Дата принятия: 12 декабря 2017г.
Номер документа: А55-31303/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 12 декабря 2017 года Дело N А55-31303/2017
Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2017 года.
Решение в полном объеме изготовлено 12 декабря 2017 года.
Арбитражный суд Самарской области
в составе
судьи Матюхиной Т.М.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карякиной М.Ю.
рассмотрев в судебном заседании 12 декабря 2017 года дело по заявлению
ОП N21 У МВД России по городу Тольятти
к Индивидуальному предпринимателю Огольцовой А.А.
О привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ
при участии в заседании
от заявителя - не явился, извещен,
от ответчика - не явился, извещен,
установил:
Заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях индивидуального предпринимателя Огольцовой А.А.
Суд в соответствии с п. 4 ст. 137 АПК РФ, принимая во внимание отсутствие возражений сторон, по согласованию с представителем заявителя, явившимся в предварительное судебное заседание, решилвопрос о готовности дела, завершил предварительную подготовку дела и перешел к судебному разбирательству и рассмотрению дела по существу, что отражено в протоколе судебного заседания.
В соответствии со статьями 156, 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, по документам, представленным в материалы дела.
Исследовав доказательства по делу, проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, заслушав представителя заявителя в судебном заседании, арбитражный суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя при этом из следующего.
Как следует из материалов дела, 31 октября 2017 года в ДЧ ОП N 21 У МВД России по г. Тольятти поступило сообщение от гр. Бактагировой М.Б. том, что в магазине "Чарли" расположенном по адресу: г. Тольятти, ул. Свердлова,44а осуществляется розничная продажа алкогольной продукции без лицензии (КУСП N 22652).
В ходе проверки было установлено, что на реализованную алкогольную продукцию отсутствуют сопроводительные документы, удостоверяющие легальность производства, т.е. товарно-транспортные накладные.
04.11.2017 года УУП ОП N21 лейтенантом полиции Заломовым А.С. рассмотрев проверочный материал и приложенные к нему документы составлен административный протокол в отношении индивидуального предпринимателя Огольцовой А.А., (ОГРН 315631300024128, ИНН 632405707848, адрес проживания: г. Тольятти, пр-т. Ленинский, 12-13 протокол серия 17 N 3236568 per. N 2108160, по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ от 04.11.2017 г. за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства, т.е. товаро-сопроводительных накладных на алкогольную продукцию.
Согласно статье 10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:
1) товарно-транспортная накладная;
2) справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции);
3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации);
4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции).
При этом этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии вышеуказанных сопроводительных документов считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
В соответствии с положениями части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
Имеющиеся в деле материалы подтверждают, что проверка проводилась в рамках полномочий административного органа и с соблюдением действующего законодательства. Предприниматель не представил суду доказательств, свидетельствующих о невозможности соблюдения им требований закона и опровергающих доводы прокурора, также не представлены доказательства государственной регистрации указанной алкогольной продукции в уполномоченных федеральных органах исполнительной власти в установленном порядке, поэтому факт совершения предпринимателем правонарушения следует считать доказанным и заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Предпринимателем не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства к обороту алкогольной продукции и в его действиях имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом доказательств того, что заинтересованное лицо не имело возможности для соблюдения норм законодательства, суду не представлено.
Таким образом, предпринимателем совершено противоправное, виновное действие, за которое установлена административная ответственность, а именно - продажа алкогольной продукции без документов, подтверждающих ее легальность.
При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность предпринимателя, который ранее к административной ответственности не привлекался, обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность не усматривается, поэтому наказание определяется в пределах минимальной санкции ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Конфискация изъятых из оборота предметов административного правонарушения в силу ст. 3.7 КоАП РФ, ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не может быть применена в данном случае. Изъятые из незаконного оборота предметы административного правонарушения подлежат уничтожению.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 180-181, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Заявленные требования удовлетворить.
Привлечь индивидуального предпринимателя Огольцову Анну Александровну, 21.08.1987 гр., место рождения: г. Таллин, Эстония, ИНН 632405707848, ОГРНИП 315631300024128, дата регистрации 15.06.2015, место регистрации: Самарская область, г. Тольятти, пр-т Ленинский, д. 12, кв. 13 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.16 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 10 000 руб.
Алкогольную продукцию, изъятую в ходе производства по делу об административном правонарушении:
N п/п
Наименование изъятых вещей и документов
Единица измерения
Количество
1
2
3
4
1.
Пиво "Бавария", креп. 4,9%, емк. 0,5 л, цена 64 руб., изг. АО "Пивоварня Москва-Эфес"
шт.
10
2.
Пиво "Essa", креп. 6,5 %, емк. 0,5 л, цена 82 руб., изг. АО "Пивоварня Москва-Эфес"
шт.
3
J.
Пиво "Ъ", креп. 4,8%, емк. 0,45 л, цена 60 руб., изг. АО "Пивоварня Москва-Эфес"
шт.
4.
Пиво "Старый мельник из бочонка", крен. 5%, емк. 0,5 л., цена 64 руб., изг. АО "Пивоварня Москва-Эфес"
шт.
2
5.
Пиво "Старый мельник из бочонка мягкое", креп. 4,3%, емк. 0,5 л, цена 64 руб., изг. АО "Пивоварня Москва-Эфес"
шт.
2
6.
Пиво "Козел Темное", креп. 3,7%, емк. 0,5 л, цена 76 руб., изг. АО "Пивоварня Москва-Эфес"
шт.
4
7.
Пиво "Козел Светлое", креп. 4%, емк. 0,5 л, цена 76 руб., изг. АО "Пивоварня Москва-Эфес"
шт.
119
8.
Пиво "Козел Темное" (баночное), креп. 3,7%, емк. 0,5 л, иена 76 руб., изг. АО "Пивоварня Москва-Эфес"
шт.
8
9,
Пиво "Козел Светлое" (баночное), креп. 4%, емк. 0,5 л, цена 76 руб., изг. АО "Пивоварня Москва-Эфес"
шт.
7
10.
Пиво "Эфес", креп. 5%, емк. 0,5 л, цена 64 руб., изг. АО "Пивоварня Москва-Эфес"
шт.
9
11.
Пиво "Миллер", креп. 4,7%, емк. 0,5 л, иена 90 руб., изг. АО "Пивоварня Москва-Эфес"
шт.
5
12.
Пиво "Миллер", креп. 4,7%, емк. 0,3, цена 68 руб., изг. АО "Пивоварня Москва-Эфес"
шт.
6
13.
Пиво "Старый Мельник", креп. 4,7%, емк. 0,5 л, цена 54 руб., изг. АО "Пивоварня Москва-Эфес"
шт.
226
14.
Пиво "Белый медведь крепкое", креп. 7,2%, емк. 0,5 л. цена 62 руб., изг. АО "Пивоварня Москва-Эфес"
шт.
5
15.
Шампанское "Лаветтн розовое", креп. 8%, емк. 0,75 л, цена 208 руб., изг. ООО "СоюзВино"
шт.
4
16.
Напиток винный "Старый боцман", креп. 14%, емк. 0,7 л, цена 86 руб., изг. ООО "Пензенские водочные заводы"
шт.
6
17.
Напиток винный "Рябина на коньяке", креп. 14%, емк. 0,5 л, цена 95 руб., изг. ООО "Пензенские водочные заводы"
шт.
8
18.
Пиво "Белый медведь крепкое" (пластик), креп. 7,2 %, емк. 1,42 л, цена 132 руб., изг. АО "Пивоварня Москва-Эфес"
шт.
7
19.
Пиво "Старый мельник из бочонка мягкое" (баночное), креп. 4,3 %, емк. 0,5 л, цена 60 руб., изг. АО "Пивоварня Москва-Эфес"
ШТ.
6
20.
Пиво "Белый медведь крепкое" (баночное), креп. 7,2%, емк. 0,5 л, цена 62 руб., изг. АО "Пивоварня Москва-Эфес"
ШТ.
9
21.
Пиво "Пенза", креп. 4,5%, емк. 0,5 л, цена 56 руб., изг. ООО Пивоваренный завод Самко"
ШТ.
54
22.
Пиво "Белый медведь светлое", креп. 5%, емк. 0,45 Л, цена 54 руб., изг. АО "Пивоварня Москва-Эфес"
шт.
11
23.
Пиво "Пиво крепкое" (пластик), креп. 8%, емк. 0,5 л, цена 42 руб.. изг. АО "Дека"
шт.
17
24.
Пиво "Жигулевское", креп. 4,5 %, емк. 0,5 л, цена 65 руб., изг. АО "Жигулевское пиво"
шт.
17
25.
Пиво "Балтика 3", креп. 4,8, емк. 0,45 л, цена 76 руб., изг. ООО "Пивоваренная компания Балтика"
шт.
15
26.
Шампанское "Русское золотое", полусл., креп. 10,5-13%, емк. 0,75 л, цена 251 руб., изг. "Комбинат шампанских вин"
шт.
2
27.
Шампанское "Русское золотое белое брют", креп. 13%, емк. 0,75 л, цена 251 руб., изг. "Комбинат шампанских вин"
шт.
1
28.
Шампанское "Российское Дербентское", креп. 13%, емк. 0,75 л, цена 231 руб., ОАО "Дербентский завод игристых вин"
шт.
3
29.
Пиво "Балтика 9 крепкое", креп. 8%, емк. 0,45 л, цена 65 руб., изг. ООО "Пивоваренная компания Балтика"
шт.
7
30.
Пиво "Бад" (баночное), креп. 5%, емк. 0,5 л, цена 72 руб., изг. АО "Санинбеф"
шт.
6
31.
Пиво "Жигули барное", креп. 4,9%, емк. 0,5 л, цена 60 руб., ЗАО "Московская пивоваренная компания"
шт.
7
32.
Вино "Шардоне", стол., сух., бел., (коробка), креп. 12%, емк. 1л, цена 152 руб., изг. ООО "Долина"
шт.
5
33.
Напиток винный "Старый боцман", креп. 14,5%, емк. 07 л, цена 86 руб., изг. ООО "Объединенные пензенские водочные заводы"
шт.
4
34.
Напиток винный "Клюква на коньяке", креп. 14%, емк. 0,5 л, цена 95 руб., изг. ООО "Объединенные пензенские водочные заводы"
шт.
3
35.
Вино "Крымское Аэлита" (коробка), креп. 10,5%, емк. 1 л, цена 118 руб., изг. ООО "Пензенские водочные заводы"
шт.
2
36.
Вино "Крымское Аэлита мускат", (коробка), креп. 10,5%, емк. 1 л, цена 118 руб., изг. ООО "Пензенские водочные заводы"
шт.
5
37.
Вино "Крымское Аэлита Изабелла" (коробка), креп. 10,5%, емк. 1 л, цена 118 руб., изг. ООО "Пензенские водочные заводы"
шт.
2
38.
Вино "Топорики" (пластик), креп. 12-14 %, емк. 1,45 л, цена 155 руб., изг. ООО "Понежукайскнй пишекомбинат"
шт.
7
39.
Вино "Топорнкн" (пластик), креп. 12-14 %, емк. 1 л, цеиа 115 руб., нзг. ООО "Понежукайскнй пишекомбинат"
щт.
14
40.
Внио "Щарлоне" сух. (коробка), креп. 12%, емк. 1 л, цена 136 руб., изг. ЗАО "РПК Славянский"
шт.
7
41.
Вино "Изабелла прекрасная" (коробка), креп. 9-11%, емк. 1 л, цеиа 152 руб., изг. ООО "Долина"
шт.
2
42.
Вино "Каберне" (коробка), креп. 10-11%, емк. 1 л, цена 152 руб., изг. ООО "Долина"
шт.
4
43.
Вино "Татьянин день" (коробка), креп. 9-11%, емк. 1 л, цена 152 руб., изг. ООО "Долина"
шт.
2
44.
Вино "Изабелла красное" (коробка), креп. 10,5%, емк. 1 л, цена 118 руб., изг. ООО "Пензенские водочные заводи"
шт.
2
45.
Вино "Мускат белое" (коробка), креп. 10,5%, емк. 1 л, цена 118 руб., изг. ООО "Пензенские водочные заводы"
шт.
5
46.
Вино "Мускатное славянское" (коробка), креп. 9-11%, емк. 1 л, цена 136 руб., изг. ЗАО "РПК Славянский"
шт.
3
47.
Вино "Каберне" (коробка), креп. 10-12%, емк. 1 л, цена 136 руб., нзг. ЗАО "РПК Славянский"
шт.
5
48.
Вино "Мерло" (коробка), креп. 10-12%, емк. 1 л, цена 136 руб., изг. ЗАО "РПК Славянский"
шт.
6
49.
Вино "Изабелла", стол. роз. плусл. (коробка), креп. 10-12%, емк. 1 л, цена 136 руб., изг. ЗАО "РПК Славянский"
шт.
2
50.
Вино "Совиньен" (коробка), креп. 10-12%, емк. 1 л, цена 136 руб., изг. ЗАО "РПК Славянский"
шт.
J
51.
Вино "Шардоне" стол., сух., бел. (коробка), креп. 10-12%, емк. 1 л, цена 136 руб., изг. ЗАО "РПК Славянский"
шт.
1
52.
Вино "Мускат" полусладкое (коробка), креп. 9-12%, емк. 1 л, цена 126 руб., изг. ООО "Дербентский вино-коньячный комбинат"
шт.
1
53.
Шампанское "Российское шампанское брют белое", креп. 10.5%, емк, 0,75 л, цена 186 руб., изг. ЗАО "РПК Славянский"
шт.
1
54.
Напиток винный "Славянское полусладкое", креп. 5%, емк. 0,75 л, цена 186 руб.. изг. ЗАО "РПК Славянский"
шт.
1
55.
Вино "Татьянин день", креп. 9-11%, емк. 0,7 л, цена 161 руб., изг. ООО "Долина"
шт.
2
56.
Вино "Мускатное", креп. 9-11%, емк. 0,7 л, цена 161 руб., изг. ООО "Долина"
шт.
2
57.
Вино "Шардоне" стол., полусл., бел., креп. 10-12%, емк. 0,7 л, цена 161 руб., изг. ООО "Долина"
шт.
2
58.
Вино "Шардоне" стол., сух., бел., креп. 10-12%, емк. 0,7 л, цена 161 руб., изг. ООО "Долина"
шт.
1
59.
Вино "Чары Диониса", креп. 9-11%, емк. 0.7 л, цена 161 руб., изг. ООО "Долина"
шт.
1
60.
Вино "Цезарио палаццо", стол., полусл., бел., креп. 10-12%, емк. 0,75 л, цена 228 руб., изг. ООО "СоюзВино"
шт.
1
61.
Вино "Шардоне бланко", креп. 12%, емк. 0,75 л, цена 228 руб., изг. ООО "Калужская виноводочная компания"
шт.
1
62.
Вино "Каберне савииьон", креп. 13%, емк. 0, 75 л, цена 360 руб., изг. ООО "Калужская виноводочная компания"
шт.
1
63.
Вино "Цезарио палаццо", стол., полусл., краен., креп. 10-12%, емк. 0,75 л, цена 228 руб., изг. ООО
шт.
2
64
Вино "Мерло" стол., полусл,, краен., креп. 10-12%, емк. 1 л, цена 200 руб., изг. ЗАО "РПК Славянский
шт.
1
65
Вино "Каберне" сух., краен., креп. 10-12%, емк. 1 л, цена 2Q0 руб., нзг. ЗАО "РПК Славянский"
шт.
1
66
Вино "Шардоне", стол., сух., бел., креп. 10-12%, емк. 1 л, цена 200 руб., нзг. ЗАО "РПК Славянский"
шт.
1
67
Напиток винный "Лаветтн классике", креп. 8%, емк. 0, 75 л, цена 208 руб., изг. ООО "СоюзВино"
шт.
2
68
Наннток винный "Крем ваниль Лаветтн", креп. 8%, емк. 0, 75 л, цена 208 руб., изг. ООО "СоюзВино"
шт.
2
69
Напиток винный "Вишня на коньяке", креп. 14%, емк. 0,5 л, цеиа 95 руб., изг. ООО "Объединенные пензенские водочные заводы"
шт.
6
70
Вино "Изабелла прекрасная" (коробка), креп. 11%, емк. 10 л, цена 1600 руб., изг. ООО "Долина"
шт.
1
71
Вино "Каберне" (коробка), креп. 12%, емк. 10 л, цена 1640 руб., нзг. ООО "Долина"
шт.
1
72
Вино "Золотое Руно" (коробка), креп. 13%, емк. ^-190 л, цена 1470 руб., нзг. ООО "Долина"
шт.
1
73
Винный напиток "Изабелла долина" (коробка), креп. 13%, емк. 7,950 л, цена 1519 руб. 40 коп., изг.
ООО "Долина"
шт.
1
74
Вино "Мускатное" (коробка), креп. 11%, емк. 9,720 л, иена 1856 руб. 52 коп., изг. ООО "Долина"
шт.
1
75
Винный напиток "Сангрия Традиционное" (коробка), креп. 9%, емк. 9,350 л, цена 1496 руб,
шт.
1
76
Вино "Шардоне" (коробка), креп. 12%, емк. 6,520 л. цена 1043 руб. 20 коп., изг, ООО "Долина"
шт.
1
77
Вино "Каберне" (коробка), креп. 12%. Емк. 5,2 л, цеиа 852 руб. 80 кон., изг. ООО "Долина"
шт.
1
78
Пиво "Брювер" (кега) 30 л.,
шт.
1
находящуюся на хранении в ОП N21 У МВД России по городу Тольятти, направить на уничтожение в порядке, установленном действующим законодательством.
Информация о получателе штрафа, необходимая на перечислении суммы административного штрафа в соответствии с п.п.1.1. ч.1 ст.29.10 КоАП РФ:
УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области)
БИК 043601001
Банк: отделение Самара
Расчетный счет N 40101810200000010001
ИНН 6317021970
КПП 631601001
ОКТМО 36701310
КБК 188 11608010016000140
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
Т.М. Матюхина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
