Определение Арбитражного суда Самарской области от 16 февраля 2018 года №А55-3194/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 февраля 2018 года Дело N А55-3194/2018
Судья Арбитражного суда Самарской области Агеенко С.В.
рассмотрев ходатайство МБУДО СДЮСШОР N12 "Лада" о приостановлении исполнения предписания по делу А55-3194/2018 по заявлению МБУДО СДЮСШОР N12 "Лада"
к Контрольно-счетной палате городского округа Тольятти, г. Тольятти
о признании
установил:
МБУДО СДЮСШОР N12 "Лада" обратилось в арбитражный суд с заявлением, в котором просит признать Предписание Контрольно-счетной палаты городского округа
Тольятти от 30.01.2018 за N1 о возврате в бюджет городского округа Тольятти средств субсидии, использованных не по целевому назначению в сумме 144,8 тыс.руб. недействительным.
Одновременно с указанным заявлением, заявителем представлено ходатайство о приостановлении исполнения Предписания N 1 Контрольно-счетной палаты городского округа Тольятти от 30.01.2018г. о возврате в бюджет городского округа Тольятти средств субсидии, использованных не по целевому назначению в сумме 144,8 тыс. руб. до рассмотрения указанного дела по существу.
Оценив заявленное ходатайство, материалы дела, суд пришел к выводу, что данное ходатайство не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 90 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, арбитражный суд может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя. Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
В ст. 91 АПК РФ содержится перечень обеспечительных мер, которые могут быть наложены судом, указанный перечень не является исчерпывающим. Заявителем может быть указана иная обеспечительная мера, связанная с предметом заявленного требования, отвечающая положениям арбитражного процессуального законодательства.
Обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора, соразмерными заявленному требованию, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба, при этом заявитель должен обосновать причины обращения с требованием о применении обеспечительных мер (ч. 2 ст. 91, п. 5 ч. 2 ст. 92 АПК РФ).
Арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 90 АПК РФ.
Арбитражный суд вправе применить обеспечительные меры при наличии обоих оснований, если заявителем представлены доказательства их обоснованности (п. 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер").
В соответствии с п. 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55, арбитражный суд при рассмотрении заявления о применении обеспечительных мер должен оценить все фактические обстоятельства спора, разумность и обоснованность их применения, вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае их непринятия, обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон, а также того, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, предусмотренных ч. 2 ст. 90 АПК РФ.
Затруднительный характер исполнения судебного акта либо невозможность его исполнения могут быть связаны с отсутствием имущества у должника, действиями, предпринимаемыми для уменьшения объема имущества.
В обеспечении иска может быть отказано, если отсутствуют предусмотренные ст. 90 АПК РФ основания для принятия мер по обеспечению иска (ч. 3 ст. 93 АПК РФ).
Согласно п. 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" арбитражные суды не должны принимать обеспечительные меры, если заявитель не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и не представил доказательства, подтверждающие его доводы.
Из буквального толкования указанного разъяснения Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации следует, что лицо, обращающееся с заявлением об обеспечении иска, должно не только обосновать причины принятия обеспечительной меры, но и представить доказательства, подтверждающие данные доводы по правилам статьи 65 АПК РФ.
В соответствии со ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
Согласно ст. 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
Как было указано выше, диспозицией ч. 2 ст. 90 АПК РФ предусмотрено, что обеспечение иска допускается на любой стадии арбитражного процесса, исходя из конкретных обстоятельств дела, в случае, если непринятие таких мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 10 Постановления от 12.10.2006 N 55, руководствуясь п. 5 ч. 2 ст. 92 АПК РФ заявитель должен обосновать причины обращения с требованием о применении обеспечительных мер.
Из представленного заявителем ходатайства следует, что заявитель просит принять обеспечительные меры, направленные на приостановление исполнения Предписания N 1 Контрольно-счетной палаты городского округа Тольятти от 30.01.2018г. не обосновывая при этом необходимость принятия такой меры. Вместе с тем, суд полагает необходимым отметить, что заявляемые обеспечительные меры должны носить конкретный характер, в том числе с указанием реального возможного ущерба интересам заявителя. Суду не представлено доказательств в обоснование того, что предполагаемая сумма убытков является существенной для заявителя. Указанные обстоятельства должны быть подкреплены соответствующими доказательствами.
Суд принимает во внимание то обстоятельство, что заявителем не представлено суду соответствующих доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения судебного акта без принятия соответствующих обеспечительных мер. Вышеуказанная ссылка заявителя на возможные неблагоприятные последствия носят предположительный характер и документально не подтверждены.
На основании изложенного выше, суд не находит предусмотренных законом оснований для удовлетворения ходатайства МБУДО СДЮСШОР N12 "Лада" о приостановлении исполнения Предписания N 1 Контрольно-счетной палаты городского округа Тольятти от 30.01.2018г.
Руководствуясь статьями 90-93, 184, 185, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Ходатайство МБУДО СДЮСШОР N12 "Лада" о приостановлении действия предписания оставить без удовлетворения.
Определение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья _____________________________________/ Агеенко С.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка