Дата принятия: 05 февраля 2018г.
Номер документа: А55-30589/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 февраля 2018 года Дело N А55-30589/2017
Арбитражный суд Самарской области
в составе
судьи Мехедовой В.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Абдрафиковой Л.Н.,
рассмотрев в судебном заседании 05 февраля 2018 года дело, возбужденное по заявлению
Муниципального предприятия городского округа Тольятти "Инвентаризатор", (ОГРН 1036300990219), Россия, 445019, г. Тольятти, Самарская область, ул. Карла Маркса, д.25А
к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Самарской области, Россия, 443086, г. Самара, Самарская область, ул. Ерошевского, д.3А;
с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:
1) Управления организации торгов администрации городского округа Самара, Россия, 443010, г. Самара, Самарская область, ул. Куйбышева, д.135;
2) Департамента управления имуществом городского округа Самара, Россия, 443010, г. Самара, Самарская область, ул. Льва Толстого, д.20
о признании недействительным решения
при участии в заседании
от заявителя - не явился, извещен;
от заинтересованного лица - Фомина И.П., доверенность N 7/4 от 09.01.2018;
от третьего лица 1- Стукаленко Т.Н., доверенность N 2-Д от 09.01.2018;
от третьего лица 2 - не явился, извещен;
установил:
Муниципальное предприятие городского округа Тольятти "Инвентаризатор" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным решения Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области по контролю закупок от 17.08.2017 по жалобе МП "Инвентаризатор" на действия заказчика торгов - Департамента управления имуществом г.о. Самара, организатора торгов - Единой комиссии Управления организации торгов Администрации г.о. Самара при проведении открытого конкурса на право заключения контракта на выполнение работ: "Выполнение кадастровых работ в отношении объекта недвижимого имущества (Объектов дорожного хозяйства), находящихся в муниципальной собственности г.о. Самара, сопровождение осуществление их государственного кадастрового учета" (закупка N 0142300048517000241).
Определением суда от 21.11.2017 указанное заявление было принято к производству суда и назначено к рассмотрению по правилам Главы 24 АПК РФ.
В ходе рассмотрения дела по ходатайству заявителя из числа заинтересованных лиц были исключены Управление организации торгов администрации городского округа Самара и Департамент управления имуществом городского округа Самара. Указанные лица привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.
Заявитель явку представителя в судебное заседание, назначенное на 05.02.2018, явку представителя не обеспечил, о месте и времени проведения которого извещен надлежащим образом в соответствии с положениями ст. 123 АПК РФ.
Представитель УФАС возражал против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве (вх.N 191593 от 11.12.2017), приобщенном к материалам дела вместе с материалами проверки к судебному делу в порядке ст. 75 АПК РФ.
Представитель Администрации г.о. Самара Управления организации торгов в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве на заявление, приобщенном к материалам дела, а также представила в материалы дела доказательства направления отзыва в адрес заявителя, которые приобщены к материалам дела.
Департамент управления имуществом городского округа Самара явку представителя в судебное заседание, назначенное на 05.02.2018, явку представителя не обеспечил, о месте и времени проведения которого извещен надлежащим образом в соответствии с положениями ст. 123 АПК РФ. Отзыв на заявление не представил.
Дело рассмотрено в соответствии со ст. 200 АПК РФ в отсутствие представителей заявителя и Департамента управления имуществом городского округа Самара по представленным в материалы дела доказательствам.
Как установлено судом, заявитель не обеспечил явку представителя и в судебное заседание, назначенное на 18.01.2018, при этом, о месте и времени проведения заседания извещен надлежащим образом в соответствии с положениями ст. 123 АПК РФ.
Определениями суда от 18.12.2017 и 18.01.2018 было указано, что сторонам необходимо обеспечить явку представителей в судебное заседание. При этом, заявителю было указано на необходимость представления письменных пояснения по делу с учетом представленных сторонами в материалы дела отзывов и (или) дополнительные возражения с приложением документов в обоснование доводов, а также доказательств их направления в адрес лиц, участвующих в деле.
Следует отметить, что определением суда от 18.01.2018 явка представителей сторон в судебное заседание, назначенное на 05.02.2018, была признана обязательной. Однако, несмотря на указание суда, заявитель не обеспечил явку представителя ни в судебное заседание 18.01.2018, ни в судебное заседание 05.02.2018 года. Доказательства по делу, истребованные судом в материалы дела также не представил.
В соответствии с п.9 ч. 1ст. 148 АПК РФ, введенным Федеральным законом от 27.07.2010 года N 228-ФЗ, арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если истец повторно не явился в судебное заседание, в том числе по вызову суда, и не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.
Принимая во внимание, что представители заинтересованного лица и Управления организации торгов администрации городского округа Самара на рассмотрении дела по существу заявленных требований не настаивали, а Департамента имущества явку представителя в заседания не обеспечил, заявлений о рассмотрении дела по существу заявленных требований не представил, суд считает заявление Муниципального предприятия городского округа Тольятти "Инвентаризатор", подлежащим оставлению без рассмотрения в соответствии с п.9 ч. 1 ст. 148 АПК РФ.
При этом, суд обращает внимание сторон, что в соответствии с ч. 3 ст. 149 АПК РФ оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения судом общей юрисдикции или арбитражным судом.
В связи с изложенным, государственная пошлина в размере 3000 руб., уплаченная заявителем по платежному поручению N514 от 08.11.2017 подлежит возврату Муниципальному предприятию городского округа Тольятти "Инвентаризатор" из федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 104, 110, 148-149, 184-185, 187-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление Муниципального предприятия городского округа Тольятти "Инвентаризатор" о признании недействительным решения Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области по контролю закупок от 17.08.2017 по жалобе МП "Инвентаризатор" на действия заказчика торгов - Департамента управления имуществом г.о. Самара, организатора торгов - Единой комиссии Управления организации торгов Администрации г.о. Самара при проведении открытого конкурса на право заключения контракта на выполнение работ: "Выполнение кадастровых работ в отношении объекта недвижимого имущества (Объектов дорожного хозяйства), находящихся в муниципальной собственности г.о. Самара, сопровождение осуществление их государственного кадастрового учета" (закупка N 0142300048517000241) оставить без рассмотрения.
Разъяснить заявителю, что в соответствии с частью 3 статьи 149 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.
Возвратить Муниципальному предприятию городского округа Тольятти "Инвентаризатор" (ОГРН 1036300990219 ИНН 6320005560) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3000 руб., уплаченную в бюджет по платежному поручению N 514 от 08.11.2017.
Определение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
В.В. Мехедова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
