторонами.
Поскольку Истец приступил к снабжению Ответчика тепловой энергией и ГВС, а Ответчик, потребляя тепловые ресурсы, не заключил договор с АО "ПТС", между Сторонами сложились фактические договорные отношения.
Доказательств того, что Истец отказывал Ответчику в заключении договора теплоснабжения, в материалах дела отсутствуют.
В соответствии с п. 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 05.05.1997 года N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами энергоснабжения, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги.
Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").
В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со статьями 309 - 310 ГК РФ обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
Тарифы на 2016 г. на тепловую энергию и теплоноситель для потребителей ОАО "Предприятие тепловых сетей" установлены и введены в действие с 01.01.2016 Приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 15.12.2015 N 614 "Об установлении тарифов в сфере теплоснабжения для потребителей ОАО "Предприятие тепловых сетей", городской округ Самара" (вместе с "Долгосрочными параметрами регулирования, устанавливаемыми на долгосрочный период регулирования для формирования тарифов с использованием метода индексации установленных тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям ОАО "ПТС", городской округ Самара").
Несмотря на то, что истцом выставлены платежные требования и счета-фактуры за спорный период, в нарушение сложившихся отношений ответчик потребленный энергоресурс своевременно в полном объеме не оплатил. С указанным доводом ответчик не согласился, представил отзыв на расчет истца.
Довод ответчика, что между Сторонами отсутствовали фактические договорные отношения, опровергается материалами дела. Ответчик подтвердил в судебных заседаниях, что потреблял тепловые ресурсы в спорный период. Ответчиком так же были представлены справочно в материалы дела индивидуальные показания приборов учета собственников, проживающих в многоквартирном доме по ул.Лукачева, д.36А (л.д.116-117, т.4). Судом неоднократно затребовались у ответчика Акты поверок индивидуальных приборов учета собственников. Указанные документы не были представлены в материалы дела, поэтому суд не принимает сведения об объеме потребления на основании ИПУ.
Довод ответчика о невыставлении жильцам платежных документов за полученные коммунальные услуги и неполучении от них оплаты не свидетельствует об отсутствии фактических договорных отношений в сфере теплоснабжения. Данный факт свидетельствует о нарушении ответчиком положений ст.ст. 138, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Доводы ответчика об отсутствии обязанности предоставлять коммунальные услуги собственникам, противоречат нормам действующего законодательства, общим принципам и смыслу деятельности Товарищества и судебной практике (Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2016 N 13АП-16325/2016 по делу N А56-74967/2015).
В соответствии с нормами жилищного законодательства Товарищество обязано надлежащим образом исполнять принятые на себя обязательства управляющей организации (по оказанию коммунальных услуг, содержанию и проведению текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома), в том числе заключить соответствующие договоры с собственниками, обеспечивающие определенность их прав и обязанностей и способствующие надлежащему исполнению сторонами своих обязательств.
При этом, частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом Правил N 354 и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
В соответствии с подп. "а" п. 31 Правил N 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, данными Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Подпунктом "а" пункта 33 Правил N 354 установлено, что потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества. Общие технические требования к жилищно-коммунальным услугам, требования безопасности услуг для жизни, здоровья, имущества потребителя и охраны окружающей среды установлены ГОСТ Р 51617-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Коммунальные услуги. Общие требования". Указанный стандарт распространяется на жилищно-коммунальные услуги, оказываемые населению.
Согласно пункту 6.1 ГОСТ Р 51617-2014 коммунальная услуга теплоснабжения (в том числе поставка твердого топлива при наличии печного отопления) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и должна обеспечивать теплоснабжение помещений, входящих в состав многоквартирного дома. Услуга теплоснабжения должна оказываться круглосуточно, непрерывно в течение отопительного периода, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, предусмотренную законодательством.
По части 1 статьи 153 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного Кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;
3) плату за коммунальные услуги.
Согласно части 3 статьи 154 Жилищного Кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного Кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с частью 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Пунктом 3 Обзора практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения (информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30) разъяснено, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи потребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.
Согласно пункту 25 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, при определении в договоре ресурсоснабжения порядка оплаты коммунального ресурса предусматривается, что в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общего собрания членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям, оплата ресурса производится путем перечисления исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, платы за коммунальный ресурс в адрес ресурсоснабжающей организации любыми способами, которые допускаются законодательством Российской Федерации.
Следовательно, оплата коммунального ресурса напрямую ресурсоснабжающей организации при управлении домом управляющей организацией возможна лишь при наличии соответствующего решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома.
Довод ответчика, что он не является исполнителем по поставке тепловой энергии на дом, поскольку собственники дома перешли на прямые расчеты с РСО на основании принятого 12 декабря 2015 г. на общем собрании ТСН "Лукоморье" решении об оплате всех коммунальных услуг непосредственно РСО, и оплату соответственно должен собирать с собственников истец, противоречит действующему законодательству РФ.
В пункте 34 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме наниматели (собственники) могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям (часть 7.1 статьи 155 ЖК РФ). Плата за коммунальные услуги, в том числе коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, вносится нанимателями (собственниками) напрямую ресурсоснабжающим организациям при соблюдении следующих условий: 1) осуществлении собственниками помещений в многоквартирном доме непосредственного управления таким домом, 2) а также, если собственниками не выбран способ управления или выбранный способ управления не реализован (часть 5 статьи 154 и часть 8 статьи 155 ЖК РФ).
Параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации урегулировано правоотношение по энергоснабжению, в котором участвуют только два лица: продавец - энергоснабжающая (ресурсоснабжающая) организация и покупатель-абонент, приобретающий электрическую энергию или иные энергетические ресурсы, и, следовательно, обязанный оплатить эту энергию ресурсоснабжающей организации.
Жилищное законодательство вводит в это правоотношение дополнительного субъекта - исполнителя коммунальных услуг, который, с одной стороны, приобретает у ресурсоснабжающей организации соответствующие коммунальные ресурсы, а с другой, оказывает потребителям коммунальные услуги.
Соответственно, такой исполнитель оплачивает поставленные ресурсоснабжающими организациями коммунальные ресурсы. По смыслу параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса исполнитель выступает абонентом по отношению к ресурсоснабжающей организации.
В пунктах 4 и 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наниматели и собственники жилых помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят управляющей организации плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность лиц, проживающих в многоквартирном доме, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом.
В материалах дела отсутствуют доказательства того, что в спорный период собственниками на общих собраниях было принято решение об изменения способа управления МКД (об утрате ответчиком статуса исполнителя коммунальных услуг).
Довод ответчика, что исполнителем коммунальных услуг для собственников дома в отсутствии заключенного договора теплоснабжения с РСО является РСО, противоречит действующему законодательству.
Как установлено судом выше, 16.11.2015 г. в доме создано Товарищество собственников недвижимости "Лукоморье".
В соответствии с п. 2 ст. 192 ЖК РФ под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение работ и или оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.
Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
В соответствии с пунктом 13 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
Пунктами 4 и 5 Правил N 124 предусмотрено, что управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения. Исполнитель в лице управляющей организации не позднее 7 дней со дня вступления в силу договора управления многоквартирным домом, но не ранее 10 рабочих дней со дня принятия решения о выборе управляющей организации направляет в ресурсоснабжающую организацию заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения.
Согласно пунктам 2 и 3 Правил N 354 под коммунальными услугами понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения) в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).
Пунктами 16 и 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491) установлено, что надлежащее содержание управляющей организацией, товариществом собственником жилья общего имущества многоквартирного дома обеспечивается путем заключения договора управления с собственниками, которые обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размер финансирования.
В силу пункта 10 Правил N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Согласно статье 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества; осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII данного Кодекса (в редакции Федерального закона от 04.06.2011 N 123-ФЗ); выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору; обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме; обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество; обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью; принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому; представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами; вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 названного Кодекса; представлять в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 данного Кодекса, в течение трех месяцев с момента государственной регистрации внесенных в устав товарищества изменений заверенные председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копию устава товарищества, выписку из протокола общего собрания членов товарищества о принятии решения о внесении изменений в устав товарищества с приложением заверенных председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копий текстов соответствующих изменений.
В соответствии с нормами действующего законодательства в рассматриваемом случае Товарищество обязано надлежащим образом исполнять принятые на себя обязательства управляющей организации (по оказанию коммунальных услуг, содержанию и проведению текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома), в том числе заключить соответствующие договоры с собственниками, обеспечивающие определенность их прав и обязанностей и способствующие надлежащему исполнению сторонами своих обязательств.
ТСН "Лукоморье", созданное с целью управления многоквартирным домом, приобрело статус исполнителя коммунальных услуг с момента создания и обязано было принять меры к заключению договора с ресуроснабжающей организацией. Данный правовой подход подтверждается судебной практикой (в частности, Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда N 17АП-12736/2016-ГК по делу N А60-20520/2016).
В соответствии с пунктом 17 Правил N 354 ресурсоснабжающая организация может выступать исполнителем коммунальной услуги только при непосредственном управлении многоквартирным домом; в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; в жилых домах (домовладениях).
В остальных случаях, согласно пунктам 8, 9 Правил N 354 исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив.
Таким образом, с момента принятия функций по управлению домом управляющая организация автоматически становится исполнителем коммунальных услуг и обязана заключить договоры на приобретение (поставку) всего объема коммунальных ресурсов до ввода в дом (до границы ответственности управляющей организации). При этом из анализа норм действующего законодательства не следует, что обязанность управляющей организации по предоставлению коммунальных услуг, возникновение у нее права на выставление счетов и на сбор платежей зависит от наличия (либо отсутствия) договора ресурсоснабжения.
Правомерность данного вывода подтверждается позицией Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 35 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", согласно которому приобретение управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, коммунальных ресурсов для последующего предоставления коммунальных услуг потребителям осуществляется на основании соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией (часть 6.2 статьи 155, часть 12 статьи 161 ЖК РФ). Если управляющая организация фактически приступила к управлению общим имуществом многоквартирного дома во исполнение решения общего собрания собственников помещений и из представленных доказательств следует, что наниматели (собственники) помещений вносят плату за коммунальные услуги управляющей организации, а ресурсоснабжающая организация выставляет последней счета за поставку соответствующего ресурса, отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети, в связи с чем, управляющая организация может быть признана выполняющей функции исполнителя коммунальных услуг (пункт 1 статьи 162 ГК РФ).
Согласно части 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
На основании части 7 указанной статьи собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям.
При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.
Плата за коммунальные услуги, в том числе коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, вносится нанимателями (собственниками) напрямую ресурсоснабжающим организациям при осуществлении собственниками помещений в многоквартирном доме непосредственного управления таким домом, а также если собственниками не выбран способ управления или выбранный способ управления не реализован (часть 5 статьи 154 и часть 8 статьи 155 ЖК РФ).
Таким образом, законодательство допускает возможность принятия жильцами многоквартирных домов решения о переходе на прямые расчеты с ресурсоснабжающими организациями, однако исполнитель коммунальных услуг продолжает оставаться стороной в отношениях с ресурсоснабжающей организацией и, как следствие, лицом, обязанным оплачивать стоимость поставленных ресурсов (п. 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Следовательно, само по себе внесение собственниками помещений платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям не освобождает управляющую компанию как исполнителя коммунальной услуги от возложенных на нее действующим законодательством обязанностей, в том числе по оплате поставленных коммунальных ресурсов, не оплаченных потребителями (гражданами). Данное положение находит свое подтверждение в судебной практике ( Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 07.08.2017 по делу N А33-3828/2017., Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2017 N 10АП-8889/2017 по делу N А41-20170/17, Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2017 N 17АП-8258/2017-ГК по делу N А71-1370/2017 ).
Получение хозяйствующим субъектом статуса управляющей организации влечет для него возникновение статуса исполнителя коммунальных услуг по отношению к жителям находящегося в управлении многоквартирного дома с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные услуги с ресурсоснабжающими организациями.
Данная правовая позиция выражена также в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2015 по делу N 310-КГ14-8259.
Вне зависимости от каких-либо обстоятельств благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, должны обеспечиваться исключительно управляющей организацией с момента фактического начала исполнения обязанностей. При этом само по себе наличие договора управления свидетельствует о том, что граждане (жильцы дома) не осуществляют функции по управлению домом, поэтому они не могут заключать прямые договоры на покупку теплоэнергии.
Следовательно, ресурсоснабжающая организация в силу закона не может являться исполнителем коммунальных услуг непосредственно перед потребителями.
Право взыскивать с потребителей плату за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям действующим законодательством не предоставлено, следовательно, такие организации не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирных домов, обслуживаемых управляющими компаниями, плату за коммунальные ресурсы, поскольку не являются исполнителями и не управляют многоквартирными домами.
Довод Ответчика о том, что его позиция соответствует официальным разъяснениям, изложенным в письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30.12.2016 N 45097-АЧ/04, суд считает противоречащим действующему законодательству, поскольку положения данного документа не позволяют в рассматриваемой ситуации сделать иных выводов, отличных от изложенных выше.
Данное письмо обосновано, в частности, ссылками на Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденный 24.12.2014. В названном же Обзоре изложена правовая позиция, согласно которой только лишь факт отсутствия договора ресурсоснабжения не ставит ресурсоснабжающую организацию в положение исполнителя коммунальных услуг, поскольку не исключает, что между нею и управляющей организацией могут иметь место фактически сложившиеся договорные отношения.
В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения принятых на себя обязательств не допускается.
Истцом объем тепловой энергии определен исходя из нормативов, количества зарегистрированных жителей в доме, отапливаемой площади в меньшем размере по сравнению с техническим паспортом, представленным истцу прежней управляющей организацией ( справка по потреблению, л.д.3, т.4). Ответчиком объем потребленной тепловой энергии не оспорен и не представлено доказательств потребления тепловой энергии в ином (меньшем) объеме.
Поскольку доказательств погашения задолженности ответчиком не представлено, требования истца о взыскании задолженности за период январь - декабрь 2016 года в размере 2 002 142 руб. 82 коп. подлежат удовлетворению.
В соответствии ч.1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины в размере 33 010 руб. 71 коп. относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца. При подаче указанных выше исков истцом была оплачена в бюджет госпошлина в сумме 21217 руб., а также произведен судом зачет госпошлины по справкам Арбитражного суда Самарской области в суммах 11413 руб. и 16907 руб.
Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 16 526 руб. 29 коп. подлежит возврату истцу из федерального бюджета согласно ст. 104 АПК РФ, ст. 333.40 НК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 104,110,156,167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Взыскать с Товарищества собственников недвижимости "Лукоморье" в пользу Акционерного общества "Предприятие тепловых сетей" 2 002 142 руб. 82 коп. основного долга, расходы по госпошлине в сумме 33 010 руб. 71 коп.
Возвратить Акционерному обществу "Предприятие тепловых сетей" из Федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 16 526 руб. 29 коп.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
Ю.М. Разумов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка