Дата принятия: 01 марта 2018г.
Номер документа: А55-32515/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 1 марта 2018 года Дело N А55-32515/2017
Резолютивная часть решения объявлена 21 февраля 2018 года.
Решение в полном объеме изготовлено 01 марта 2018 года.
Арбитражный суд Самарской области
в составе
судьи Коршиковой Е.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Макиша А.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Товарищества с ограниченной ответственностью "ЭКИБАСТУЗ ТРАНСНЭК"
к Средне - Волжскому Межрегиональному управлению Государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в лице Территориального отдела Государственного автодорожного надзора по Самарской области Средне - Волжского межрегионального управления Государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (ТОГАДН по Самарской области)
о взыскании 134 745 руб. 76 коп. ущерба, причиненного срывом заявки на перевозку груза
при участии в заседании
От ответчика - Бусин Н.Н., доверенность от 20.12.2017
установил:
Истец обратился в арбитражный суд с иском к ответчику о взыскании 134 745 руб. 76 коп. - ущерба, причиненного за срыв заявки на перевозку груза, продукции Nestle.
Истец в заседание явку представителя не обеспечил, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, которое судом удовлетворено.
Ответчик представил отзыв на иск от 17.01.2018, требования не признал.
Определение о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, выполненное в форме электронного документа с указанием цифрового кода доступа к материалам дела, получено истцом и ответчиком, о чем имеются почтовые уведомления о вручении корреспонденции N 44392518224288, 44392518224301, 44392518224295, CN 07.
На основании статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации последующие судебные акты, выполненные в форме электронного документа, направляется ответчику посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.
В виду отсутствия возражений сторон о завершении предварительного судебного заседания и продолжения рассмотрения дела в судебном заседании суд в соответствии со ст. 136 Арбитражного процессуального кодекса РФ переходит к судебному разбирательству в данном судебном заседании.
Дело рассмотрено судом в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителя истца, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, заслушав объяснения ответчика, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 27.09.2017 автомобиль Volvo Fh государственный регистрационный знак S979VU, находящийся под управлением Односторонцева Анатолия Дмитриевича, принадлежащий на праве собственности ТОО "ЭКИБАСТУЗ ТРАНСНЭК", следуя по маршруту город Экибастуз (Республика Казахстан) - Вязники (Российская Федерация) для погрузки груза, продукции Nestle с целью дальнейшей его транспортировки в Республику Казахстан, попал в дорожно-транспортное происшествие на 33 км автодороги Самара - 5 в Самарской области, Волжского района - совершил наезд на стоящий автомобиль.
По мнению истца, дорожно-транспортное происшествие произошло вследствие неправомерной (незаконной) остановки автомобиля Volvo Fh государственный регистрационный знак S979VU сотрудниками Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Самарской области Средне-Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта для проверки документов, поскольку данный участок автодороги не был оборудован дорожным знаком "7.14" (Пункт транспортного контроля).
В результате дорожно-транспортного происшествия истцу, как указано в исковом заявлении, был причинен ущерб в связи со срывом заявки на перевозку груза (продукции Nestle), подписанной с ТОО "Нестле Фуд Казахстан" на общую сумму 795 000 тенге (эквивалентная сумма по официальному курсу тенге к российскому рублю (5,9) по состоянию на 27.09.2017, установленному Национальным Банком Республики Казахстан, равна 134 745,76 руб.).
13.10.2017 истец обратился к ответчику с претензией N 195 с требованием о выплате ущерба в размере 134 745, 76 руб.
24.10.2017 на претензию истца ответчик ответил отказом.
Отказ ответчика произвести выплату, послужил основанием для обращения истца с иском в суд.
В соответствии с частью 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
По искам о взыскании убытков, являющихся результатом причинения вреда, доказыванию подлежат обстоятельства, совокупность которых определяется ст. 1064 ГК РФ: факт причинения вреда; противоправность поведения причинителя вреда; причинно-следственная связь между противоправным поведением и наступлением вреда; вина причинителя вреда. При этом бремя доказывания первых трех обстоятельств возложено на истца, а бремя отсутствия вины, в силу части 2 статьи 1064 ГК РФ, - на ответчика.
Исковые требования мотивированы тем, что 27.09.2017 на км 33 автомобильной дороги федерального значения А-300 "Самара - Большая Черниговка - граница Республики Казахстан" в месте проведения государственного транспортного контроля за осуществлением международных автомобильных перевозок не было обозначено дорожным знаком 7.14 "Пункт транспортного контроля".
Согласно Положению о Средне - Волжском межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 27.06.2017 N ВБ-537фс, Управление является территориальным органом межрегионального уровня федерального органа исполнительной власти - Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющим функции по контролю и надзору в области автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта и дорожного хозяйства на территории Республики Татарстан, Самарской области, Чувашской Республики и Ульяновской области.
В соответствии с п. 5 Положения о Средне - Волжском межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 27.06.2017 N ВБ-537фс, Управление осуществляет контрольные (надзорные) функции в сфере автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта, дорожного хозяйства за соблюдением законодательства Российской Федерации, в том числе международных договоров Российской Федерации, а также иные функции, возложенные на него законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 6.4.10 Положения о Средне - Волжском межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Управление осуществляет полномочия по контролю порядка осуществления международных автомобильных перевозок на территории Российской Федерации (за исключением пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации).
Полномочие по контролю за соблюдением порядка осуществления международных автомобильных перевозок на территории Российской Федерации возложено на Средне -Волжское межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в соответствии с Положением о федеральном государственном транспортном надзоре, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2013 N 236, и п. 6.4.10 Положения о Средне -Волжском межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 27.06.2017 N ВБ-537фс.
Согласно пп. б) п. 2 Положения о федеральном государственном транспортном надзоре, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2013 N 236, федеральный государственный транспортный надзор включает в себя: государственный контроль (надзор) за осуществлением международных автомобильных перевозок в стационарных и передвижных контрольных пунктах на территории Российской Федерации.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 24.07.1998 N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения", государственный контроль (надзор) за осуществлением международных автомобильных перевозок осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти при осуществлении федерального государственного транспортного надзора в стационарных и передвижных контрольных пунктах автомобильных дорогах общего пользования Российской Федерации.
Как указывает ответчик, 27.09.2017 инспектором территориального отдела госавтонадзора по Самарской области проводился государственный транспортный контроль в отношении грузовых транспортных средств, осуществляющих международную автомобильную перевозку по территории Российской Федерации и принадлежащих как российским, так и иностранным перевозчикам.
Государственный транспортный контроль осуществлялся в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.1998 N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения", пунктов 7 и 8 постановления Правительства Российской Федерации от 31-Л0.1998 N 1272 "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок", пункта 2 Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта исполнения государственной функции по контролю (надзору) за соблюдением законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации о порядке осуществления международных автомобильных перевозок, утвержденного приказом Минтранса России от 11.07.2012 N 229.
В соответствии с пунктом 8 Положения о государственном контроле (надзоре) за осуществлением международных автомобильных перевозок, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 31,10.1998 N 1272, местоположение передвижного контрольного пункта было обозначено специальным дорожным знаком 7.14 "Пункт транспортного контроля".
Специальный дорожный знак 7.14 "Пункт транспортного контроля" был установлен государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Самарской области 27.09.2017 перед началом проведения государственного транспортного контроля. Наличие 27.09.2017 на км 33 автомобильной дороги: "Самара - Большая Черниговка - граница Республики Казахстан" специального дорожного знака 7.14 "Пункт транспортного контроля" подтверждает в письменном объяснении свидетель -исполняющий обязанности мастера ООО "Амонд" Ларионов Максим Олегович.
Согласно п. 5.8.2 национального стандарта РФ ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства Организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", утв. приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 N 120-ст, дорожный знак 7.14 "Пункт транспортного контроля" применяют для информирования участников движения о пунктах транспортного контроля, на которых контролируются международные автомобильные перевозки, осуществляемые грузовыми автомобилями и автобусами.
В связи с принятием Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" в настоящее время полиция не наделена правами и обязанностями по согласованию местоположений передвижных контрольных пунктов транспортного контроля.
Таким образом, 27.09.2017 государственным инспектором территориального отдела автодорнадзора по Самарской области был соблюден установленный порядок проведения государственного транспортного контроля и не допущено нарушений требований законодательства и незаконных действий при исполнении служебных обязанностей.
Кроме того, согласно справке о дорожно-транспортном происшествии от 27.09.2017, протокола об административном правонарушении от 27.09.2017 N 63 СК 928303, причиной дорожно-транспортного происшествия с участием автомобиля Volvo Fh государственный регистрационный знак S979VU стал выезд автомобиля Камаз-6520 государственный регистрационный знак У1520А163 на полосу, предназначенную для встречного движения.
Водитель Спирин С.А., допустивший нарушение Правил дорожного движения, был привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения.
Изложенное подтверждает отсутствие доказательств противоправности поведения ответчика как заявленного истцом причинителя вреда, вины ответчика, причинно-следственной связи между заявленными убытками и действиями ответчика.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства суд оценивает во взаимосвязи и совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.
Поскольку истцом не доказаны основания, предусмотренные ст.ст. 15, 1069 ГК РФ в удовлетворении исковых требований следует отказать.
Расходы по государственной пошлине по иску согласно ч.1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению истца. Излишне уплаченную государственную пошлину следует возвратить истцу из федерального бюджета.
Руководствуясь ст. 110, 141, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Возвратить Товариществу с ограниченной ответственностью "ЭКИБАСТУЗ ТРАНСНЭК" из федерального бюджета 117 руб. государственной пошлины, перечисленной платежным поручением N 89 от 24.11.2017.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
Е.В. Коршикова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
