Дата принятия: 14 марта 2018г.
Номер документа: А55-3829/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 14 марта 2018 года Дело N А55-3829/2018
Резолютивная часть решения объявлена 14 марта 2018 года.
Решение в полном объеме изготовлено 14 марта 2018 года.
Арбитражный суд Самарской области
в составе
судьи Матюхиной Т.М.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карякиной М.Ю.
рассмотрев в судебном заседании 14 марта 2018 года дело по заявлению
У МВД России по городу Тольятти
к Индивидуальному предпринимателю Сахнюк С.С.
О привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ
при участии в заседании
от заявителя - не явился, извещен,
от ответчика - не явился, извещен,
установил:
Заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях индивидуального предпринимателя Сахнюк С.С.
Суд в соответствии с п. 4 ст. 137 АПК РФ, принимая во внимание отсутствие возражений сторон, по согласованию с представителем заявителя, явившимся в предварительное судебное заседание, решилвопрос о готовности дела, завершил предварительную подготовку дела и перешел к судебному разбирательству и рассмотрению дела по существу, что отражено в протоколе судебного заседания.
В соответствии со статьями 156, 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, по документам, представленным в материалы дела.
Исследовав доказательства по делу, проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, заслушав представителя заявителя в судебном заседании, арбитражный суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя при этом из следующего.
Как следует из материалов дела, 29 января 2018 года в 12 час. 25 мин. старшим инспектором отделения по исполнению административного законодательства управления МВД России по городу Тольятти капитаном полиции Давыдовым Ю.В., на основании информации руководителя департамента регулирования оборота алкогольной продукции Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области Тихонова В.В. по обращению гражданина Иванова И.И. (N 188 от 15 января 2018 года по книге учёта сообщений о происшествиях), в ходе осмотра торгового павильона "ДРУЖОК", принадлежащего индивидуальному предпринимателю Сахнюку С.С, расположенного по адресу: г. Тольятти, ул. Ушакова, д. 48 "А", было установлено, что индивидуальный предприниматель Сахнюк Сергей Степанович, 22.12.1972 года рождения, организовал продажу алкогольной продукции (пива), а именно: 1) Пиво "Куйбышевское", светлое, ёмк. 1,42 л, ale. 4,7% об., производитель ООО "Пивоваренная компания "Балтика-Самара", с. Сырейка, пром. зона, Балтийский пр-д, д. 1, по цене 80 рублей за 1 бутылку, в количестве 9 бутылок (12,78 литра), дата розлива 23.09.2017 г. "V" (годен до 23.03.2018 г.); 2) Пиво "Белый Медведь", светлое, ёмк. 1,42 л, ale. 5,0% об., производитель АО "Пивоварня Москва-Эфес", Республика Татарстан, г. Казань, ул. Тихорецкая, д. 5, по цене 133 рубля за 1 бутылку, в количестве 6 бутылок (8,52 литра), дата розлива 27.10.2017 г. "R" (годен до 24.04.2018 г.), без сопроводительных документов (товарно-транспортных накладных, справок к ТТН, деклараций о соответствии), удостоверяющих легальность её производства и оборота.
По данному факту в отношении индивидуального предпринимателя Сахнюка С.С. (22.12.1972 г.р., ИНН 632100487323, ОГРН 308632024800093, адрес проживания: г. Тольятти, Лесной 2-й проезд, д. 31), старшим инспектором отделения по исполнению административного законодательства управления МВД России по городу Тольятти капитаном полиции Давыдовым Ю.В. был составлен протокол об административном правонарушении серия 16 N 3091999; per. N 8, по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ от 31.01.2018 г. за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.
Согласно статье 10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:
1) товарно-транспортная накладная;
2) справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции);
3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации);
4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции).
При этом этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии вышеуказанных сопроводительных документов считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
В соответствии с положениями части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
Имеющиеся в деле материалы подтверждают, что проверка проводилась в рамках полномочий административного органа и с соблюдением действующего законодательства. Предприниматель не представил суду доказательств, свидетельствующих о невозможности соблюдения им требований закона и опровергающих доводы прокурора, также не представлены доказательства государственной регистрации указанной алкогольной продукции в уполномоченных федеральных органах исполнительной власти в установленном порядке, поэтому факт совершения предпринимателем правонарушения следует считать доказанным и заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Предпринимателем не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства к обороту алкогольной продукции и в его действиях имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом доказательств того, что заинтересованное лицо не имело возможности для соблюдения норм законодательства, суду не представлено.
Таким образом, предпринимателем совершено противоправное, виновное действие, за которое установлена административная ответственность, а именно - продажа алкогольной продукции без документов, подтверждающих ее легальность.
При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность предпринимателя, который ранее к административной ответственности не привлекался, обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность не усматривается, поэтому наказание определяется в пределах минимальной санкции ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Конфискация изъятых из оборота предметов административного правонарушения в силу ст. 3.7 КоАП РФ, ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не может быть применена в данном случае. Изъятые из незаконного оборота предметы административного правонарушения подлежат уничтожению.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 180-181, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Заявленные требования удовлетворить.
Привлечь индивидуального предпринимателя Сахнюк Сергея Степановича, 22.12.1972 г.р., ИНН632100487323, ОГРН 308632024800093, Самарская область, г. Тольятти, Лесной 2-й проезд, д. 31 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.16 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 10 000 руб.
Алкогольную продукцию, изъятую в ходе производства по делу об административном правонарушении:
1) Пиво "Куйбышевское", светлое, ёмк. 1,42 л, ale. 4,7% об., производитель ООО "Пивоваренная компания "Балтика-Самара", с. Сырейка, пром. зона, Балтийский пр-д, д. 1, по цене 80 рублей за 1 бутылку, в количестве 9 бутылок (12,78 литра), дата розлива 23.09.2017 г. "V" (годен до 23.03.2018 г.);
2) Пиво "Белый Медведь", светлое, ёмк. 1,42 л, al. 5,0% об., производитель АО "Пивоварня Москва-Эфес", Республика Татарстан, г. Казань, ул. Тихорецкая, д. 5, по цене 133 рубля за 1 бутылку, в количестве 6 бутылок (8,52 литра), дата розлива 27.10.2017 г. "R" (годен до 24.04.2018 г.) находящуюся на хранении в У МВД России по городу Тольятти, направить на уничтожение в порядке, установленном действующим законодательством.
Информация о получателе штрафа, необходимая на перечислении суммы административного штрафа в соответствии с п.п.1.1. ч.1 ст.29.10 КоАП РФ:
УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области)
БИК 043601001
Банк: отделение Самара
Расчетный счет N 40101810200000010001
ИНН 6317021970
КПП 631601001
ОКТМО 36740000
КБК 188 80063181040000085.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
Т.М. Матюхина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
