Дата принятия: 21 марта 2018г.
Номер документа: А55-32991/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 21 марта 2018 года Дело N А55-32991/2017
Резолютивная часть решения объявлена 20.03.2018
Решение в полном объеме изготовлено 21.03.2018
Арбитражный суд Самарской области
в составе
судьи Ануфриевой А.Э.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зобниной О.Н.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску, заявлению
Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области
к Индивидуальному предпринимателю Долгополову Юрию Алексеевичу
о расторжении договора
при участии в заседании
от истца - Филимонов Е.А. по доверенности от 18.12.2017
от ответчика - не явился, извещен
Установил:
Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Индивидуальному предпринимателю Долгополову Юрию Алексеевичу о расторжении договора аренды лесного участка N116/14 от 20.12.2011.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание не явился, отзыва не представил.
Процессуальные документы им получены, что подтверждается почтовым уведомлением.
В соответствии с ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Информация о движении дела размещалась на официальном сайте в сети Интернет.
По правилам ч.1 ст. 123, ч.1, ч.3 ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствии ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства по имеющимся в деле доказательствам.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд считает исковые требования обоснованными подлежащими удовлетворению.
Как следует из материалов дела на основании протокола от 20.12.2011 N12 о результатах аукциона по продаже прав на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, между Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор от N116/14 от 20.12.2011 аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности с номером учетной записи в государственном лесном реестре 1493-2011-11, имеющего местоположение Самарская область Ставропольский район Ставропольское лесничество. Мусорское участковое лесничество, квартал N36, выделы NN32,35,36 в границах. Указанных в плане лесного участка. прилагаемому к настоящему договору, общей площадью 0,5 га, для осуществления рекреационной деятельности сроком с09.10.2014 по 09.10.2063. Схема расположения и характеристика лесного участка приводятся в приложениях N1 и N2 к договору.
Разделом 2 договора установлен размер арендной платы в соответствии с результатами аукциона и порядок ее внесения.
Земельный участок передан по акту приема-передачи.
В порядке, установленном ст. 131 ГК РФ договор не зарегистрирован.
Согласно п.1 ст. 74 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.
Пунктом 5 статьи 448 ГК РФ установлено правило, согласно которому лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора.
В соответствии с п.2 ст. 3 Лесного кодекса РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно пункту 2 статьи 609 Гражданского кодекса РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
Как разъяснено в п. 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (с учетом дополнений, внесенных постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 N 13), в случае если стороны достигли соглашения в требуемой форме по всем существенным условиям договора аренды, который в соответствии с п. 2 ст. 609 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит государственной регистрации, но не был зарегистрирован, то при рассмотрении споров между ними судам надлежит исходить из следующего. Если судами будет установлено, что собственник передал имущество в пользование, а другое лицо приняло его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими, то в таком случае следует иметь в виду, что оно связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации), и оснований для применения судом положений ст. 1102, 1105 данного Кодекса не имеется. В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации пользование имуществом должно осуществляться и оплачиваться в соответствии с принятыми на себя стороной такого соглашения обязательствами.
Судом установлено, и сторонами не оспаривается, что расположение и границы лесного участка в достаточной степени индивидуализированы в приложениях к договору, лесной участок фактически передан в пользование ответчика по акту приема-передачи от 20.12.2011.
Основанием для обращения с иском о расторжении договора N116/14 от 20.12.2011, явилось существенное нарушение ответчиком условий договора, а именно обязательств разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы, а также осуществлять использование лесного участка в соответствии с проектом освоения лесов, лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим договором. Кроме того ответчик не зарегистрировал договор.
В соответствии с п. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.
Договором предусмотрена обязанность арендатора в течение 6 месяцев с момента подписания договора обеспечить за счет собственных средств постановку лесного участка на кадастровый учет (п/п "а"п. 13 договора); зарегистрировать договор в Управлении Росреестра по Самарской области в течение 8 месяцев с момента подписания настоящего договора ( п/п "б"п. 13 договора).
Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки утверждены приказом Рослесхоза от 29.02.2012 N 69.
В соответствии с пунктом 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов.
На основании пункта 1 статьей 24 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования лесным участком.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 12 договора арендатор имеет право приступить к использованию лесного участка в соответствии с условиями настоящего договора после государственной регистрации настоящего договора, а также представления арендодателю в установленном порядке разработанного проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.
В соответствии с подпунктами "в" пункта 13 договора арендатор обязан в течении 12 месяцев с момента подписания настоящего договора в установленном порядке разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.
Как указал истец, договор до настоящего времени не зарегистрирован. Проект освоения лесов до настоящего времени ответчиком не представлен. Вследствие не представления проекта освоения лесов ответчик не осуществляет санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке. При отсутствии проекта или наличии отрицательного заключения на проект освоения лесов, осуществление использования лесного участка не допускается. До настоящего времени данные условия договора арендатором не выполнены. Доказательств обратного не представлено.
Статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных кодексом, другими законами или договором.
Пунктом 21 договора предусмотрено, расторжение договора по решению суда по требованию одной из сторон осуществляется по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а так же в случае нарушения одной из сторон условий договора.
В соответствии с пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.
Указанной нормой предусмотрено, что арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, министерство направило ответчику уведомление (исх. N 270502/23252 от 11.10.2017) с предложением в течение месяца с даты получения настоящего уведомления предоставить в министерство проект освоения лесов, получивший положительное заключение государственной экспертизы по договору аренды лесного участка от N116/14 от 20.12.2011, а так же предложило расторгнуть указанный договор в связи с существенным нарушением его условий арендатором, для чего явиться для подписания соглашения о расторжении договора. В случае не выполнения условий настоящего уведомления в установленный срок, министерство будет вынуждено обратиться в суд с исковыми требованиями о расторжении договора аренды лесного участка.
Данное уведомление вручено ответчику 20.10.2017, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.29-31), но исполнено не было. Доказательств обратного не представлено.
В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Согласно разъяснениям, изложенным в 63 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" если лицу, направляющему сообщение, известен адрес фактического места жительства гражданина, сообщение может быть направлено по такому адресу. Адресат юридически значимого сообщения, своевременно получивший и установивший его содержание, не вправе ссылаться на то, что сообщение было направлено по неверному адресу или в ненадлежащей форме (статья 10 ГК РФ).
В ходе рассмотрения дела ответчик мотивированных возражений против предъявленных требований не заявил, доказательств надлежащего исполнения договора аренды лесного участка не представил, в связи с чем, оценка требований истца была осуществлена судом с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о бремени доказывания, исходя из принципа состязательности, согласно которому, риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 того же Кодекса).
Пунктом 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что ответчиком существенно нарушены условия договора договор аренды лесного участка N116/14 от 20.12.2011 в части не представления по истечении установленного договором срока проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной экспертизы.
На основании указанных норм и установленных по делу обстоятельств требования истца о расторжении договора аренды лесного участка от N116/14 от 20.12.2011, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в сумме 6 000 руб. 00 коп., поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст. 333.37 НК РФ.
Руководствуясь ст. 110,167-171,180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Расторгнуть договор аренды лесного участка N116/14 от 20.12.2011, заключенный с Индивидуальным предпринимателем Долгополовым Юрием Алексеевичем
Взыскать с Индивидуального предпринимателя Долгополова Юрия Алексеевича госпошлину в доход федерального бюджета в сумме 6 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
А.Э. Ануфриева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
