Решение Арбитражного суда Самарской области от 06 февраля 2018 года №А55-31129/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 6 февраля 2018 года Дело N А55-31129/2017
Арбитражный суд Самарской области
в составе судьи
Лихоманенко О.А.,
рассмотрев 26-30 января 2018 года в судебном заседании дело по заявлению
Государственной инспекции строительного надзора Самарской области
к Обществу с ограниченной ответственностью "Поволжская строительная корпорация"
о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ
при участии в заседании, протокол которого велся помощником судьи Водолагиной Л.С.:
от заявителя - Кавтаськиной Л.Н., доверенность от 09.01.2018, Иванниковой Н.И., доверенность от 09.01.2018, Мартыновой О.А., доверенность от 09.01.2018;
от заинтересованного лица - Юдиной Н.В., доверенность от 15.01.2018;
Резолютивная часть решения объявлена 30 января 2018 года;
Установил:
Государственная инспекция строительного надзора Самарской области обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью "Поволжская строительная корпорация" (далее - ООО "ПОСКО", общество) к административной ответственности по ч.1 ст.9.5 КоАП РФ.
ООО "ПОСКО" письменный отзыв на заявление не представило. Его представитель в судебном заседании факт правонарушения не отрицал.
В судебном заседании в порядке ст.163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 26 января 2018 года до 30 января 2018 года до 15 час. 15 мин., после чего судебное заседание продолжено. Сведения о месте и времени судебного заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по адресу: WWW.samara.arbitr.ru.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.9.5 КоАП РФ нарушение установленного порядка строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, ввода его в эксплуатацию влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.
Как следует из материалов дела, застройщиком объекта капитального строительства "Многоквартирный 2-х подъездный жилой дом (секция N 5 дом 2 по генплану)", расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, в границах улиц Гастелло, Центральной, Сапфировой, Стара-Загора является ООО "ПОСКО".
Разрешение на строительство N RU63301000-165 выдано 30.12.2015 сроком действия до 01.03.2018.
Должностными лицами государственной инспекция строительного надзора Самарской области (далее - инспекция) 06.10.2017 произведен осмотр территории строительства, которым установлены следующие нарушения.
На основании разрешения на строительство N RU63301000-165 от 30.12.2015 ООО "ПОСКО" осуществляет строительство объекта капитального строительства "Многоквартирный 2-х подъездный жилой дом (секция N 5 дом 2 по генплану)", расположенный но адресу: Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, в границах улиц Гастелло, Центральной, Сапфировой, Стара-Загора с проектными характеристиками: количество этажей - 14, количество подземных этажей - 1.
При осмотре территории, отведенной для строительства, было установлено, что по состоянию на 06.10.2017 при строительстве вышеуказанного объекта капитального строительства выполнено:
- надземных - 14 этажей в подъезде N 1, 13 этажей в подъезде N 2, подземных - 1 этаж;
Таким образом, при строительстве указанного объекта капитального строительства допущено превышение количества этажей строящегося здания на 1 этаж в подъезде N 1.
В соответствии с п.В.1.6 приложения В (обязательное) СП 54.13330.2011 Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003:
- при определении количества этажей учитываются все этажи, включая подземный, подвальный, цокольный, надземный, технический, мансардный и другие.
- при различном числе этажей в разных частях здания, а также при размещении здания на участке с уклоном, когда за счет уклона увеличивается число этажей, этажность определяется отдельно для каждой части здания.
В разрешении на строительство N RU63301000-165 от 30.12.2015 определение количества этажей (этажности) для разных частей здания отсутствует.
Инспекция указывает, что выполненные конструкции по своим характеристикам являются несущими конструкциями строящегося объекта капитального строительства.
В соответствии с требованиями ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство объектов капитального строительства должно осуществляться на основании разрешения на строительство.
Порядок осуществления строительства объектов капитального строительства регламентирован Градостроительным кодексом РФ, требованиями технических регламентов и нормативных документов.
Таким образом, ООО "ПОСКО" обеспечивается строительство объекта капитального строительства "Многоквартирный 2-х подъездный жилой дом (секция N 5 дом 2 по генплану)", расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, в границах улиц Гастелло, Центральной, Сапфировой, Стара-Загора с отклонением от параметров разрешенных для строительства объекта согласно разрешению на строительство N RU63301000-165 от 30.12.2015.
Данные действия ООО "ПОСКО" являются нарушением ст.51 Градостроительного кодекса РФ.
Административный орган уведомил ООО "ПОСКО" о времени и месте составлении протокола письмом от 25.10.2017 исх. N ГИС11-01-22/542-2.
08.11.2017 в отсутствии законного представителя должностным лицом инспекции составлен протокол N 02-30/216 об административном правонарушении по основания, предусмотренным ч.1 ст. 9.5 КоАП РФ.
Копия протокола направлена в ООО "ПОСКО".
Принимая во внимание изложенное, арбитражный суд приходит к выводу о том, что событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.5 КоАП РФ, имело место и материалами дела доказан факт его совершения ООО "ПОСКО".
В соответствии с пунктом 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении админи­стративного наказания юридическому лицу учитывается характер совершенно­го им административного правонарушения, данное правонарушение посягает на безопасность строительства многоквартирного жилого дома, суд считает возможным назначить ООО "ПОСКО" наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 9.5 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности на срок тридцать суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167, 170, 206 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Привлечь Общество с ограниченной ответственностью "Поволжская строительная корпорация", ИНН 6316132565, ОГРН 1086316003949, зарегистрированное по адресу: 443080, г.Самара, Московское шоссе, д.55, офис 1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.9.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья
О.А. Лихоманенко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка