Дата принятия: 18 октября 2017г.
Номер документа: А55-6936/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 18 октября 2017 года Дело N А55-6936/2017
Резолютивная часть решения объявлена 11 октября 2017 года. Полный текст решения изготовлен 18 октября 2017 года.
Арбитражный суд Самарской области
в составе
судьи Агеенко С.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шестало С.С.,
рассмотрев в судебном заседании 04-11 октября 2017 года (в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв) дело по заявлению
Общества с ограниченной ответственностью "Интеграл", Самарская область, г. Тольятти
от 27 марта 2017 года
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара
при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:
- Гаврилиной Марины Михайловны, Самарская область, г. Тольятти
- Ерзамаевой Юлии Павловны, Самарская область, г. Тольятти
- Администрации городского округа Тольятти Самарской области, Самарская область, г. Тольятти
о признании незаконным отказа
при участии в заседании
от заявителя - представитель Квасов И.Н. по доверенности от 01.03.2017 года
от заинтересованного лица - представитель Ряхова Л.В. по доверенности от 30.12.2016 года
от третьих лиц - не явились, извещены
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Интеграл" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее - заинтересованное лицо) о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, изложенный в сообщении от 02.02.2017 N 63/009/360/2016-8440 об отказе в государственной регистрации договора долевого участия N 51 от 13.12.2016 г. и об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области зарегистрировать договор долевого участия N 51, заключенный с Гаврилиной Мариной Михайловной на строительство однокомнатной квартиры N 51, расположенной в секции N 1 на 9 этаже, общая площадь по проекту с учетом площади лоджии/балкона (с коэффициентом 0, 5) 39, 6 кв. м, без учета площади лоджии/балкона 36, 75 кв.м., жилая площадь 16, 81 кв. м., и внести соответствующую запись в Единый государственный реестр недвижимости.
Заявитель в ходе судебного заседания заявленные требования поддержал в полном объеме.
Заинтересованное лицо в пояснениях, данных в судебном заседании, и в отзыве (л.д. 71-81) заявленные требования считает необоснованными.
Третьи лица в судебное заседание не явились. В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено без участия указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив их доводы, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
Как следует из материалов дела, постановлением Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 15.04.2010 года N 946-п/1 утверждена схема расположения земельного участка площадью 1 га. на кадастровом плане территории для размещения административного здания по адресу: юго-западнее пересечения ул. Механизаторов и ул. Коммунистической в Комсомольском районе г. Тольятти Самарской области (л.д. 98-99).
постановлением от 23.06.2010 года N 1647-п/1 утвержден акт о выборе земельного участка N 31 от 20.04.2010 года для строительства административного здания по адресу: г. Тольятти, юго-западнее пересечения ул. Механизаторов и ул. Коммунистической в Комсомольском районе и ООО "Малахть" предварительно согласовано место размещения административного здания по адресу: юго-западнее пересечения ул. Механизаторов и ул. Коммунистической в Комсомольском районе г. Тольятти Самарской области на земельном участке площадью 10 000 кв.м. (л.д. 100-101).
04.03.2011 года между ООО "Малахит" и Мэрией городского округа Тольятти Самарской области заключен договор аренды N 2353 земельного участка с кадастровым номером 63:09:0201058:535, площадью 10 000 кв.м., расположенном по адресу: г. Тольятти, Комсомольский район, юго-западнее пересечения ул. Механизаторов и ул. Коммунистической для строительства административного здания (л.д. 102-106).
20.06.2011 года Мэрией городского округа Тольятти Самарской области утвержден градостроительный план указанного земельного участка (л.д. 116-120).
21.11.2011 года между ООО "Малахит" и Мэрией городского округа Тольятти Самарской области заключен договор купли-продажи вышеуказанного земельного участка для размещения административного здания (л.д. 104-106).
26.09.2014 года Мэрией городского округа Тольятти Самарской области ООО "Малахит" выдано разрешение N RU 63302000-686 на строительство 16-ти этажного жилого дома с нежилыми помещениями и подземной автостоянкой (л.д. 123-124).
В настоящее время вышеуказанный земельный участок принадлежит на праве собственности ООО "Интеграл" на основании договора купли-продажи, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 30.04.2015 года (л.д. 122).
13.12.2016 года между заявителем и Гаврилиной Мариной Михайловной заключен договор долевого участия N 51, согласно которому заявитель обязуется в предусмотренный настоящим договором срок, своими силами и/или с привлечением других лиц построить квартиру для участника долевого строительства в многоквартирном 16-ти этажном жилом доме с нежилыми помещениями и подземной автостоянкой в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Комсомольский район, юго-западнее пересечения ул. Механизаторов и ул. Коммунистической и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, определенный настоящим договором, а участник долевого строительства обязуется уплатить в порядке и сроки, установленные настоящим договором, цену и принять в собственность объект по акту (л.д. 47-49).
13.12.2016 года заявитель обратился к заинтересованному лицу с заявлением о государственной регистрации вышеуказанного договора долевого участия в строительстве.
Сообщением от 02.02.2017 года N 63/009/360/2016-8440 заявителю отказано в государственной регистрации указанного договора долевого участия. Основанием для принятия указанного решения послужило нарушение требований о предельных размерах земельного участка, необходимого для осуществления строительства многоквартирного жилого дома (л.д. 11-15).
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" застройщик вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости только после получения в установленном порядке разрешения на строительство, опубликования, размещения и (или) представления проектной декларации в соответствии с настоящим Федеральным законом и государственной регистрации застройщиком права собственности на земельный участок, предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, в состав которых будут входить объекты долевого строительства, либо договора аренды, договора субаренды такого земельного участка или в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства" либо подпунктом 15 пункта 2 статьи 39.10. Земельного кодекса Российской Федерации, договора безвозмездного пользования таким земельным участком.
Положениями подп. 1.1 п. 1 ч. 4 ст. 37 Правил землепользования и застройки городского округа Тольятти Самарской области, утвержденных решением Думы городского округа Тольятти Самарской области от 24.12.2008 года N 1059 (в редакции, действовавшей в момент выдачи разрешения на строительство) установлены предельные размеры земельных участков и параметрах разрешенного строительства и минимальная площадь земельного участка для многоквартирного многоэтажного жилого дома - принимается из расчета 0, 92 кв. м на 1 кв. м общей площади жилых помещений.
Учитывая, что общая площадь жилой части многоквартирного дома составляет 29 543, 08 кв.м., минимальная площадь земельного участка должна составлять 22 859, 28 кв.м.
Однако, Мэрией городского округа Тольятти Самарской области в нарушение вышеуказанных положений Правил землепользования и застройки городского округа Тольятти Самарской области, утвержденных решением Думы городского округа Тольятти Самарской области от 24.12.2008 года N 1059, 26.09.2014 года выдано разрешение на строительство 16-ти этажного жилого дома с нежилыми помещениями и подземной автостоянкой на земельном участке площадью 10 000 кв.м.
При этом, доказательства, подтверждающие факт выдачи разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, ни государственному регистратору, ни суду не представлены.
Согласно доводам заявителя разрешение на строительство многоквартирного дома выдано в установленном законом порядке, поскольку на момент утверждения градостроительного плана земельного участка (20.06.2011 года) в Правилах землепользования и застройки городского округа Тольятти Самарской области, утвержденных решением Думы городского округа Тольятти Самарской области от 24.12.2008 года N 1059, отсутствовали положения о предельных размерах земельных участков и параметрах разрешенного строительства и в силу положений ч. 4 ст. 6 Правил землепользования и застройки городского округа Тольятти Самарской области, утвержденных решением Думы городского округа Тольятти Самарской области от 24.12.2008 года N 1059, ранее выданный градостроительный план является действительным.
Данные доводы заявителя суд считает необоснованными, поскольку градостроительный план земельного участка выдан Мэрией городского округа Тольятти Самарской области 20.06.2011 года не в целях размещения 16-ти этажного многоквартирного жилого дома, а в целях размещения иного объекта - административного здания.
Довод заявителя о том, что вопрос о правомерности выдачи разрешения на строительство уже был предметом правовой экспертизы при государственной регистрации ранее заключенного договора долевого участия в строительстве и у государственного регистратора отсутствовали правовые основания для направления межведомственного запроса в Администрацию городского округа Тольятти Самарской области, суд также считает необоснованным, поскольку предметом правовой экспертизы по оспариваемому отказу являлся иной договор долевого участия в строительстве.
При указанных обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.
В соответствии со ст. 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь общим принципом отнесения судебных расходов на стороны (ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей относятся на заявителя.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
/
С.В. Агеенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
