Решение Арбитражного суда Самарской области от 08 февраля 2018 года №А55-3118/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 8 февраля 2018 года Дело N А55-3118/2017
Резолютивная часть решения объявлена 05.02.18
Полный текст решения изготовлен 08.02.18
08 февраля 2018 года
Дело N
А55-3118/2017
Арбитражный суд Самарской области
в составе
судьи Рысаевой С.Г.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Царьковой Е.В.
рассмотрев в судебном заседании 03.02.18 - 05.02.18 дело по иску
Муниципального унитарного предприятия "Жилищно-эксплуатационная служба" городского округа Сызрань
к Акционерному обществу "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства"
о взыскании 1 131 101 руб. 42 коп.
при участии в заседании
от истца - Антонов А.М. по дов. N4 от 09.01.18.
от ответчика - Коннова Е.В. по дов. N27759 от 01.11.17
В судебном заседании 03.02.18 в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 05.02.18 года до 11 часов 15 мин. Сведения о месте и времени судебного заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по адресу: WWW.samara.arbitr.ru и на доске объявлений в здании суда. После перерыва заседание продолжено.
Муниципальное унитарное предприятие "Жилищно-эксплуатационная служба" городского округа Сызрань (далее - МУП "ЖЭС", истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением (с учетом принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнений) к акционерному обществу "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" (далее - АО "ГУ ЖКХ", ответчик) о взыскании 5 283 240,83 руб., в том числе: 4 886 534,49 руб. задолженности по договору на снабжение тепловой энергией и горячее водоснабжение от 30.10.2015 N 31011-ФБ за период июнь - ноябрь 2016 года, 396 706,34 руб. пени за период с 21.07.2016 по 23.03.2017.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 30.03.2017, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2017 по делу N А55-3118/2017, исковые требования удовлетворены.
Арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 17.10.2017 отменил решение Арбитражного суда Самарской области от 30.03.2017 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2017 по делу N А55-3118/2017 в части взыскания с акционерного общества "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" в пользу муниципального унитарного предприятия "Жилищно-эксплуатационная служба" городского округа Сызрань 396 706,34 руб. пени за период с 21.07.16 по 23.03.17, а также расходов по госпошлине в сумме 48 345 руб.; взыскания с акционерного общества "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" в доход федерального бюджета расходов по госпошлине в сумме 1071,20 руб. отменить, в указанной части дело направлено дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.
В остальной части решение Арбитражного суда Самарской области от 30.03.2017 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2017 по делу N А55-3118/2017 оставлено без изменения.
Определением суда от 05.12.2017 были приняты уточнения исковых требований, цена иска стала равна 1 118 005 руб. 58 коп. пени за период с 21.07.2016 по 04.12.2017, продолжить начисление неустойки (пени) на сумму долга в размере 4 886 534 руб. 49 коп. по день фактической уплаты долга, исходя из размера 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Определением арбитражного суда от 15.01.18 суд принял уточнения исковых требований, сумма иска равна 1 128 239 руб. 46 коп пени за период с 21.07.2016 по 12.01.2018, а также продолжить начисление неустойки (пени) на сумму долга в размере 200 029 руб. 35 коп. по день фактической уплаты долга, исходя из размера 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
До принятия судом решения истец уточнил исковые требования и просит взыскать 1 131 101 руб. 42 коп. пени за период с 21.07.17 по 05.02.18, начислить пени на сумму долга в размере 200 029 руб. 35 коп. по день фактической уплаты долга, исходя из размера 1 /130 ставка рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной суммы за каждый день просрочки.
В соответствии с ст. 49 АПК РФ суд принимает уточнения исковых требований.
Ответчик исковые требования в части взыскания пени не признаёт при этом указывает на то, что является теплоснабжающей организацией и не является прочим потребителем услуг тепловой энергии в соответствии с положениями Распоряжения Правительства РФ N1089-р от 11.06.15, в соответствии с п.9.3 ст. 15 ФЗ от 27.07.10 N190-ФЗ "О теплоснабжении" пени подлежат взысканию в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки со дня следующего за днём наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведённой в течение 60 календарных дней со дня установленного срока оплаты, либо до истечения 60 календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в 60 срок оплата не произведена.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, заслушав объяснения и доводы присутствовавших в заседании представителей сторон, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:
Муниципальное унитарное предприятие "Жилищно-эксплуатационная служба" городского округа Сызрань (далее - МУП "ЖЭС", истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением (с учетом принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнений) к акционерному обществу "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" (далее - АО "ГУ ЖКХ", ответчик) о взыскании 5 283 240,83 руб., в том числе: 4 886 534,49 руб. задолженности по договору на снабжение тепловой энергией и горячее водоснабжение от 30.10.2015 N 31011-ФБ за период июнь - ноябрь 2016 года, 396 706,34 руб. пени за период с 21.07.2016 по 23.03.2017.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 30.03.2017, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2017 по делу N А55-3118/2017, исковые требования удовлетворены.
Арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 17.10.2017 отменил решение Арбитражного суда Самарской области от 30.03.2017 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2017 по делу N А55-3118/2017 в части взыскания с акционерного общества "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" в пользу муниципального унитарного предприятия "Жилищно-эксплуатационная служба" городского округа Сызрань 396 706,34 руб. пени за период с 21.07.16 по 23.03.17, а также расходов по госпошлине в сумме 48 345 руб.; взыскания с акционерного общества "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" в доход федерального бюджета расходов по госпошлине в сумме 1071,20 руб. отменить, в указанной части направлено дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.
В остальной части решение Арбитражного суда Самарской области от 30.03.2017 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2017 по делу N А55-3118/2017 оставлено без изменения.
Отменяя судебные акты в части взыскания неустойки суд кассационной инстанции указал, что суду первой инстанции при новом рассмотрении дела необходимо выяснить статус ответчика, необходимо выяснить для достижения каких целей ответчиком заключён государственный контракт от 21.09.15 N5-ТХ и какие обязанности последний принял на себя по условиям данного контракта, а именно потребителя или поставщика ресурсов, являлся ли ответчик организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, либо организацией, к которой можно применить специальный пониженный размер ответственности, предусмотренный частью 9.3 статьи 15 Закона О теплоснабжении.
В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства (статья 330 ГК РФ).
Пунктом 5.1. спорного договора стороны определили, что за нарушение условий настоящего договора стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При новом рассмотрении дела истцом ответчику начислены пени в размере 1 131 101 руб. 42 коп. пени за период с 21.07.17 по 05.02.18, начислить пени на сумму долга в размере 200 029 руб. 35 коп. по день фактической уплаты долга, исходя из размера 1 /130 ставка рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной суммы за каждый день просрочки.
Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" регулирует отношения, связанные с теплоснабжением; с горячим водоснабжением, осуществляемым с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), за исключением отношений, связанных с обеспечением качества и безопасности горячей воды; с производством, передачей, потреблением горячей воды при осуществлении горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) в части производства, передачи, потребление теплоносителя.
05 декабря 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" (далее - Закон N 307-ФЗ).
В соответствии со статьей 6 Закона N 307-ФЗ статья 15 Закона о теплоснабжении дополнена частями 9.1 - 9.4.
Так, согласно части 9.1. статьи 15 Закона о теплоснабжении потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Как следует из статьи 8 Закона N 307-ФЗ, действие положений Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (в редакции настоящего Федерального закона), распространяется на отношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона договоров теплоснабжения и поставки горячей воды.
Согласно части 9.3. статьи 15 Закона о теплоснабжении управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки (часть 9.3. статьи 15 Закона о теплоснабжении).
Часть 9.3. статьи 15 Закона о теплоснабжении вступила в силу с 01.01.2016. Федеральным законом от 29.07.2017 N 273-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" часть 9.3 статьи 15 Закона о теплоснабжении после слов "холодное водоснабжение и (или) водоотведение" дополнена словами "по договорам горячего водоснабжения и договорам поставки горячей воды, а также теплоснабжающие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя".
Согласно положениям статьи 4 указанного Закона действие части 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на отношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, договоров горячего водоснабжения, договоров поставки горячей воды.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.06.2015 г. N 1089-р, Акционерное общество "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" определено единственным исполнителем осуществляемых Минобороны России в 2015-2016 годах закупок работ и услуг, связанных с поставкой, передачей тепловой энергии и теплоносителя, водоснабжением, транспортировкой и подвозом воды, водоотведением, транспортировкой и очисткой сточных вод, обслуживанием казарменно-жилищного фонда и объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры, включая электросетевое хозяйство, для нужд Минобороны России и подведомственных ему государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений.
Минобороны России (государственный заказчик) и управление заключили государственный контракт от 21.09.2015 N 5-ТХ на оказание услуг по поставке тепловой энергии для нужд Минобороны России и подведомственных ему организаций. В соответствии с пунктом 9.5 контракта в случае просрочки исполнения государственным заказчиком обязательства по авансированию управление вправе потребовать уплату неустойки в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день уплаты неустойки за каждый факт просрочки.
Во исполнение условий государственного контракта от 21.09.2015 N 5-ТХ управление и общество заключили договор теплоснабжения. Согласно приложению N 1 к договору теплоснабжения точками поставки являются объекты Минобороны России (воинские части, военные городки и другие)
Фактически АО "ГУ ЖКХ" является организацией, осуществляющей теплоснабжение, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение для объектов Минобороны России, что подтверждается представленными в материалы дела государственным контрактом, приложением к договору теплоснабжения N31011-ФБ от 30.10.15.
В данном случае ответчик является теплоснабжающей организацией в отношении объектов Минобороны России, в связи с чем суд считает возможным применить часть 9.3. статьи 15 Закона о теплоснабжении.
Из анализа пунктов 75, 77 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", пункта 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 N 17 "Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации", позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 14.10.2004 N 293-О следует, что основанием для снижения в порядке статьи 333 ГК РФ предъявленной к взысканию неустойки может быть только ее явная несоразмерность последствиям нарушения обязательства.
Из содержания пункта 73 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" следует, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.
В рассматриваемом деле, вопреки требованиям части 1 статьи 65 АПК РФ, доказательств несоразмерности неустойки ответчик не представил, поэтому снижение размера неустойки противоречит упомянутой норме процессуального права, а также положениям части 2 статьи 9 АПК РФ, относящей на соответствующую сторону риск последствий совершения или несовершения ею процессуальных действий
В связи с чем с ответчика в пользу истца следует взыскать 1 001 091 руб. 01 коп. пени за период с 21.07.17 по 05.02.18 исходя из 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ с 1 -60 день просрочки исполнения обязательства, 1/170 ставки рефинансирования ЦБ РФ с 60-90 день просрочки исполнения обязательства, 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ с 90 дня просрочки исполнения обязательства по день фактической оплаты долга. В остальной части в иске отказать.
Истец также просит начислить пени на сумму долга в размере 200 029 руб. 35 коп. по день фактической уплаты долга, исходя из размера 1 /130 ставка рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной суммы за каждый день просрочки.
По смыслу ст. 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки либо ограничена ее сумма. (Пункт 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7)
Учитывая вышеизложенное и в соответствии с ст.330 ГК РФ суд считает требование истца о взыскании пени на сумму долга в размере 200 029 руб. 35 коп. по день фактической уплаты долга, исходя из размера 1 /130 ставка рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной суммы за каждый день просрочки подлежащими удовлетворению.
Расходы по госпошлине в сумме 4093 руб. в соответствии с ст.110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.
Взыскать с Муниципального унитарного предприятия "Жилищно-эксплуатационная служба" городского округа Сызрань в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 1500 руб. за рассмотрение кассационной жалобы.
Руководствуясь ст.ст. 110,167-171,176,259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Уточнения исковых требований принять. Сумму иска считать равной 1 131 101 руб. 42 коп. пени.
Взыскать с Акционерного общества "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" в пользу Муниципального унитарного предприятия "Жилищно-эксплуатационная служба" городского округа Сызрань 1 001 091 руб. 01 коп. пени за период с 21.07.17 по 05.02.18., а также начислить неустойку на сумму долга в размере 200 029 руб. 35 коп. по день фактической оплаты от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, а также расходы по госпошлине в сумме 48 345 руб.
В остальной части в иске отказать.
Взыскать с Акционерного общества "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 4093 руб.
Взыскать с Муниципального унитарного предприятия "Жилищно-эксплуатационная служба" городского округа Сызрань в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 1500 руб. за рассмотрение кассационной жалобы.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
С.Г. Рысаева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка