Решение Арбитражного суда Самарской области от 05 апреля 2018 года №А55-32701/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 5 апреля 2018 года Дело N А55-32701/2017
Арбитражный суд Самарской области
в составе
судьи Ануфриевой А.Э.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зобниной О.Н.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску, заявлению
Комитета по управлению муниципальным имуществом Красноармейского района Самарской области
к Индивидуальному предпринимателю Пустобаеву Анатолию Семеновичу
о взыскании 45 573 руб. 47 коп.
при участии в заседании
от истца - Драгунов Д.И. по доверенности от 23.01.2018
от ответчика - Багапова О.Х. по доверенности от 06.09.2017
установил:
Комитет по управлению имуществом Красноармейского района Самарской области обратился в Арбитражный суд Самарской области с иском к Индивидуальному предпринимателю Пустобаеву Анатолию Семеновичу о взыскании 45 573 руб. 47 коп., в том числе задолженности по арендной плате, доначисленной за 2014 года по договору аренды земельного участка N25 от 05.01.2003 в сумме 42 793 руб. 35 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 2 780 руб. 12 коп.
Определением суда от 11.12.2017 исковое заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Электронные копии материалов дела были размещены в режиме ограниченного доступа на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Определением от 01.02.2018 дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства.
В ходе судебного разбирательства от истца поступило заявление о частичном отказе от иска в части требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 2 780 руб. 12 коп., которое занесено в протокол судебного заседания от 05.04.2017 под роспись уполномоченного представителя истца Драгунова Д.И., действующего по доверенности N2 от 23.01.2018.
В порядке части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает отказ истца от иска в указанной части, как не противоречащий законам и иным нормативным правовым актам и не нарушающий права других лиц. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу в этой части подлежит прекращению.
Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве, ссылаясь на неправомерность начислений по арендной плате за прошедший период, а также применения истцом нормативного акта сельского поселения, не опубликованного в установленном законом порядке.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Как следует из материалов дела, на основании постановления Администрации Красноармейского района N06 от 05.01.2003 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Красноармейского района Самарской области (арендодатель) и ИП Пустобаевым А.С. (арендатор) заключен договор аренды N25 от 05.01.2003 года земельного участка площадью 2487378 кв.м с кадастровым номером 63:25:1008001:0001, из земель сельскохозяйственного назначения фонда перераспределения земель находящийся по адресу: Самарская область, Красноармейский район, в 3-х км юго-восточного направления от п. Сытовка и обозначенный на кадастровой карте КП "Степь" под N83 для сельскохозяйственного использования, сроком на 45 лет с 05.01.2003 по 04.01.2048.
Разделом 3 договора определен размер арендной платы и порядок внесения ежеквартально равными частями до истечения десятого дня начала следующего квартала, а за 4 квартал - не позднее 25 ноября текущего года.
Пунктом 2.1 установлено, что размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в связи с решениями государственных органов исполнительной власти местного самоуправления с письменным извещением арендатора.
Земельный участок передан ответчику по акту приема-передачи.
Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно абзацу 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение землями до разграничения государственной собственности на землю осуществлялось органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.
В соответствии с п.2 статьи 3.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в редакции Федерального закона от 23.06.2014 N171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа осуществляется органом местного самоуправления городского округа.
Как указывает истец, при расчете арендной платы за 2014 год Комитет ошибочно не применил новую кадастровую стоимость земельного участка по постановлению Правительства Самарской области N814 от 26.12.2012 года, а также Кв (вид использования земельного участка) по Решению Собрания представителей сельского поселения Куйбышевский муниципального района Красноармейский Самарской области N 104 от 18.12.2013 "Об утверждении коэффициентов, используемых при расчете арендной платы за земельные участки на территории сельского поселения Куйбышевский муниципального района Красноармейский, государственная собственность на которые не разграничена", а применил только коэффициент инфляции к арендной плате 2013 года, в 2016 году, в 2017 году.
Письмом от 06.02.2017 N80 ответчику был направлен перерасчет арендной платы с предложением доплатить ее до 01.03.2017.
Ответчик оплату доначисленной арендной платы за 2014 год в размере 42 793 руб. 35 коп. не произвел, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Ответчик не согласен с наличием долга за 2014 года в связи с перерасчетом арендной платы за 2014 года, т.к. своевременно вносил арендную плату в сумме, указанной самим арендодателем в уведомлении N1476 от 06.12.2013 о размере арендной платы. По мнению ответчика, перерасчет не соответствует условиям договор, и не может быть применен к отношениям сторон, существовавшим до перерасчета. Кроме того, перерасчет арендной платы вызван ошибкой самого истца, о чем указано в исковом заявлении.
Данные доводы являются несостоятельными по следующим основаниям.
Статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что арендатор обязан своевременно вносить арендную плату.
В соответствии с положениями статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер, порядок, условия и сроки внесения арендной платы устанавливаются договором.
Статьей 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
Таким образом, стороны руководствуются установленным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.
Данный вывод соответствует п. 16, 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" в котором разъяснено, что в силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.
По указанным основаниям условия договора аренды земельного участка N25 от 05.01.2003 предусмотрено нормативным правовым актом, суд считает несоответствующими закону и не подлежащими применению.
Собственность на спорный земельный участок не разграничена.
В соответствии с п. 3 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ порядок определения размера арендной платы в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
В Самарской области порядок определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, установлен Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 N 308 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области".
В соответствии Методикой определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 N 308 (в редакции, действующей в спорном периоде) размер арендной платы за единицу площади земельного участка в год рассчитывается по формуле: Ап=А*S, где:
А - размер арендной платы за единицу площади земельного участка в год, руб./год;
S - площадь земельного участка в соответствующих единицах измерения площади земельного участка (кв. м, га).
Размер арендной платы за единицу площади земельного участка в год рассчитывается по формуле: А=Скад*Ка*Кв*Кпр*Ки.
где Скад - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка.
Ка - коэффициент категории арендатора, определяемый в соответствии с таблицей N 1.
Кв - коэффициент вида использования земельного участка, утверждаемый правовым актом представительного органа муниципального образования.
Кпр - коэффициент приближенности к культурно-административному центру муниципального образования, утверждаемый правовым актом представительного органа муниципального образования.
Ки - коэффициент инфляции расчетного года, определяемый исходя из максимального уровня инфляции (потребительских цен), устанавливаемого в рамках прогноза социально-экономического развития Самарской области. Коэффициент инфляции на расчетный год определяется как произведение соответствующих максимальных планируемых ежегодных показателей инфляции (индекс потребительских цен, декабрь к декабрю).
Кадастровая стоимость земельного участка согласно постановлению Правительства Самарской области N614 от 26.12.2012 года составляет 5077771,40 руб. Ка - по методике по таблице 1 равен 1. В соответствии с Решением Собрания представителей сельского поселения Куйбышевский муниципального района Красноармейский Самарской области N 104 от 18.12.2013 "Об утверждении коэффициентов, используемых при расчете арендной платы за земельные участки на территории сельского поселения Куйбышевский муниципального района Красноармейский, государственная собственность на которые не разграничена", Кпр равен 1, Кв равен 0,011, Ки = Ки2013 1,055*Ки2014 1,05= 1,10775.
Расчет арендной платы за 2014 год по земельному участку 63:25:1008001:0001 следующий: 5077771,40 *1*1*0,011*1,10775=61 873,91 руб.
За 2014 год ответчик оплатил арендную плату в сумме 19 080,56 руб. Таким образом, задолженность по арендной плате за 2014 год составляет 42 793 руб. 35 коп.
Спорный участок находится на территории сельского поселения Куйбышевский муниципального района Красноармейский, что ответчиком не оспаривается. Доводы ответчика об отсутствии официального опубликования Решения Собрания представителей сельского поселения Куйбышевский муниципального района Красноармейский Самарской области N 104 от 18.12.2013 "Об утверждении коэффициентов, используемых при расчете арендной платы за земельные участки на территории сельского поселения Куйбышевский муниципального района Красноармейский, государственная собственность на которые не разграничена" опровергается материалами дела - копиями полос печатного издания Вестник сельского поселения "Куйбышевский" N6 (6) от 30.12.2013.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.
Учитывая изложенное, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Расходы по государственной пошлине в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета в сумме 2 000 руб. руб., поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 49,110,150,167-171,180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Принять частичный отказ от иска в части требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 2 780 руб. 12 коп. Производство по делу в этой части прекратить.
Взыскать с Индивидуального предпринимателя Пустобаева Анатолия Семеновича в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Красноармейского района Самарской области задолженность в сумме 42 793 руб. 35 коп.
Взыскать с Индивидуального предпринимателя Пустобаева Анатолия Семеновича госпошлину в доход федерального бюджета в сумме 2 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
А.Э. Ануфриева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка