Решение Арбитражного суда Самарской области от 19 декабря 2017 года №А55-3679/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 19 декабря 2017 года Дело N А55-3679/2017
Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2017 года
В полном объеме решение изготовлено 19 декабря 2017 года
Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Ястремского Л.Л.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Зариповой Г.М.,
рассмотрев в судебном заседании 12 декабря 2017 года дело
по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Региональный ремонтно-строительный холдинг"
к администрации сельского поселения Елховка муниципального района Елховский Самарской области
о взыскании 414 475,49 руб.
третье лицо: 1) Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального района Елховский Самарской области,
2) публичное акционерное общество энергетики и электрификации "Самараэнерго"
3) Администрация муниципального района Елховкий Самарской области
при участии в заседании представителей:
от истца - Шалимов А.Ю., доверенность от 01.01.2017,
от ответчика - Ягудина Э.М., доверенность от 07.04.2017,
от Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района Елховский Самарской области - Ягудина Э.М., доверенность от 03.04.2017,
от ПАО энергетики и электрификации "Самараэнерго" - Елистратова Л.А., доверенность от 30.12.2016,
от Администрации муниципального района Елховкий Самарской области - не явился, извещен.
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Региональный ремонтно-строительный холдинг" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к администрации сельского поселения Елховка муниципального района Елховский Самарской области о взыскании 10 133,28 руб., в том числе 9 303,34 руб. основного долга по договора подряда N1/15-Е от 15.12.2015, 829,94 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.
Определением суда от 27.02.2017 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Определением от 17.04.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Определением суда от 15.06.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требований относительно предмета спора, Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального района Елховский Самарской области.
Определением Арбитражного суда Самарской области от 30.03.2017 к рассмотрению в порядке упрощенного производства было принято дело N А55-3672/2017 по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Региональный ремонтно-строительный холдинг" к Администрации сельского поселения Елховка муниципального района Елховский Самарской области о взыскании 10 609 руб. 65 коп., в том числе задолженность 9 811 руб. 49 коп. по договору от 22.01.2016 N 5/16-Е и проценты за пользование чужим денежными средствами 798 руб. 16 коп.
Определением Арбитражного суда Самарской области от 30.03.2017 к рассмотрению в порядке упрощенного производства было принято дело N А55-3674/2017 по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Региональный ремонтно-строительный холдинг" к Администрации сельского поселения Елховка муниципального района Елховский Самарской области о взыскании 11 004 руб. 10 коп., в том числе задолженность 10 165 руб. 40 коп. по договору от 17.01.2016 N 2/16-Е и проценты за пользование чужим денежными средствами 838 руб. 70 коп.
Определением Арбитражного суда Самарской области от 30.03.2017 к рассмотрению в порядке упрощенного производства было принято дело N А55-3675/2017 по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Региональный ремонтно-строительный холдинг" к Администрации сельского поселения Елховка муниципального района Елховский Самарской области о взыскании 11 359 руб. 13 коп., в том числе задолженность 10 667 руб. 13 коп. по договору от 04.04.2016 N 14/16-Е и проценты за пользование чужим денежными средствами 691 руб. 95 коп.
Определением Арбитражного суда Самарской области от 30.03.2017 к рассмотрению в порядке упрощенного производства было принято дело N А55-3677/2017 по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Региональный ремонтно-строительный холдинг" к Администрации сельского поселения Елховка муниципального района Елховский Самарской области о взыскании 81 823 руб. 59 коп., в том числе задолженность 75 348 руб. 48 коп. по договору от 23.12.2015 N 3/15-Е и проценты за пользование чужим денежными средствами 6 575 руб. 11 коп.
Определением Арбитражного суда Самарской области от 30.03.2017 к рассмотрению в порядке упрощенного производства было принято дело N А55-3678/2017 по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Региональный ремонтно-строительный холдинг" к Администрации сельского поселения Елховка муниципального района Елховский Самарской области о взыскании 11 446 руб. 32 коп., в том числе задолженность 10 573 руб. 91 коп. по договору от 17.01.2016 N 3/16-Е и проценты за пользование чужим денежными средствами 872 руб. 41 коп.
Определением Арбитражного суда Самарской области от 27.02.2017 к рассмотрению в порядке упрощенного производства было принято дело N А55-3682/2017 по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Региональный ремонтно-строительный холдинг" к Администрации сельского поселения Елховка муниципального района Елховский Самарской области о взыскании 5 997,59 руб., в том числе 5 602,84 руб. основного долга по договору подряда N15/16-Е от 08.04.2016, 394,75 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.
Определением Арбитражного суда Самарской области от 27.02.2017 к рассмотрению в порядке упрощенного производства было принято дело N А55-3683/2017 по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Региональный ремонтно-строительный холдинг" к Администрации сельского поселения Елховка муниципального района Елховский Самарской области о взыскании 16 452,47 руб., в том числе 15 195,61 руб. основного долга по договору подряда N1/16-Е от 16.01.2016, 1 256,86 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.
Определением Арбитражного суда Самарской области от 27.02.2017 к рассмотрению в порядке упрощенного производства было принято дело N А55-3685/2017 по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Региональный ремонтно-строительный холдинг" к Администрации сельского поселения Елховка муниципального района Елховский Самарской области о взыскании 11 388,16 руб., в том числе 10 649,92 руб. основного долга по договору подряда N16/16-Е от 13.04.2016, 738,24 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.
Определением Арбитражного суда Самарской области от 24.03.2017 к рассмотрению в порядке упрощенного производства было принято дело N А55-3687/2017 по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Региональный ремонтно-строительный холдинг" к Администрации сельского поселения Елховка муниципального района Елховский Самарской области о взыскании 5 634,62 руб., в том числе 5 273,53 руб. задолженности по договору N 17/16-Е от 15.04.2016 и 361,09 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.
Определением Арбитражного суда Самарской области от 24.03.2017 к рассмотрению в порядке упрощенного производства было принято дело N А55-3688/2017 по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Региональный ремонтно-строительный холдинг" к Администрации сельского поселения Елховка муниципального района Елховский Самарской области о взыскании 30 508,19 руб., в том числе 28 081,00 руб. задолженности по договору N 5/15-Е от 29.12.2015, 2 427,19 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.
Определением Арбитражного суда Самарской области от 24.03.2017 к рассмотрению в порядке упрощенного производства было принято дело N А55-3690/2017 по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Региональный ремонтно-строительный холдинг" к Администрации сельского поселения Елховка муниципального района Елховский Самарской области о взыскании 14 168,05 руб., в том числе 13 007,66 задолженности по договору N 2/15-Е от 22.12.2015 и 1 160,39 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.
Определением Арбитражного суда Самарской области от 24.03.2017 к рассмотрению в порядке упрощенного производства было принято дело N А55-3691/2017 по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Региональный ремонтно-строительный холдинг" к Администрации сельского поселения Елховка муниципального района Елховский Самарской области о взыскании 108 094,98 руб., в том числе 99 780,00 руб. задолженности по договору N 4/16-Е от 13.01.2016 и 8 314,98 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.
Определением Арбитражного суда Самарской от 03.04.2017 области к рассмотрению в порядке упрощенного производства было принято дело N А55-3692/2017 по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Региональный ремонтно-строительный холдинг" к Администрации сельского поселения Елховка муниципального района Елховский Самарской области о взыскании 85 755 руб. 41 коп., в том числе 78 872 руб. 76 коп. долга по договору от 24.12.2015 N4/15-Е и 6 882 руб. 65 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.
Определением суда от 24.07.2017 производство по настоящему делу объединено с производством по делам NN А55-3672/2017, А55-3674/2017, А55-3675/2017, А55-3677/2017, А55-3678/2017, А55-3682/2017, А55-3683/2017, А55-3685/2017, А55-3687/2017, А55-3688/2017, А55-3690/2017, А55-3691/2017, А55-3692/2017. Объединенному делу присвоен N А55-3679/2017.
Определением суда от 09.08.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество энергетики и электрификации "Самараэнерго".
Определением суда от 21.09.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Администрация муниципального района Елховкий Самарской области.
Определением суда от 20.10.2017 судебное разбирательство отложено.
В судебном заседании истец поддержал иск.
Ответчик иск не признал.
Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон, арбитражный суд находит иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Администрацией муниципального района Елховский Самарской области, сельскими поселениями муниципального района Елховский Самарской области (в том числе ответчиком в настоящем деле - сельским поселением Елховка муниципального района Елховский Самарской области) и обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Региональный ремонтно-строительный холдинг" (далее - истец) 02.10.2015 заключено соглашение о сотрудничестве в сфере обеспечения жилищно-коммунальными услугами населения муниципального района Елховский Самарской области (далее - Соглашение, том 15, л.д. 13-15).
Согласно пункту 2 Соглашения оно заключено в целях повышения качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг населению муниципального района Елховский Самарской области, а также повышения эффективности содержания и эксплуатации сетей.
В разделе 1 Соглашения определены понятия аварийных работ; аварийных работ, предусмотренных тарифом; аварийных работ, не предусмотренных тарифом; затрат, предусмотренных тарифом; плановых работ.
Согласно пункту 1.4 соглашения под затратами, предусмотренными тарифом, понимаются денежные средства получаемые организицией (то есть ООО "УК РРСХ") от потребителей для целей оказания жилищно-коммунальных услуг, объем которых определяется Приказом, и направляемые для целей выполнения работ, предусмотренных пунктом 1.2. настоящего соглашения.
Под приказом имеется в виду Приказ Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области N492 от 16.12.2014 (далее - Приказ) (том 15, л.д. 16).
В разделе 4 Соглашения определен порядок взаимодействия сторон при выполнении аварийных работ, согласно которому основанием выполнения работ является письменная заявка, подписанная главой поселения, об аварии; организация (истец) самостоятельно устанавливает график ликвидации аварий; при фактическом выполнении аварийных работ организация составляет заказ-наряд, в котором указывается объем и характер выполненных работ.
Факт выполнения работ, не предусмотренных тарифом, подтверждается договором подряда (п. 5.3 Соглашения). При этом стоимость определяется на основании составляемых организацией локально-ресурсных расчетов, справок о стоимости выполненных работ и актов о приемке выполненных работ.
Из пунктов 5.4 и 5.5 Соглашения следует, что договор оформляется после фактического выполнения работ.
Приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 10.11.2015 N 322 были установлены тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения на период с 01.01.2016 по 31.12.2018 (том 15, л.д. 121 -123).
В дело представлен протокол заседания коллегии министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 10.11.2015 N 31 -к об установлении тарифов в сфере водоснабжения для истца (том 15, л.д. 124 - 145).
Между истцом и ответчиком, в лице Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района Елховский Самарской области, были заключены договоры на аренду муниципального имущества: N2 от 02.10.2015 и N34-А от 22.12.2015.
Согласно пункту 3.2.3. договора на аренду муниципального имущества N2 от 02.10.2015 (том 15, л.д. 9) арендатор имеет право на компенсацию расходов, понесенных арендатором, при выполнении обязательств по настоящему договору по аварийно-восстановительным работам, в части превышающей сумму, предусмотренную на соответствующие виды затрат в утвержденном в установленном порядке тарифе на соответствующий период.
Согласно пункту 3.2.3 договора на аренду муниципального имущества N34-А от 22.12.2015 (том 15, л.д. 11) арендатор имеет право на возмещение расходов, понесенных арендатором, при выполнении обязательств по настоящему договору по аварийным и иным работам, в части превышающей сумму, предусмотренную на соответствующие виды затрат в тарифе на соответствующий период. Основанием для возмещения затрат являются отдельные договоры подряда, заключаемые собственниками объектов аренды с арендатором. Порядок возмещения таких расходов определяется отдельным Соглашением, заключаемым между собственником и арендатором.
Дополнительным соглашением от 22.08.2016 срок действия договора аренды от 22.12.2015 N 34-А был продлен до 22.10.2016 (том, л.д. 113). Соглашением от 23.10.2016 срок действия договора аренды от 22.12.2015 N 34-А был продлен до даты передачи объектов по результатам торгов (конкурса).
Новые договоры на аренду муниципального имущества N 5-А и N 7-А были заключены 15.11.2016 (том 15, л.д. 115- 120).
Довод ПАО "САМАРАЭНЕРГО" о недействительности договоров N 5-А и 7-А от 15.11.2016 не имеет правового значения, поскольку работы, стоимость которых просит взыскать истец, были выполнены на основании других, ранее заключенных договоров.
Требования истца о взыскании задолженности за выполненные работы, процентов за просрочку оплаты основано на заключенных между истцом и ответчиком договорах подряда:
- N1/15-Е от 15.12.2015 в размере 9 303,34 руб., проценты на сумму долга в размере 829,94 руб., а всего - 10 133.28 руб. (том 10, л.д. 10);
- N2/15-Е от 22.12.2015 в размере 13 007,66 руб., проценты на сумму долга в размере 1 160,39 руб., а всего - 14 168,05 руб. (том 10, л.д. 10);
- N3/15-Е от 23.12.2015 в размере 75 348,48 руб., проценты на сумму долга в размере 6 575,11 руб., а всего - 81 923,59 руб. (том 10, л.д. 10);
- N4/15-Е от 24.12.2015 в размере 78 872,76 руб., проценты на сумму долга в размере 6 882,65 руб., а всего - 85 755,41 руб. (том 10, л.д. 10);
- N5/15-Е от 29.12.2015 в размере 28 081,00 руб., проценты на сумму долга в размере 2 427,19 руб., а всего - 30 508,19 руб. (том 10, л.д. 10);
- N1/16-Е от 16.01.2016 в размере 15 195,61 руб., проценты на сумму долга в размере 1 256,86 руб., а всего - 16 452,47 руб. (том 10, л.д. 10);
- N2/16-Е от 16.01.2016 в размере 10 165,40 руб., проценты на сумму долга в размере 838,70 руб., а всего - 11 004,10 руб. (том 10, л.д. 10);
- N3/16-Е от 17.01.2016 в размере 10 573,91 руб., проценты на сумму долга в размере 872,41 руб., а всего - 11 446,32 руб. (том 10, л.д. 10);
- N4/16-Е от 13.01.2016 в размере 99 780,00 руб., проценты на сумму долга в размере 8 314.98 руб., а всего - 108 094,98 руб. (том 10, л.д. 10);
- N5/16-Е от 22.01.2016 в размере 9 811,49 руб., проценты на сумму долга в размере 798,16 руб., а всего - 10 609,65 руб. (том 10, л.д. 10);
- N14/16-Е от 04.04.2016 в размере 10 667,13 руб., проценты на сумму долга в размере 691,95 руб., а всего - 11 359,08 руб. (том 10, л.д. 10);
- N15/16-Е от 08.04.2016 в размере 5 602,84 руб., проценты на сумму долга в размере 394,75 руб., а всего - 5 997,59 руб. (том 10, л.д. 10);
- N16/16-Е от 13.04.2016 в размере 10 649,92 руб., проценты на сумму долга в размере 738,24 руб., а всего - 11 388,16 руб. (том 10, л.д. 10);
- N17/16-Е от 15.04.2016 в размере 5 273,53 руб., проценты на сумму долга в размере 361,09 руб., а всего - 5 634,62 руб. (том 10, л.д. 10).
15 декабря 2015 года между Администрацией сельского поселения Елховка муниципального района Елховский Самарской области (далее - заказчик, администрация) и обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Региональный ремонтно-строительный холдинг" (далее - подрядчик, общество) заключен договор подряда N1/15-Е (далее - договор N1/15-Е).
В соответствии с пунктом 1.1 договора N1/15-Е подрядчик обязуется на свой риск в установленный договором срок выполнить по заданию заказчика работы устранение порыва в колодце на водопроводе, расположенном по адресу: Самарская область, Елховский район, с. Елховка, ул. Автозаводская, 10 (далее - Объект) а заказчик обязуется принять результат выполненных работ и уплатить обусловленную договором цену.
22 декабря 2015 года между Администрацией сельского поселения Елховка муниципального района Елховский Самарской области и обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Региональный ремонтно-строительный холдинг" заключен договор подряда N 2/15-Е (далее - договор N 2/15-Е).
В соответствии с пунктом 1.1 договора N 2/15-Е подрядчик обязуется на свой риск в установленный договором срок выполнить по заданию заказчика работы очистки сливной центральной канализации, расположенной по адресу: Самарская область, Елховский район, с. Елховка, ул. Никитинская (далее - объект) а заказчик обязуется принять результат выполненных работ и уплатить обусловленную договором цену.
23 декабря 2015 года между Администрацией сельского поселения Елховка муниципального района Елховский Самарской области и обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Региональный ремонтно-строительный холдинг" заключен договор подряда N 3/15-Е (далее - договор N 3/15-Е).
В соответствии с пунктом 1.1 договора N 3/15-Е подрядчик обязуется на свой риск в установленный договором срок выполнить по заданию заказчика работы пробивка центральной канализации, расположенной по адресу: Самарская область, Елховский район, с. Елховка, ул. Никитинская (далее - объект) а заказчик обязуется принять результат выполненных работ и уплатить обусловленную договором цену.
24 декабря 2015 года между Администрацией сельского поселения Елховка муниципального района Елховский Самарской области и обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Региональный ремонтно-строительный холдинг" заключен договор подряда N 4/15-Е (далее - договор N 4/15-Е).
В соответствии с пунктом 1.1 договора N 4/15-Е подрядчик обязуется на свой риск в установленный договором срок выполнить по заданию заказчика работы пробивка центральной канализации, расположенной по адресу: Самарская область, Елховский район, с. Елховка, ул. Никитинская (далее - объект) а заказчик обязуется принять результат выполненных работ и уплатить обусловленную договором цену.
29 декабря 2015 года между Администрацией сельского поселения Елховка муниципального района Елховский Самарской области и обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Региональный ремонтно-строительный холдинг" заключен договор подряда N 5/15-Е (далее - договор N 5/15-Е).
В соответствии с пунктом 1.1 договора N 5/15-Е подрядчик обязуется на свой риск в установленный договором срок выполнить по заданию заказчика работы устранению прорыва в колодце, расположенном по адресу: Самарская область, Елховский район, с. Елховка, ул. Советская, 83 (далее - объект) а заказчик обязуется принять результат выполненных работ и уплатить обусловленную договором цену.
16 января 2016 года между Администрацией сельского поселения Елховка муниципального района Елховский Самарской области и обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Региональный ремонтно-строительный холдинг" заключен договор подряда N 1/16-Е (далее - договор N 1/16-Е).
В соответствии с пунктом 1.1 договора N 1/16-Е подрядчик обязуется на свой риск в установленный договором срок выполнить по заданию заказчика работы по устранению прорыва на водоводе на скважине N3, расположенной по адресу: Самарская область, Елховский район, с. Елховка (далее - объект) а заказчик обязуется принять результат выполненных работ и уплатить обусловленную договором цену.
16 января 2016 года между Администрацией сельского поселения Елховка муниципального района Елховский Самарской области и обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Региональный ремонтно-строительный холдинг" заключен договор подряда N 2/16-Е (далее - договор N 2/16-Е).
В соответствии с пунктом 1.1 договора N 1/16-Е подрядчик обязуется на свой риск в установленный договором срок выполнить по заданию заказчика работы по устранению прорыва на водоводе на скважине N1, расположенной по адресу: Самарская область, Елховский район, с. Елховка (далее - объект) а заказчик обязуется принять результат выполненных работ и уплатить обусловленную договором цену.
17 января 2016 года между Администрацией сельского поселения Елховка муниципального района Елховский Самарской области и обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Региональный ремонтно-строительный холдинг" заключен договор подряда N 3/16-Е (далее - договор N 3/16-Е).
В соответствии с пунктом 1.1 договора N 3/16-Е подрядчик обязуется на свой риск в установленный договором срок выполнить по заданию заказчика работы по устранению прорыва в колодце, расположенного по адресу: Самарская область, Елховский район, с. Елховка, ул. Никитинская, 8 (далее - объект) а заказчик обязуется принять результат выполненных работ и уплатить обусловленную договором цену.
13 января 2016 года между Администрацией сельского поселения Елховка муниципального района Елховский Самарской области и обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Региональный ремонтно-строительный холдинг" заключен договор подряда N 4/16-Е (далее - договор N 4/16-Е).
В соответствии с пунктом 1.1 договора N 4/16-Е подрядчик обязуется на свой риск в установленный договором срок выполнить по заданию заказчика работы пробивке, ремонту канализационной трубы, расположенной по адресу: Самарская область, Елховский район, с. Елховка, ул. Никитинская, 29 (далее - объект) а заказчик обязуется принять результат выполненных работ и уплатить обусловленную договором цену.
22 января 2016 года между Администрацией сельского поселения Елховка муниципального района Елховский Самарской области и обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Региональный ремонтно-строительный холдинг" заключен договор подряда N 5/16-Е (далее - договор N 5/16-Е).
В соответствии с пунктом 1.1 договора N 5/16-Е подрядчик обязуется на свой риск в установленный договором срок выполнить по заданию заказчика работы по устранению прорыва в колодце на водопроводе, расположенном по адресу: Самарская область, Елховский район, с. Елховка, ул. Набережная (далее - объект) а заказчик обязуется принять результат выполненных работ и уплатить обусловленную договором цену.
04 апреля 2016 года между Администрацией сельского поселения Елховка муниципального района Елховский Самарской области и обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Региональный ремонтно-строительный холдинг" заключен договор подряда N 14/16-Е (далее - договор N 14/16-Е).
В соответствии с пунктом 1.1 договора N 14/16-Е подрядчик обязуется на свой риск в установленный договором срок выполнить по заданию заказчика работы по восстановлению работоспособности сетей водоснабжения (водоотведения) - ликвидации аварии, произошедшей по адресу: Самарская область, Елховский район, с. Елховка, ул. Матвея Заводского, 45 (далее - объект) а заказчик обязуется принять результат выполненных работ и уплатить обусловленную договором цену.
08 апреля 2016 года между Администрацией сельского поселения Елховка муниципального района Елховский Самарской области и обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Региональный ремонтно-строительный холдинг" заключен договор подряда N 15/16-Е (далее - договор N 15/16-Е).
В соответствии с пунктом 1.1 договора N 15/16-Е подрядчик обязуется на свой риск в установленный договором срок выполнить по заданию заказчика работы устранение прорыва в колодце, расположенном по адресу: Самарская область, Елховский район, с. Елховка, ул. М.Заводского, 11 (далее - объект) а заказчик обязуется принять результат выполненных работ и уплатить обусловленную договором цену.
13 апреля 2016 года между Администрацией сельского поселения Елховка муниципального района Елховский Самарской области и обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Региональный ремонтно-строительный холдинг" заключен договор подряда N 16/16-Е (далее - договор N 16/16-Е).
В соответствии с пунктом 1.1 договора N 16/16-Е подрядчик обязуется на свой риск в установленный договором срок выполнить по заданию заказчика работы устранение прорыва в колодце, расположенном по адресу: Самарская область, Елховский район, с. Елховка, ул. Школьная, 75 (далее - объект) а заказчик обязуется принять результат выполненных работ и уплатить обусловленную договором цену.
15 апреля 2016 года между Администрацией сельского поселения Елховка муниципального района Елховский Самарской области и обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Региональный ремонтно-строительный холдинг" заключен договор подряда N 17/16-Е (далее - договор N 17/16-Е).
В соответствии с пунктом 1.1 договора N 17/16-Е подрядчик обязуется на свой риск в установленный договором срок выполнить по заданию заказчика работы устранение прорыва в колодце, расположенном по адресу: Самарская область, Елховский район, с. Елховка, ул. Кооперативная, 71 (далее - объект) а заказчик обязуется принять результат выполненных работ и уплатить обусловленную договором цену.
Работы по данным договорам приняты ответчиком в полном объеме и без возражений.
Обосновывая заявленные требования, истец заявил, что в данном Приказе установлен размер затрат (суммы), которые предусмотрены на выполнение аварийных работ и выполнение текущего ремонта.
Согласно сметы расходов "Питьевая вода" ООО "УК РРСХ" на аварийно-диспетчерское обслуживание предусмотрены расходы в сумме 208 244,00 руб., на текущий ремонт централизованных систем - 31 260,00 руб.
Согласно сметы расходов "Водоотведение" ООО "УК РРСХ" на аварийно-диспетчерское обслуживание предусмотрены расходы в сумме 52 550,00 руб., на текущий ремонт централизованных систем - 0,00 руб.
Таким образом, тарифом на данные цели предусмотрены расходы в сумме 292 054,00руб.
Во исполнение указанного выше соглашения истец в период времени со 02.10.2015 по 14.12.2015 (включительно) выполнил аварийные работы и работы по текущему ремонту сетей на указанную выше сумму, что подтверждается заявками-нарядами.
Анализ условий спорных договоров позволяет квалифицировать их как муниципальный контракт на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд.
В соответствии с пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.
В соответствии с пунктом 1 статьи 746 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда.
Согласно пункту 9 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о закупках) закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае закупки определенных товаров, работ, услуг вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, в случае возникновения необходимости в оказании медицинской помощи в экстренной форме либо в оказании медицинской помощи в неотложной форме (при условии, что такие товары, работы, услуги не включены в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень товаров, работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера) и применение иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), требующих затрат времени, нецелесообразно. Заказчик вправе заключить в соответствии с настоящим пунктом контракт на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги соответственно в количестве, объеме, которые необходимы для ликвидации последствий, возникших вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, либо для оказания медицинской помощи в экстренной форме или неотложной форме.
В случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта заказчик обязан обосновать в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену контракта и иные существенные условия контракта (часть 3 статьи 93 Закона о Закупках).
При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контракт должен содержать расчет и обоснование цены контракта (часть 4 статьи 93 Закона о закупках).
Одновременно с договорами подряда в дело представлены локальные ресурсные сметные расчеты.
Довод ответчика об отсутствии установленных тарифов на соответствующие периоды противоречит представленным в дело материалам.
Довод ответчика об отсутствии соглашения о порядке возмещения расходов истца опровергается представленным в дело Соглашением.
Кроме того, указанные доводы, равно как и довод о том, что истец не извещал собственника о времени проведения работ (п. 3.4.10 договора аренды) сами по себе не могут служить основанием для отказа от оплаты выполненных работ.
Ссылка ответчика на соглашение от 27.01.2016 между Администрацией сельского поселения Елховка муниципального района Елховский Самарской области и Администрацией муниципального района Елховский Самарской области заключено Соглашение о передаче осуществления части полномочий сельского поселения Елховка, предметом которого является передача Администрации сельского поселения Елховка муниципального района Елховский своих полномочий по вопросам находящихся на территории поселения, муниципальному району Елховский Самарской области, в том числе:
- исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
- владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся муниципальной собственности поселения;
- организация в границах поселения электро-, тепло-, газо и водоснабжени населения;
- размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и т.д., также не может служить основанием для отказа в иске, поскольку указанное соглашение было заключено после подписания сторонами Соглашения о сотрудничестве от 02.10.2015 и договоров аренды. Истец стороной соглашения от 27.01.2016 не является.
Вместе с тем, отношения сторон, связанные с оплатой стоимости аварийных работ, помимо договоров подряда, регулируются также Соглашением и договорами аренды.
Согласно пункту 1.2 Соглашения аварийными работами, предусмотренными тарифом, являются: устранение порыва в сетях со вскрытием грунта, устранение порыва в сетях в колодце, ремонт водозаборных колонок.
Предметом договоров подряда по договорам: N1/15-Е от 15.12.2015; N5/15-Е от 29.12.2015; N1/16-Е от 16.01.2016; N2/16-Е от 16.01.2016; N3/16-Е от 17.01.2016; N5/16-Е от 22.01.2016; N14/16-Е от 04.04.2016; N15/16-Е от 08.04.2016; N16/16-Е от 13.04.2016; N17/16-Е от 15.04.2016 является выполнение ремонтных работ по устранению порывов в колодцах.
Из буквального содержания пунктов 1.2 и 1.4 Соглашения следует, что стоимость работ, выполненных по договорам N1/15-Е от 15.12.2015; N5/15-Е от 29.12.2015; N1/16-Е от 16.01.2016; N2/16-Е от 16.01.2016; N3/16-Е от 17.01.2016; N5/16-Е от 22.01.2016; N14/16-Е от 04.04.2016; N15/16-Е от 08.04.2016; N16/16-Е от 13.04.2016; N17/16-Е от 15.04.2016 подлежала компенсации за счет денежных средств, получаемых истцом от потребителей коммунальных услуг. Требование о взыскании с ответчика стоимости работ по этим договорам не соответствует условиям Соглашения и не подлежит удовлетворению.
Предметом договоров подряда N 2/15-Е от 22.12.2015, N 3/15-Е от 23.12.2015 N 4/15-Е от 29.12.2015 являлись ремонтные работы по очистке сливной ямы и пробивке центральной канализации, расположенной по адресу: Самарская область, Елховский район, с Елховка, ул. Никитинская, на центральной канализации, которая находится в собственности муниципального района Елховский.
При этом согласно приложению N 1 к договору аренды от 22.12.2015 N 34-А в аренду было передано следующее имущество:
- водопроводная линия, 1100 п.м., 1986 года - с. Елховка, ул. Школьная;
- водопроводная линия, 1700 п.м., 1989 года - с. Пролейка, ул. Школьная
- насосная станция, 1971 г., с. Елховка, ул. Школьная, д.2;
- 4 артезианских скважины, 1989 г., с. Елховка;
- водонапорна башня, 1 шт., с. Елховка (Низовская);
- водонапорная скважина Н=60, 1 шт., с. Елховка (Низовская);
- линия водоотведения, 5500 п.м., с. Елховка.
В соответствии с Законом Самарской области от 10.11.2008 годаN 128-ГД "О внесении изменений в закон Самарской области "О разграничении муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального района Елховский Самарской области" актом приема передачи от 11.01.2009 в собственность сельского поселения были переданы жилые дома, квартиры, котельная, тепловые сети водопроводные линии, артезианские скважины, дороги с асфальтные покрытием, здание РДК.
Канализация (водоотведение) сельскому поселению Елховка муниципального района Елховский Самарской области не передавалась, собственностью сельского поселения Елховка не является
Оснований для заключения договора подряда с администрацией сельского поселения Елховка не имелось.
При таких обстоятельствах требование о взыскании с ответчика стоимости работ по договорам N 2/15-Е от 22.12.2015, N 3/15-Е от 23.12.2015 N 4/15-Е от 29.12.2015 не подлежит удовлетворению.
Предметом договора подряда N 14/16-Е от 04.04.2016 (том 7, л.д. 10) являлись работы по восстановлению работоспособности сетей водоснабжения (водоотведения) -ликвидации аварии, произошедшей по адресу: Самарская область, Елховский район, с.Елховка, ул. Матвея Заводского, дом 45.
Доказательств того, что авария произошла на объекте, принадлежащем ответчику, в дело не представлено. При этом из локального ресурсного сметного расчета видно, что авария произошла в колодце. Письменная заявка ответчика, предусмотренная пунктом 4.1 Соглашения, в дело не представлена. С учетом вышеизложенного требование о взыскании с ответчика стоимости работ по договору N 14/16-Е от 04.04.2016 не подлежит удовлетворению.
Кроме того, в соответствии с пунктом 3.4.1 договора аренды N 34-А от 22.12.2015 арендатор обязан использовать имущество исключительно по прямому назначению, указанному в пункте 1.1. договора, производить ремонт и замену оборудования, приобретая его за свой счет в рамках сумм, предусмотренных на данные виды расходов в утвержденном в установленном порядке тарифе. В случае несения расходов в размере, превышающем установленные тарифом суммы, возмещение и финансовая поддержка производится в соответствии с п. 3.2.3 и 3.2.4 настоящего договора. Согласно пункту 3.4.3 договора аренды N 34-А от 22.12.2015 арендатор обязан поддерживать переданное имущество в исправном состоянии, осуществлять техническое обслуживание, ремонт и устранение аварийных ситуаций в нормативные сроки, нести расходы по содержанию имущества.
Согласно статье 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.
Оценив буквальное содержание слов и выражений раздела 1 Соглашения, условия договоров аренды, последующее после заключения договоров аренды поведение сторон, суд установил, что оплате собственником сетей подлежали работы при следующем условии: если затраты истца на проведение работ, не связанных с устранением порыва в сетях, с устранением порыва в сетях в колодце, с ремонтом водозаборных колонок будут в текущем периоде превышать затраты, предусмотренные тарифом. Если это условие не выполнялось, истец должен был осуществлять ремонтные работы за счет средств, получаемых истцом от потребителей коммунальных услуг.
Истец не представил доказательств того, что его затраты в 2015 году на работы по устранению аварий, не предусмотренных п. 1.2 Соглашения, превышали сумму затрат, предусмотренных тарифом на этот год.
Договоры на выполнение работ в 2016 году были заключены в период с 16.01.2016 по 15.04.2016. Истец представил расшифровку выполненных аварийных работ в 2016 году за период с 17.09.2016 по 29.12.2016, согласно которой имело место случая выполнения аварийных работ на сумму 307 119,20 рублей. Все эти случаи датированы позже 17.09.2016, при том, что в 2016 году договоры были заключены до мая 2014 года. Доказательств того, что затраты истца в 2016 году на работы по устранению аварий, не предусмотренных п. 1.2 Соглашения, превышали сумму затрат, предусмотренных тарифом на этот год, истец также не представил.
При таких обстоятельствах в удовлетворении иска следует отказать.
Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на истца.
Руководствуясь ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Региональный ремонтно-строительный холдинг" в доход федерального бюджета 11 290,00 руб. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья Л.Л. Ястремский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка