Решение Арбитражного суда Самарской области от 26 марта 2018 года №А55-589/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 26 марта 2018 года Дело N А55-589/2018
Арбитражный суд Самарской области
в составе судьи
Лукина А.Г.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску
Муниципального казенного учреждения городского округа Тольятти "Центр хозяйственно-транспортного обеспечения"
к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Самарской области "Тольяттинская городская поликлиника N1"
о взыскании 55 976,86 руб.
Установил следующее:
Муниципальное казенное учреждение городского округа Тольятти "Центр хозяйственно-транспортного обеспечения" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Самарской области "Тольяттинская городская поликлиника N1" (далее - ответчик) о взыскании 55 976,86 руб. за не оказанные услуги по муниципальному контракту N 0842300004015000664-3 от 01.12.2015, а также 2 239,00 руб. расходов по оплате государственной пошлины.
Определением арбитражного суда от 19.01.2018 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Решением в виде резолютивной части от 12.03.2018 в удовлетворении исковых требований отказано.
Решение Арбитражного суда Самарской области в виде резолютивной части от 12.03.2018 размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 13.03.2018.
В соответствии со ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Муниципальное казенное учреждение городского округа Тольятти "Центр хозяйственно-транспортного обеспечения" 19.03.2018 обратилось в суд с заявлением об изготовлении мотивированного решения.
Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон, арбитражный суд находит иск не подлежащим удовлетворению.
Как следует из материалов дела, 18.11.2015 истец опубликовал извещение о проведении электронного аукциона N 0842300004015000664 на оказание услуг по предварительному и периодическому медицинскому осмотру.
На основании протокола подведения итогов электронного аукциона N0842300004015000664-3 от 01.12.2015 между истцом (Заказчик) и ответчиком (Исполнитель) был заключен муниципальный контракт от 14.12.2015 N 0842300004015000664-0537950-01 на оказание услуг по предварительному и периодическому медицинскому осмотру (далее - Контракт) на сумму 304 000,00 рублей.
В соответствии с п. 1.1. Контракта ответчик обязался оказать услуги по предварительному и периодическому медицинскому осмотру в соответствии с Калькуляцией (Приложение N2 к Контракту), Техническим заданием (Приложение N3 к Контракту), а истец обязался принять и оплатить оказанные услуги в порядке и на условиях, предусмотренных в Контракте.
Согласно Калькуляции стоимость единицы услуги составляет 3 059,97 рублей на человека.
Платежным поручением от 18.02.2016 N 80 истец произвел оплату услуг по контракту в сумме 302 937,03 рубля из расчета: 3 059,97*99 (количество человек, прошедших медицинский осмотр). Согласно приложению к акту оказанных услуг от 30.12.2015, медосмотр прошли 99 работников истца, из них 16 женщин и 83 мужчины. Таким образом, сумма акта сложилась из суммы единицы услуги, умноженной на количество работников, прошедших медосмотр
Обосновывая заявленные требования, истец указал, что в цену калькуляции включались медицинские услуги, предназначенные только для женщин: осмотр врача акушера-гинеколога с проведением бактериологического (на флору) и цитологического (на атипичные клетки) исследований и УЗИ молочных желез на сумму 674 руб. 42 коп. То есть в стоимость медосмотра мужчин включены услуги только для женщин.
С учетом чего истец, со ссылкой на ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, полагает, что оплате подлежат только фактически оказанные услуги, подписанный сторонами акт без ссылки на конкретные действия ответчика во исполнение обязательств по договору при наличии возражений истца относительно фактического оказания этих услуг и отсутствии доказательств совершения ответчиком конкретных действий, не может рассматриваться как безусловное доказательство оказания ответчиком услуг истцу. Сумма не оказанных услуг по предварительному и периодическому медицинскому осмотру мужчин составляет 55 976,86 рублей из расчета: 83 человека * 674,42 руб.
Ответчик иск не признал, указав, что оплата оказанных услуг осуществлялась по цене за единицу услуги исходя из объема фактически оказанных услуг.
Доводы истца суд признает необоснованными ввиду следующего.
В соответствии со статьей 42 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" оплата выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы работы или услуги исходя из объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике, оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществлены в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке (далее ФЗ-44).
В документации об аукционе в электронной форме (электронном аукционе) на оказание услуг по предварительному и периодическому медицинскому осмотру и извещении, в Приложении N 2 к муниципальному контракту (Калькуляция) не указано количество мужчин и женщин, подлежащих предварительному и периодическому медицинскому осмотру.
Из материалов дела усматривается, что на момент опубликования извещения о проведении электронного аукциона N 0842300004015000664 истец не определилконкретный объем требуемых ему медицинских услуг.
Поскольку объем подлежащих оказанию услуг истец не определил, а именно: сколько мужчин и женщин, и какой медицинский осмотр - периодический или предварительный они пройдут, то аукцион проводился на снижение стоимости условной единицы - то есть стоимости одной услуги. Данное условие указано в извещении о проведении электронного аукциона N 0842300004015000664. При организации таких торгов, когда невозможно определить точное количество оказываемых услуг, контракт заключается по начальной максимальной цене контракта, которая в данном случае была указана в п. 8.5. раздела III. Информационной карты электронного аукциона документации об аукционе в электронной форме (электронном аукционе) на оказание услуг по предварительному и периодическому медицинскому осмотру и составляла 304000,00 руб. Таким образом, торги происходят на определение стоимости 1 условной единицы или 1 услуги. Соответственно, разделив начальную (максимальную) цену контракта равную 304 000,00 руб. на 1 условную единицу (одну услугу) равную 3 059,97 руб. получаем количество услуг равное 99. Сумма НМЦК в этом случае не меняется, что и было указано в проекте контракта, размещенном в документации об аукционе в электронной форме (электронном аукционе) на оказание услуг по предварительному и периодическому медицинскому осмотру изначально, до начала торгов.
Согласно ч. 1. ст. 34 ФЗ-44 контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт.
В соответствии с п. 2.1. Контракта цена Контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения Контракта, за исключением случаев, предусмотренных ст.95 Закона 44-ФЗ.
Цена за единицу услуги составляет 3 059 рублей 97 копеек. Оплата оказанных услуг осуществляется по цене за единицу услуги исходя из объема фактически оказанных услуг, которые будут осуществлены в ходе исполнения Контракта, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта.
Стоимость единицы услуги является твердой и определяется в соответствии в соответствии Калькуляцией (Приложение N 2 к Контракту).
В соответствии со ст. 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.
Согласно ст. 711 ГК РФ если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.
В соответствии с п.1 ст.710 ГК РФ, в случаях, когда фактические расходы подрядчика оказались меньше тех, которые учитывались при определении цены работы, подрядчик сохраняет право на оплату работ по цене, предусмотренной договором подряда, если заказчик не докажет, что полученная подрядчиком экономия повлияла на качество выполненных работ.
Согласно п. 5.6. Контракта по окончании приемки услуг Заказчик подписывает акт приемки оказанных услуг, либо направляет мотивированный отказ от подписания акта приемки оказанных услуг. В случае обнаружения несоответствия услуг условиям Контракта акт приемки оказанных услуг не подписывается до устранения Исполнителем недостатков.
Пунктом 2.2. Контракта предусмотрено, что оплата оказанных услуг производится Заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя, указанный в Контракте, по факту оказания Исполнителем услуг в течение 5 календарных дней после подписания Сторонами актов приемки оказанных услуг без замечаний на основании представленных Исполнителем счетов (счетов-фактур).
Согласно заключительному акту N 34 от 30.12.2015, фактическое количество оказанных услуг 100, из них: 84 - мужчины, 16 - женщины. В акте дважды указан номер по порядку - 51 (копия заключительного акта прилагается), но по двум одинаковым порядковым номерам указаны два разных человека. Сумма муниципального контракта составляла 304 000,00 руб., услуги оказаны фактически на сумму 305 997,00 руб., акт оказанных услуг оформлен на сумму 302 937,03 руб. При проведении медицинского осмотра ответчик фактически оказал услуги не 99 работникам истца, а 100 работникам.
Материалами дела подтверждается, что по заключенному контракту услуги оказаны полностью, акт оказанных услуг подписан Сторонами Контракта.
Истец подписанием акта оказанных услуг подтвердил свое согласие с объемом и качеством оказанных услуг, а также с тем, что претензий к ответчику он не имеет.
Таким образом, с учетом того, что услуги оказаны качественно, приняты истцом, у истца имелась обязанность оплатить данные услуги по обусловленной в договоре цене, оснований требовать снижения цены установленной в договоре, у истца нет.
При указанных обстоятельствах в удовлетворении иска следует отказать.
Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы относятся на истца полностью.
Руководствуясь ст. 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 309, 310, 711, 783 Гражданского кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение в виде резолютивной части может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Мотивированное решение, составленное по заявлению лица, участвующего в деле, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
А.Г. Лукин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка