Решение Арбитражного суда Самарской области от 19 марта 2018 года №А55-35405/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 19 марта 2018 года Дело N А55-35405/2017
Резолютивная часть решения объявлена 16.03.2018
Текст решения в полном объеме изготовлен 19.03.2018
Арбитражный суд Самарской области
в составе
судьи Селиваткина П.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Крысловой О.И.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску, заявлению
Администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области
От 28 декабря 2017 года N
к КФХ "Труд"
с участием ФБУ "ФКП Росреестра"
о взыскании
при участии в заседании
от истца, от ответчика, от третьего лица - не явились, извещены
установил:
Администрация муниципального района Нефтегорский Самарской области обратилась в Арбитражный суд Самарской области к КФХ "Труд" с заявлением о взыскании 1 028 689 руб. 72 коп. неосновательного обогащения за пользование следующими земельными участками:
- за ЗУ N1 площадью 9 738 кв.м., имеющий адресный ориентир: Самарская область, Нефтегорский район, в 960м. по направлению на юго-запад от Административного здания с.п.Богдановка, с кадастровым номером 63:27:0801023:35, разрешенное использование - для размещения зернохранилища и территории обслуживания, за период с 01.01.2016года по 30.09.2017 года размер неосновательного обогащения составляет 41 664 (сорок одна тысяча шестьсот шестьдесят четыре) рубля 04коп.;
- за ЗУ N2 площадью 2 784 кв.м., имеющий адресный ориентир: Самарская область, Нефтегорский район, в 1130м. по направлению на юго-восток от Административного здания с.п.Богдановка, с кадастровым номером 63:27:0801017:127, разрешенное использование - для размещения зернохранилища и территории обслуживания, за период с 01.01.2016 по 30.09.2017 года размер неосновательного обогащения составляет 5 707 (пять тысяч семьсот семь) рублей 20коп.;
- за ЗУ N3 площадью 2 492 кв.м., имеющий адресный ориентир: Самарская область, Нефтегорский район, в 1150м. по направлению на юго-восток от Административного здания с.п.Богдановка, с кадастровым номером 63:27:0801017:126, разрешенное использование - для размещения зернохранилища и территории обслуживания, за период с 01.01.2016 по 30.09.2017 года размер неосновательного обогащения составляет 981 318 (девятьсот восемьдесят одна тысяча триста восемнадцать) рублей 48коп.
Ответчик представил отзыв на исковое заявление, указывает на наличие кадастровой ошибки в определении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 63:27:0801017:126.
Определением от 08.02.2018 суд, в порядке ст.51 АПК РФ привлек в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Федеральное государственное бюджетное учреждение "ФКП Россреестра" в лице филиала по Самарской области.
В порядке ст.49 АПК РФ истец представил заявление об уменьшение исковых требований с учетом возражений ответчика и исправления третьим лицом кадастровой ошибки, итого размер неосновательного обогащения у Ответчика за период с 01.01.2016 по 30.09.2017года составил 52 479,84рубля, в том числе:
- 41 664 (сорок одна тысяча шестьсот шестьдесят четыре) рубля 04коп. за з/у N1;
- 5 707 (пять тысяч семьсот семь) рублей 20коп. за з/у N2;
- 5 108 (пять тысяч сто восемь) рублей 60коп. за з/у N3,
а также просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик не явился, извещен, возражений, дополнительных объяснений не представил, также как и третье лицо.
Дело рассмотрено в порядке ст.156 АПК РФ в отсутствие сторон.
Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.
В ходе проведения мониторинга использования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, Администрацией муниципального района Нефтегорский было установлено, что Ответчик (КФХ "Труд"), использует в своей хозяйственной деятельности 3 (три) земельных участка, а именно:
- ЗУ N1 площадью 9 738 кв.м., имеющий адресный ориентир: Самарская область, Нефтегорский район, в 960м. по направлению на юго-запад от Административного здания с.п.Богдановка, с кадастровым номером 63:27:0801023:35, разрешенное использование - для размещения зернохранилища и территории обслуживания;
ЗУ N2 площадью 2 784 кв.м., имеющий адресный ориентир: Самарская область, Нефтегорский район, в 1130м. по направлению на юго-восток от Административного здания с.п.Богдановка, с кадастровым номером 63:27:0801017:127, разрешенное использование - для размещения зернохранилища и территории обслуживания;
ЗУ N3 площадью 2 492 кв.м., имеющий адресный ориентир: Самарская область, Нефтегорский район, в 1150м. по направлению на юго-восток от Административного здания с.п.Богдановка, с кадастровым номером 63:27:0801017:126, разрешенное использование - для размещения зернохранилища и территории обслуживания.
Вышеуказанные земельные участки используются Ответчиком в производственно-хозяйственной деятельности без правоустанавливающих документов на землю. На земельных участках расположены складские помещения, зернохранилища, здания мастерских.
В соответствии с ч.З ст.28 Федерального Закона N 178-ФЗ от 21 декабря 2001 года I "О приватизации государственного и муниципального имущества" - собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки.
Таким образом, начиная с 01.02.2006г. (дата заключения договора купли-продажи) на Вас земельным законодательством возложена обязанность по аренде либо приобретении у муниципального района Нефтегорский указанных выше земельных участков.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 28.11.2016года по делу NА55-17357/2016 исковые требования Администрации муниципального района Нефтегорский о взыскании неосновательного обогащения были удовлетворены, с КФХ "Труд" за незаконное пользование земельными участками в период с 01.01.2013 по 31.12.2015 было взыскано 55 775,06рублей.
Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (часть 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Одним из принципов земельного законодательства, является принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, в частности статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что использование земли в Российской Федерации является платным.
В части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, указано, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Правила определения размера неосновательного обогащения при пользовании имуществом без установленных сделкой оснований сформулированы в статье 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой неосновательное обогащение возмещается по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества, отсутствие правовых оснований, то есть если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке.
Под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования чужим земельным участком, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 и статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком. В силу указанных правовых норм у лица, фактически использующего земельный участок, возникает обязанность вносить плату за землепользование.
Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Положения статьи 1102 части 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливают обязанность по возмещению неосновательного сбережения при пользовании чужим имуществом без наличия к тому предусмотренных законом или договором оснований.
В соответствии со статьей 424 Гражданского кодекса РФ, размер неосновательного обогащения должен определяться исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.
В силу ст.3.3. Федерального закона от 25.10.2001 N137-Ф3 "О введении в действие Земельного Кодекса РФ", предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района. Используемые Ответчиком земельные участки N1, N2, N3 находятся в границах сельского поселения, входящего в состав муниципального района Нефтегорский. Таким образом, Администрация муниципального района Нефтегорский является надлежащим Истцом по настоящему делу.
В силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 г. N308 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области" утверждены Порядок и Методика определения размера арендной платы, условия и сроки за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством.
Таким образом, размер неосновательного обогащения должен исчисляться с учетом Методики определения размера арендной платы, условия и сроки за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством.
В соответствии с п. 3 Постановления определение размера арендной платы (в данном случае неосновательного обогащения) за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области, для целей, не связанных со строительством, осуществляется в соответствии с методикой, содержащейся в приложении N1 к настоящему Порядку, за исключением арендной платы за использование земельных участков, предоставляемых по результатам торгов.
Администрацией муниципального района Нефтегорский была направлена претензия от 28.09.2017 года N3492 в адрес Главы КФХ "Труд" о необходимости оплаты неосновательного обогащения в размере 1 028 689,72 рубля. Однако, предложение об оплате возникшей задолженности Ответчиком проигнорировано.
Указанные обстоятельства и нормы права послужили истцу поводом для обращения в суд с настоящим иском.
Рассмотрев доводы и возражения сторон, суд приходит к следующему.
Согласно п. 7 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Отсутствие договорных отношений по пользованию земельным участком подтверждается материалами дела, что не исключает возмездности пользования земельным участком и, следовательно, не освобождает ответчика от обязанности произвести оплату за такое пользование.
В силу ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Кодекса.
В ч. 2 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Исходя из смысла норм, регулирующих обязательства сторон, возникших вследствие неосновательного обогащения, в предмет доказывания при рассмотрении споров о взыскании со стороны неосновательного обогащения входят факты приобретения или сбережения имущества за счет другой стороны, отсутствия правовых оснований для такого получения имущества, размер неосновательного обогащения. При взыскании неосновательного обогащения истец должен доказать наличие факта сбережения ответчиком имущества за его счет и размер такого сбережения.
В силу ст. 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредставления доказательств.
Поскольку отсутствие заключенного между истцом и ответчиком договора аренды земельного участка не освобождает последнего от обязанности оплачивать пользование земельным участком в размере арендной платы, определенной в силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о сбережении ответчиком за счет истца денежных средств в виде арендных платежей за спорный земельный участок.
Из материалов дела следует, что ответчик правом на представление иных доказательств, опровергающих цену аренды в спорный период (как арендную плату аналогичного имущества) не представил. Кроме этого, ответчик в нарушение ст. 65 АПК РФ не представил суду доказательства наличия законных оснований для использования принадлежащего истцу спорного объекта недвижимого имущества.
Таким образом, ответчик, используя в спорный период имущество истца без законных оснований, нарушил интересы истца.
Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 АПК РФ).
Принимая во внимание изложенное, в соответствии со ст. ст. 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, иск о взыскании с ответчика суммы неосновательного обогащения, рассчитанной как стоимость пользования объектом недвижимого имущества в спорный период подлежат удовлетворению в сумме 52479 руб. 84 коп.
С учетом указанных норм права и вышеизложенных обстоятельств, требования истца о взыскании задолженности являются обоснованными, подтвержденными материалами дела.
Расходы по государственной пошлине по иску в размере 2099 руб. в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует взыскать с ответчика в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от ее уплаты.
Руководствуясь ст. 110,167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Взыскать с КФХ "Труд" в пользу Администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области неосновательное обогащение 52479 руб. 84 коп.
Взыскать с КФХ "Труд" в доход федерального бюджета госпошлину 2099 руб.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
П.В. Селиваткин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка