Решение Арбитражного суда Самарской области от 29 декабря 2017 года №А55-29991/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 29 декабря 2017 года Дело N А55-29991/2017
Резолютивная часть решения объявлена 22 декабря 2017 года. Полный текст решения изготовлен 29 декабря 2017 года.
Судья Арбитражного суда Самарской области Степанова И.К.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Грязновой Е.В.
рассмотрев 22 декабря 2017 года в судебном заседании
дело по заявлению Межмуниципального отдела МВД РФ "Кинельский"
к Индивидуальному предпринимателю Зольниковой Ирине Владимировне
о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ
при участии в заседании
от заявителя - не явился
от ответчика - Зольникова И.В. по паспорту
установил:
Межмуниципальный отдел МВД РФ "Кинельский" просит привлечь к административной ответственности Индивидуального предпринимателя Зольникову Ирину Владимировну на основании ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Индивидуальный предприниматель Зольникова Ирина Владимировна факт административного правонарушения признает.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
29.10.2017 в 17 час. 30 мин. заявителем в ходе проверки в магазине "Продукты", расположенном по адресу: Самарская область, Кинельский район, п. Новый Сарбай, ул. Колхозная, д. 15, установлен факт нарушения требований федерального законодательства в области государственного регулирования оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции индивидуальным предпринимателем, а именно: факт оборота алкогольной продукции без необходимых документов - сертификата соответствия, надлежаще оформленных товарно-транспортных документов, справок к товаротранспортным накладным.
В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 29.10.2017 изъята алкогольная продукция: пиво "Жигулевское" объемом 0.5 л. в количестве 9 бут., пиво "Витязь" объемом 0.5 л. в количестве 3 бут., пиво "Старый Мельник" объемом 0.5 л. в количестве 3 бут., пиво "Самара" объемом 1.5 л. в количестве 11 бут., пиво "Жигулевское" объемом 1.5 л. в количестве 14 бут., пиво "Чешское" объемом 1.5 л. в количестве 16 бут., пиво "Жатецкий Гусь" объемом 1.5 л. в количестве 8 бут., спиртосодержащая жидкость в пластмассовой прозрачной таре объемом 0.5 л. в количестве 1 бут.
31.10.2017 по данному факту заявителем в отношении предпринимателя составлен протокол об административном правонарушении 17 N3218647 по ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Согласно статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:
1) товарно-транспортная накладная;
2) справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции);
3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации);
4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции) и т.д.
При этом этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии вышеуказанных сопроводительных документов считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
В соответствии с частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Поскольку материалами дела подтверждается факт оборота алкогольной продукции без необходимых документов, суд делает вывод о наличии в действиях предпринимателя состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.
Вина предпринимателя в совершении вменяемого ему административного правонарушения доказана материалами дела и состоит в том, что лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть в силу своего статуса предпринимателя, осуществляющего деятельность на свой риск.
С учетом положений ст.4.1 КоАП РФ судом наказание определяется в пределах санкции ч. 2 ст.14.16 КоАП РФ.
Частью 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без документов, подтверждающих их легальность.
В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" указано, что в незаконном обороте находится этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, о которых упоминает статья 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".
В части 3 статьи 3.7 КоАП РФ указано, что не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в том числе, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Как указано в вышеназванном Постановлении Пленума N 10, если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте, то соответствующие вещи возврату не подлежат.
В соответствии с ч. 12 ст. 27.10 КоАП РФ предусмотрен порядок переработки или уничтожении изъятых из незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; уничтожения конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Привлечь Индивидуального предпринимателя Зольникову Ирину Владимировну, 17.05.1975 года рождения, уроженка с. Средне-Аверкино, Похвистневского района, Куйбышевской области, зарегистрирована по адресу: 446417, Самарская область, Кинельский район, п. Новый Сарбай, ул. Колхозная, д. 15, ОГРНИП 317631300128970, ИНН 638138768959 к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде взыскания административного штрафа в размере 10000 руб.
Алкогольная продукция, изъятая в ходе производства по делу об административном правонарушении, не подлежит возврату Индивидуальному предпринимателю Зольниковой Ирине Владимировне.
Алкогольную продукцию, изъятую в ходе производства по делу об административном правонарушении согласно протоколу об изъятии вещей и документов от 29.10.2017: пиво "Жигулевское" объемом 0.5 л. в количестве 9 бут., пиво "Витязь" объемом 0.5 л. в количестве 3 бут., пиво "Старый Мельник" объемом 0.5 л. в количестве 3 бут., пиво "Самара" объемом 1.5 л. в количестве 11 бут., пиво "Жигулевское" объемом 1.5 л. в количестве 14 бут., пиво "Чешское" объемом 1.5 л. в количестве 16 бут., пиво "Жатецкий Гусь" объемом 1.5 л. в количестве 8 бут., спиртосодержащая жидкость в пластмассовой прозрачной таре объемом 0.5 л. в количестве 1 бут., находящуюся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Межмуниципального отдела МВД РФ "Кинельский", направить на уничтожение в порядке, установленном действующим законодательством.
Информация о получателе штрафа, необходимая на перечислении суммы административного штрафа в соответствии с п.п.1.1. ч.1 ст.29.10 КоАП РФ:
Получатель: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области)
ИНН 6317021970 КПП 631601001
БИК 043601001 Счет 40101810200000010001
Отделение Самара
ОКТМО 36618000 КБК 18811608010016000140 УКА 515
УИН 18880063175152186479.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара в течение десяти дней с даты принятия с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
И.К. Степанова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка