Дата принятия: 04 апреля 2018г.
Номер документа: А55-31694/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 4 апреля 2018 года Дело N А55-31694/2017
Резолютивная часть решения объявлена 03.04.2018
Решение в полном объеме изготовлено 04.04.2018
Арбитражный суд Самарской области
в составе
судьи Ануфриевой А.Э.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зобниной О.Н.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску, заявлению
Общества с ограниченной ответственностью "Самарские коммунальные системы"
к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Самарский государственный университет путей сообщения"
о взыскании 571 616 руб. 06 коп.
при участии в заседании
от истца - Абрамцева Н.В. по доверенности от 19.02.2018
от ответчика - Филатова Д.В. по доверенности от 14.10.2016
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Самарские коммунальные системы" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Самарский государственный университет путей сообщения" о взыскании задолженность по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за август 2017 года в размере 554 377 руб. 06 коп., неустойку в связи с просрочкой оплаты в размере 17 239 руб. 00 коп.
От истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в котором просит взыскать задолженность по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за август 2017 года в сумме 554 377 руб. 06 коп., неустойку в сумме 16 695 руб. 28 коп.
Учитывая, что указанное уточнение не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, принимается судом как соответствующее ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей возможность до вынесения судебного акта завершающего рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить, или уменьшить размер исковых требований.
Ответчик исковые требования не признает по мотивам, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, между Обществом с ограниченной ответственностью "Самарские коммунальные системы" (организация ВКХ) и Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Самарский государственный университет путей сообщения" (Абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения N 2-929 от 19.12.2016 г.
Подпунктом "д" пункта 13 Договора установлено, что организация ВКХ вправе взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения
В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения статьи 539 - 547 ГК РФ применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу статьи 544 ГК РФ порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011г. N416-ФЗ "О водоснабжении водоотведении", Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N644).
В соответствии с ч.10 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011г. N416-ФЗ "О водоснабжении водоотведении" установлено, что в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации
В соответствии с пунктом 25 Правил N 644 абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и Правилами N 644, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.
На основании подпунктов "в", "г" пункта 36 Правил N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.
Как установлено п. 111 Правил N644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.
В соответствии с п. 114 Правил состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением N 3.
Согласно п. 118 Правил N644 в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.
Пункт 1 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.06.2013 N 525 (далее Правила N 525) устанавливает порядок осуществления организацией, осуществляющей водоотведение, либо уполномоченной ею организацией контроля состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами, для объектов которых установлены нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в централизованную систему водоотведения, в соответствии с программой контроля состава и свойств сточных вод.
Пунктами 27- 29 Правил N525 определено, что по результатам отбора проб сточных вод на месте отбора проб сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, составляет в 2 экземплярах акт отбора проб сточных вод по форме, приведенной в приложении N 2, который подписывается организацией, осуществляющей водоотведение, и абонентом.
При несогласии абонента с содержанием акта отбора проб сточных вод абонент обязан подписать этот акт с указанием в нем своих возражений. Акт отбора проб сточных вод в случае отказа абонента от его подписания подписывается организацией, осуществляющей водоотведение, с отметкой "абонент от подписи отказался". В случае неявки абонента к месту отбора проб сточных вод в установленное время акт отбора проб сточных вод подписывается организацией, осуществляющей водоотведение, с отметкой "абонент на отбор проб сточных вод в установленное время не явился". Один экземпляр акта отбора проб сточных вод в течение 3 рабочих дней со дня отправки пробы сточных вод в аккредитованную лабораторию направляется абоненту любым способом, позволяющим подтвердить факт получения этого акта абонентом.
При отборе проб сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение, абонент вправе произвести параллельный отбор проб сточных вод и провести их анализ в аккредитованной лаборатории за счет собственных средств.
В соответствии с условиями Договора и указанных норм, 14.07.2017 истец и ответчик произвели отбор проб сточных вод из контрольных колодцев с 3-х площадок расположенных по адресу: ул. Свободы, "2Б" (контрольный колодец КК-3-3), ул. Свободы, "2В" (контрольный колодец КК-2-3), ул. Свободы, (контрольный колодец КК-1-3), в соответствии согласованной схемой точек отбора проб, о чем составлены акты отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в системы канализации г. Самары от 14.07.2017 N1856, N1857, N1858, подписанные представителями сторон без замечаний. При этом в порядке, установленном пунктами 27-29 Правил N525, была отобрана параллельная и резервная пробы. Параллельная проба вручена представителю абонента. Что отражено в актах.
По результатам протоколов исследования проб сточных вод N1856 от 17.07.2017, N1857 от 17.07.2017, N 1858 от 17.07.2017, проведенных аккредитованной лабораторией истца, зафиксировано превышение загрязняющего вещества, запрещенных к сбросу в централизованную систему водоотведения. протоколы были переданы представителю ответчика 21.07.2017, о чем имеется отметка на данных протоколах.
Пунктом 119 Правил N 644 установлено, что расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктами 120, 123(1) и 130 настоящих Правил, на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 10 дней со дня выставления счета.
Пунктом 123 Правил 644 установлено, что в случае сброса, в том числе в случае указания сброса в декларации, абонентом сточных вод с превышением максимальных допустимых значений показателей и концентраций, размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения без учета налога на добавленную стоимость в части превышения максимальных допустимых значений показателей и концентраций, в соответствии с формулой пункта 123 Правил N 644. При этом в формуле применяется общий объем сточных вод за календарный месяц, в котором зафиксировано превышение максимальных допустимых значений показателей и концентраций, до следующего отбора проб организацией, осуществляющей водоотведение, но не более 3 календарных месяцев (при расчетах платы на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод) (куб. метров).
На основании анализов, представленных аккредитованной лабораторией истца N1856 от 17.07.2017,. N1857 от 17.07.2017, N 1858 от 17.07.2017, а также протоколов исследования N215 от 20.07.2017 N 214 от 20.07.2017 N 213 от 20.07.2017, проведенных аккредитованной гидрохимической лабораторией ООО "Центр мониторинга водной и геологической среды", представленных ответчиком, истец произвел расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за август на объем сточных вод, отведенных за 25 дней августа (до даты следующего отбора, Акт по отбору проб от 25.08.2017). Согласно расчетам истца плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за август 2017 г. составляет 554 377 руб. 06 коп. Истцом выставлены счета-фактуры N 25/8922 от 31.08.2017 г. в сумме 56 481,84 руб., N 25/8923 от 31.08.2017 г. в сумме 483 762,24 руб., N 25/8924 от 31.08.2017 г. в сумме 14 132,98 руб. на общую сумму 554 377 руб. 06 коп. и вручены ответчику. Однако, ответчик оплату не произвел, задолженность по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за август 2017 г. составляет 554 377 руб. 06 коп.
В порядке досудебного урегулирования истец направлял ответчику претензию N 6727 от 18.09.2017, которая осталась без удовлетворения.
Возражая против заявленного иска, ответчик указал, что не согласен с расчетом, т.к. по веществу цинк в протоколах исследования параллельной пробы, проведенных аккредитованной гидрохимической лабораторией ООО "Центр мониторинга водной и геологической среды", превышения не зафиксировано, в то время как в протоколах истца зафиксировано значительное превышение.
Согласно пункта 20 протокола исследования сточной воды N 1856 от 17 июля 2017 г. (далее - Протокол N 1856 от 17.07.2017 г.), выполненного испытательной химико-бактериологической лабораторией сточных вод ООО "СКС", имеются нарушения норм сброса по цинку - 10,0 мг/л (норма - 1,0 мг/л), приведенных в приложении N 5 Правил N 644;
Согласно пункта 20 протокола исследования сточной воды N 1857 от 17 июля 2017 г. (далее - Протокол N 1857 от 17.07.2017 г.), выполненного испытательной химико-бактериологической лабораторией сточных вод ООО "СКС", имеются нарушения норм сброса по цинку - 9,2 мг/л (норма - 1,0 мг/л), приведенных в приложении N 5 Правил N 644;
Согласно пункта 20 протокола исследования сточной воды N 1858 от 17 июля 2017 г. (далее - Протокол N 1858 от 17.07.2017 г.), выполненного испытательной химико-бактериологической лабораторией сточных вод ООО "СКС", имеются нарушения норм сброса по цинку - по цинку - 7,3 мг/л (норма - 1,0 мг/л), приведенных в приложении N 5 Правил N 644.
Однако, согласно пункта 20 протокола измерений от 20.07.2017 N 213 Гидрохимической ООО "Центр мониторинга водной и геологической среды", концентрация цинка в сточных водах параллельной пробы составляет 0,009+-0,003 мг/дм3, что соответствует допустимому значению концентрации.
Пунктом 20 протокола измерений от 20.07.2017 N 214 Гидрохимической ООО "Центр мониторинга водной и геологической среды", концентрация цинка в сточных водах параллельной пробы составляет 0,1+-0,02 мг/дм3, что соответствует допустимому значению концентрации.
Пунктом 20 протокола измерений от 20.07.2017 N 215 Гидрохимической ООО "Центр мониторинга водной и геологической среды", концентрация цинка в сточных водах параллельной пробы составляет 0,0097+-0,0034 мг/дм3, что соответствует допустимому значению концентрации.
Ответчик в августе 2017 года обращался к истцу с предложением отобрать повторно пробы, на которое истец не отозвался. Учитывая указанную разницу в результатах проб, взятых из одних и тех же точек, ответчик считает расчет истца неверным, а требования истца о взыскании задолженности по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за август 2017 года не подлежащими удовлетворению. По мнению ответчика, некорректность анализа истца также подтверждается анализом проб, которые ответчик обобрал в одностороннем порядке 25.08.2017, в которых отсутствуют превышение допустимого значения концентрации вредных веществ.
Доводы ответчика суд считает необоснованными по следующим основаниям.
В силу пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоотведении) по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечить их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.
В случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения (п. 10 ст. 7 Закона о водоотведении).
Согласно пункта 85 Правила N 644 установлено, что контроль состава и свойств сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, устанавливающими порядок контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 N 525 (далее - правила N 525), пунктом 22 которых предусмотрено, что отбор проб сточных вод проводится из контрольных канализационных колодцев, указанных в программе контроля состава и свойств сточных вод или договоре водоотведения, едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения.
Разделом IV Правил N 525 определен порядок анализа отбора проб сточных вод.
Пунктом 29 Правил N 525 установлено право абонента на параллельный отбор проб сточных вод и проведение их анализа в аккредитованной лаборатории за счет собственных средств. Последующий алгоритм действий сторон в случае расхождения результатов анализов основной и параллельной пробы приведен в пунктах 30 - 38 Правил N525.
При параллельном отборе проб сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, осуществляет отбор резервной пробы (пункт 30 Правил N 525).
В соответствии с пунктом 36 Правил N 525 результаты анализов отобранных параллельных проб сточных вод в течение 24 часов со дня их получения представляются абонентами в организацию, осуществляющую водоотведение, для проведения оценки сопоставимости результатов. Если результаты сопоставимы (отличаются не более чем на погрешность метода измерения по более чем 90 процентов измеряемых показателей), за истинное значение принимается среднее арифметическое значение результатов анализа параллельных проб 2 аккредитованных лабораторий.
В соответствии с пунктом 37 Правил N 525 в случае если результаты анализа отобранных проб сточных вод не сопоставимы и хотя бы одна из сторон отказывается принимать за истинное значение результатов анализа среднее арифметическое значение результатов анализа параллельных проб, за счет такой стороны в течение 1 рабочего дня проводится анализ резервной пробы. При наличии такой возможности анализ резервной пробы осуществляется в аккредитованной лаборатории, не участвовавшей в анализе параллельных проб сточных вод. За истинное значение результатов анализа по каждому из исследуемых показателей принимается среднее арифметическое результатов резервной пробы и одной из параллельных проб, результаты которой меньше отличаются от результатов резервной пробы.
Таким образом, Правила N 525 предусматривают право абонента провести анализ параллельной пробы только в аккредитованной лаборатории. И только при наличии несопоставимых результатов анализа отобранных проб сточных вод, проведенных двумя аккредитованными лабораториями и отказе хотя бы одной из сторон принимать за истинное значение результатов анализа среднее арифметическое значение результатов анализа параллельных проб, проводится анализ резервной пробы.
Как установлено судом и указано выше, при отборе проб 14.07.2017 ответчик воспользовался правом на параллельный отбор проб, результаты исследования которых по признакам п. 36 Правил N525 являются сопоставимыми, и были представлены истцу 21.07.2017. Расчет платы ответчик получил от истца 07.09.2017.
В порядке, установленном п. 36-37 Правил N525 в течение 24 часов ответчик не уведомил истца о своем несогласии принимать за истинное значение результатов анализа среднее арифметическое значение результатов анализа параллельных проб.
Согласно пункту 33 Правил N525 параллельная и резервная пробы не могут быть использованы для определения содержания веществ (показателей), которые изменяются при контакте с атмосферным воздухом или в короткие промежутки времени (pH, растворенные газы), а также веществ, не смешивающихся с водой.
Резервная проба хранится в организации, осуществляющей водоотведение, для разрешения возможных разногласий (пункт 34 Правил N 525).
Сроки хранения резервной пробы обобранных сточных вод регламентируются ГОСТ 31861-2012 "Вода. Общие требования к отбору проб".
При этом, сроки исследования и хранения проб воды, по большинству обобщенных, химических, органолептических, биологических и микробиологических показателей составляют 24 часа. В связи с этим именно в целях соблюдения порядка преодоления разногласий при проведении анализов результатов проб сточных вод пунктом 36 Правил N 525 для абонента установлен срок для направления полученных им результатов анализа в ресурсоснабжающую организацию продолжительностью 24 часа. Право на оспаривание результатов анализов проб зависит, в том числе, от своевременных действий абонента (пункт 36 Правил N 525).
Отобранная резервная проба хранится в лаборатории ООО "СКС" 1 месяц, затем резервная проба утилизируется. Протоколы N 1856 от 17.07.2017 г., N 1857 от 17.07.2017 г., N 1858 от 17.07.2017 г. были получены ответчиком 21.07.2017 г. Однако ответчик в адрес ООО "СКС" не обращался с просьбой о проведении анализа резервной пробы и о не сопоставимости результатов проб.
Таким образом, Ответчик имея фактическую возможность провести анализ резервной пробы указанной возможностью не воспользовался, следовательно, лишил себя права ссылаться на некорректность проведенного Истцом расчета платы за негативное воздействие на ЦСВ. Аналогичные выводы содержаться в постановлении АС Дальневосточного округа от 21 декабря 2016 г. N Ф03-5919/2016.
Согласно п. 123 Правил N644 в случае, если абонент осуществил сброс сточных вод с нарушением требований, установленных пунктом 112 и 113 Правил N 644 (приложение N 5), размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в части превышения допустимой концентрации загрязняющего вещества и нормативов свойств сточных вод определяется по формуле: П = (Макс(Ki1) + Сумм(Ki2) + Макс(Ki3) + Сумм (Ki4) + Kiрн + KiT + Кiлос + Кiжиры + Kiпхб + Макс(Кi5)) x T x Qпр,
где:
Макс(Кi1) - максимальные из всех значений кратностей превышения фактической концентрации i -го загрязняющего вещества или фактического показателя свойств сточных вод абонента над максимальным допустимым значением концентрации i -го загрязняющего вещества или показателя свойств сточных вод, отнесенным к группе 1 согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам, при этом кратность превышения (Кi1) определяется по формуле, предусмотренной пунктом 123(1) настоящих Правил;
Сумм (Кi2) - суммарные значения кратностей превышения (Кi1) по веществам (показателям), отнесенным к группе 2 согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам;
Макс (Кi3) - максимальные из всех значений кратностей превышения(Кi1) по веществам (показателям),отнесенным к группе 3 согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам;
Сумм (Кi4) - суммарные значения кратностей превышения (Кi1) по веществам (показателям), отнесенным к группе 4 согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам;
КiрН - значение кратности превышения (Кi1) по водородному показателю (рН), которое принимается равным соответствующему знчению коэффициента воздействия указанного показателя свойств сточных вод согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам;
Кiт, Кiлос, Кiжиры, Кiпхб - значение кратностей превышения (Кi1) соответственно по температуре, летучим органическим соединениям, жирам, полихлорированным бифенилам;
Макс(Кi5) - максимальные из значений кратностей превышения (Кi1) по веществам, отнесенным к группе 5 согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам;
Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость (руб/куб.метр)
Qпр - объем сточных вод, сброшенных абонентом через канализационный выпуск, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения в случаях, предусмотренных Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, а в иных случаях - общий объем сточных вод за календарный месяц, в котором зафиксировано превышение максимальных допустимых значений показателей и концентраций, до следующего отбора проб организацией, осуществляющей водоотведение, но не более 3 календарных месяцев (при расчетах платы на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод).
Кратность превышения (Кi1) определяется по формуле:
Кi = ((ФКi - ДКi) / ДКi) x КВ,
где:
ФКi - фактическая концентрация i-го загрязняющего вещества или фактический показатель свойств сточных вод абонента, заявленные абонентом в декларации либо зафиксированные в контрольной пробе сточных вод абонента, отобранной организацией, осуществляющей водоотведение, на конкретном канализационном выпуске (мг/куб. дм). При наличии у абонента нескольких канализационных выпусков в систему водоотведения и при отсутствии на них приборов учета сточных вод (за исключением случаев определения объемов сточных вод по данным баланса водопотребления и водоотведения) значение ФКi определяется как усредненное значение концентрации загрязняющего вещества (показателя свойств сточных вод) по канализационным выпускам, на которых было зафиксировано превышение максимальных допустимых значений;
ДКi - максимальное допустимое значение концентрации i-го загрязняющего вещества или показателя свойств сточных вод согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам (мг/куб. дм);
КВ - коэффициент воздействия загрязняющего вещества или показателя свойств сточных вод согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам.
Как пояснил истец, результаты исследования арбитражных лабораторий и результаты исследования лаборатории ООО "СКС" отличаются по показаниям, т. к. сточные воды исследуются на разных приборах по разным методикам.
В лаборатории ООО "СКС" по цинку определяется на спектрометре с индуктивно-связанной плазмой "Орtima 2100", согласно методики выполнения измерений ПНД Ф 14.1:2:4.135-98 (издание 2008 года) нижний предел обнаружения равен 0,005 мг/дм3, арбитражные лаборатории в г. Самара не располагают прибором с таким низким пределом обнаружения соответственно арбитражная проба будет отличаться от пробы ООО "СКС".
Так, согласно представленным в материалы дела сторонами протоколам следует, что истцом были обнаружены нарушения в части превышения концентрации по цинку, в то время как из протоколов ответчика следует, что указанные превышения отсутствуют.
Учитывая изложенные обстоятельства, при расчете платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения истцом принята средняя концентрация цинка.
Таким образом, являются правомерными действия истца по расчету платы как среднего арифметического сопоставимых результатов анализа параллельных проб.
Представленные ответчиком протоколы исследования стоков от 31.08.2018 получены им в одностороннем порядке, не предусмотренном действующими правилами, относятся к другому периоду, в связи с чем не принимаются судом как надлежащие доказательства в силу ст. 68 АПК РФ.
В 2017 году Абонент ФГБОУ ВО СамГУПС не предоставил в ООО "СКС" декларацию о составе и свойствах сточных вод, поэтому в соответствие п.123(2) Правил 644 в случае отсутствия у абонентов поданной в установленном порядке декларации, действующей на дату отбора контрольных проб сточных вод, к плате таких абонентов за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, рассчитанной на основании результатов указанных контрольных проб, дополнительно применяется коэффициент 2.
Следовательно, плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за август 2017 г. по площадке ул. Свободы, 2 рассчитана на концентрацию цинка - 5,00485 мг/л (обнаруженного в июле 2017 г.) и на объем сточных вод, отведенных за 25 дней августа (дата следующего отбора), т. к. согласно п.123 постановления N 644 в формуле расчета за негативное воздействие на работу ЦСВ применяется объем сточных вод за календарный месяц, вкотором зафиксировано превышение максимальных допустимых значений показателей и концентраций, до следующего отбора проб организацией, осуществляющей водоотведение, но не более 3 календарных месяцев (при расчетах платы на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод).
Всего сумма платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за август 2017 г. по площадкам ул. Свободы, 2 "Б", 2"В", 2 составила 554 377 руб. 06 коп.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявленными требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.
Поскольку доказательств погашения задолженности ответчиком не представлено, исковые требования о взыскании платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения август 2017 года в сумме 554 377 руб 06 коп. подлежит удовлетворению.
За несвоевременное внесение платы истец начислил пени в размере 1/130 ключевой ставки Банка России 7,25% годовых от суммы задолженности за каждый день просрочки за период с 11.01.2017 по 05.07.2017 в сумме 824 820 руб. 73 коп., размер которой ответчиком не оспаривается.
В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В силу п.1 ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
Согласно п. 6.2 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", в редакции Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ, вступившего в силу 05.12.2015, абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
В соответствии с Указанием Центрального Банка Российской Федерации от 11.12.2015 N3894-У с 01.01.2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату, которая на день принятия решения составляет 7,25% годовых.
Учитывая вышеизложенное, поскольку у суда отсутствуют основания считать сумму неустойки несоразмерной последствиям нарушения обязательства, исходя из установленных обстоятельств дела, суд считает размер начисленной истцом неустойки обоснованным, а требования истца о взыскании неустойки за период с 11.09.17 по 03.11.17 в сумме 16 695 руб. 28 коп. подлежит полному удовлетворению.
В соответствии с ч 1 ст. 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца в сумме14 421 руб.
Излишне уплаченная госпошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета в сумме 14 руб. 52 коп.
Руководствуясь ст. 49,110,167-171,180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Принять уточнение размера исковых требований.
Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Самарский государственный университет путей сообщения" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Самарские коммунальные системы" задолженность в сумме 554 377 руб. 06 коп., пени в сумме 16 695 руб. 28 коп., а также расходы по оплате госпошлины в сумме 14 421 руб.
Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Самарские коммунальные системы" госпошлину из федерального бюджета в сумме 14 руб. 52 коп.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
А.Э. Ануфриева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
