Определение Арбитражного суда Самарской области от 27 февраля 2018 года №А55-31787/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 февраля 2018 года Дело N А55-31787/2017
Резолютивная часть определения объявлена 21 февраля 2018 года
Определение в полном объеме изготовлено 27 февраля 2018 года
Арбитражный суд Самарской области
в составе
судьи Веремей Л.Н.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи - Рогулёвым С.В.
рассмотрев в судебном заседании 21 февраля 2018 года заявление
Публичного акционерного общества "Кузнецов"
об установлении факта, имеющего юридическое значение
Заинтересованные лица:
1) Департамент управления имуществом г.о.Самара
2) Администрация Красноглинского района г.о.Самара
3) Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области
при участии в заседании
от заявителя - Сафина В.М., доверенность от 13.02.2018
Подхватилина Т.Ю., доверенность от 30.01.2018
от заинтересованных лиц - 1) Симкина А.С., доверенность от 28.12.2017
2) не явился, извещен
3) не явился, извещен
Установил:
ПАО "Кузнецов" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором просит установить факт принадлежности правоустанавливающего документа -свидетельства о праве пользования на землю (регистр. N 002905 от 02.12.1997 г.) N 000041 от 02.12.1997, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ставропольского района Публичному акционерному обществу "Кузнецов".
Заявитель в судебном заседании поддержал требования, изложенные в заявлении, заявил ходатайство о приобщении возражений на отзыв, которое судом удовлетворено на основании ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель Департамента управления имуществом г.о.Самара возражал против удовлетворения требований, ссылаясь на то, что заявитель не представил доказательств отсутствия у него другой возможности получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие этот факт.
Администрация Красноглинского района г.о.Самара в отзыве на заявление пояснила, что ее права и законные интересы при рассмотрении настоящего заявления не затрагиваются.
Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области отзыв на заявление в соответствии со ст.131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представило.
Заинтересованные лица 2, 3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о чем свидетельствует информация, содержащаяся на интернет-сайте Почты России в разделе "Отслеживание почтовых отправлений".
Согласно п.6 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.
На основании ч.1,3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц 2,3 и по имеющимся в деле материалам.
Заявитель указывает, что 15 апреля 1997 года на основании Постановления N 334 "Об изъятии Государственного акта на право пользования землей в связи с возвратом земли в Задельнинском лесничестве Ново-Буянскому лесхозу", ОАО "Самарскому научно-техническому комплексу им. Н.Д. Кузнецова" в пользование был представлен земельный участок под базу отдыха "Тополя" (далее по тексту "Постановление").
02 декабря 1997 года Комитет по земельным ресурсам и землеустройству на основание Постановления выдал ОАО "Самарский научно-технический центр им. Н.Д. Кузнецова" свидетельство о праве пользования на землю (регистр. N 002905) под базу отдыха "Тополя", по адресу: Самарская обл.. Ставропольский район, Ново-Буянский лесхоз, Задельнинское лесничество, квартал 142,143,144.
В свидетельстве о праве пользования на землю в наименовании юридического лица допущена техническая ошибка, а именно вместо ОАО "Самарский научно-технический комплекс им. Н.Д. Кузнецова" указано наименование ОАО "Самарский научно-технический центр им. Н.Д. Кузнецова", о наличии именно технической ошибки, как указывает заявитель, свидетельствует нижеследующее.
22 июня 1994 года на основании Постановления администрации Красноглинского района г. Самары N 495 "О перерегистрации Самарского государственного научно-производственного предприятия Труд" Самарское государственное научно-производственное объединение "Труд" перерегистрировано в "Самарский научно-технический комплекс "Двигатели НК".
24 января 1997 года Постановлением администрации Красноглинского района г. Самары N 73 "О регистрации изменений и дополнений в Устав акционерного
общества открытого типа Самарский научно-технический комплекс "Двигатели HK" в Устав предприятия были внесены изменения касательно фирменного наименования общества, а именно Акционерное общество открытого типа Самарский научно-технический комплекс "Двигатели НК" было переименовано в Открытое акционерное общество "Самарский научно-технический комплекс им. Н.Д. Кузнецова".
03 марта 2011 года между ОАО "Кузнецов" и ОАО "Самарский научно-технический комплекс им. Н.Д. Кузнецова" был заключен договор присоединения, в соответствии с которым ОАО "Самарский научно-технический комплекс им. Н.Д, Кузнецова" присоединилось к ОАО "Кузнецов" путем реорганизации с переходом к ОАО "Кузнецов" прав и обязанностей.
В соответствии с решением общего собрания акционеров, протокол от "19" октября 2015 года N 41, в целях приведения в соответствие с Гражданским кодексом Российской Федерации Общество переименовано из открытого акционерного общества "КУЗНЕЦОВ" в Публичное акционерное общество "Кузнецов".
Таким образом, как указывает заявитель, ОАО "Самарский научно-технический комплекс имени Н.Д. Кузнецова" с момента создания до 2011 года не имело фирменного наименования ОАО "Самарский научно-технический центр им. Н.Д. Кузнецова".
Земельный участок был сформирован, границы установлены, поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 63:01:0345004:507.
На указанном земельном участке находятся 53 объекта недвижимого имущества, принадлежащие ПАО "Кузнецов" на праве собственности (до момента присоединения ОАО "Самарский научно-технический комплекс им. Н.Д. Кузнецова" к ПАО "Кузнецов" объекты недвижимости принадлежали на праве собственности ОАО "Самарский научно-технический комплекс им. Н.Д. Кузнецова").
В 2014 году земельный участок был разделен на 3 (три) земельных участка: площадью 13 320,00 кв.м., с кадастровым номером 63:01:0345004:518; площадью 13 508,00 кв.м., с кадастровым номером 63:01:0345004:517; площадью 27 072,00 кв.м., с кадастровым номером 63:01:0345004:519.
В силу ст. 11.8 Земельного кодекса РФ, у лица, которому предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, возникает соответственно право постоянного (бессрочного) пользования на образуемые земельные участки.
В рамках действующего земельного законодательства, с целью переоформления права постоянного пользования на права аренды, ПАО "Кузнецов" обратилось в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлениями о предоставлении в аренду указанных земельных участков.
В 2015 году между ОАО "Кузнецов" и Министерством имущественных отношений Самарской области были заключены договоры аренды в отношении земельных участков площадями 13 320,00 кв.м. и 13 508,00 кв.м.
Расчет арендной платы за земельные участки по заключенным договорам аренды произведен в соответствии с п. 2 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" и составляет 2% кадастровой стоимости.
18 августа 2016 года Арбитражным судом Самаркой области по делу N А55-3496/2016 было вынесено решение, которым суд обязал Департамент управления имуществом городского округа Самара направить проект договора аренды земельного участка площадью 27 072,00 кв.м., с кадастровым номером 63:01:0345004:519 по адресу: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, Ново-Буянский лесхоз, Задельнинское лесничество, квартал 142,143,144 база отдыха "Тополя".
Департамент управления имуществом городского округа Самара направил ПАО "Кузнецов" проект договора аренды N 028297з земельного участка площадью 27 072,00 кв.м., в котором размер арендной платы был рассчитан в соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 N 308 "Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории Самарской области и предоставленные в аренду без торгов".
Департамент управления имуществом городского округа Самара, как указывает заявитель, произвёл расчет арендной платы без учета факта принадлежности земельного участка площадью 27 072,00 кв.м. ПАО "Кузнецов" на праве постоянного пользования, в связи с тем, что имеются разночтения в наименовании предприятия.
ПАО "Кузнецов" считает, что наличие технической ошибки в свидетельстве о праве пользования на землю в части наименования предприятия нарушает права и законные интересы в сфере предпринимательской и экономической деятельности ПАО "Кузнецов".
ПАО "Кузнецов" не может легализовать свое право во внесудебном порядке, ввиду того, что у ПАО "Кузнецов" отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющий этот факт.
Указанные обстоятельства и послужили ПАО "Кузнецов" основанием настоящего заявления.
Как следует из материалов дела заявление подано в связи с тем, что Департамент управления имуществом городского округа Самара произвёл расчет арендной платы без учета факта принадлежности земельного участка площадью 27 072,00 кв.м. ПАО "Кузнецов" на праве постоянного пользования.
Согласно статье 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с частью 3 статьи 217 и частью 4 статьи 221 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выясняется, что возник спор о праве, арбитражный суд оставляет заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, без рассмотрения (часть 3 статьи 148 АПК РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2004 N 76 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение", заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подлежит оставлению без рассмотрения, если требование возникло из спора о праве; такое требование может быть рассмотрено в общем порядке.
Из материалов дела усматривается, что требование заявителя, сформулированное как заявление об установлении факта принадлежности свидетельства о праве пользования на землю (регистр. N 002905 от 02.12.1997 г.) N 000041 от 02.12.1997, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ставропольского района Публичному акционерному обществу "Кузнецов", по существу направлено на разрешение спора об определения размера арендной платы за земельный участок площадью 27 072,00 кв.м. и связано с установлением оснований возникновения прав на указанное выше имущество и наличия такого права у заявителя, то есть с разрешением вопросов права, а не факта.
С установлением фактов, имеющих юридическое значение, заявитель фактически связывает наступление правовых последствий в виде признания арбитражным судом права на указанное имущество.
Правовая оценка указанному в заявлении факту может быть дана арбитражным судом при рассмотрении дела только наряду с оценкой иных обстоятельств, касающихся данного факта, но не в самостоятельном порядке как в данном случае.
Требования заявителя направлены фактически на дачу арбитражным судом правовой оценки определенным обстоятельствам, указанным заявителем как юридический факт, требующий установления судом.
Указанный в заявлении Публичного акционерного общества "Кузнецов" факт, об установлении которого просит заявитель в настоящем деле, не подпадает под институт установления фактов, имеющих юридическое значение, предусмотренный нормами АПК РФ.
В соответствии с пп.3. ч.1 ст. 148 Арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что при рассмотрении заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выясняется, что возник спор о праве.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, и учитывая, что рассмотрение заявления общества связано с разрешением спора о праве, который подлежит рассмотрению в порядке искового производства, суд пришел к выводу о том, что заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, необходимо оставить без рассмотрения.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявления Публичного акционерного общества "Кузнецов" не имеется, заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение следует оставить без рассмотрения.
Принимая во внимание оставление заявления без рассмотрения, государственная пошлина в сумме 3 000 руб. 00 коп. подлежит возврату заявителю из дохода федерального бюджета в силу ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 110, п. 3 ч. 1 ст. 148, ст.ст. 149, 184, 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление Публичного акционерного общества "Кузнецов" об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа -свидетельства о праве пользования на землю (регистр. N 002905 от 02.12.1997 г.) N 000041 от 02.12.1997, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ставропольского района Публичному акционерному обществу "Кузнецов" оставить без рассмотрения.
Возвратить Публичному акционерному обществу "Кузнецов" из дохода федерального бюджета 3 000 (Три тысячи) руб. 00 коп. расходы по оплате госпошлины.
Определение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
Л.Н. Веремей
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка