Дата принятия: 04 декабря 2017г.
Номер документа: А55-29956/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 4 декабря 2017 года Дело N А55-29956/2017
Резолютивная часть решения оглашена 04 декабря 2017 года, в полном объеме решение изготовлено 04 декабря 2017 года.
Арбитражный суд Самарской области
в составе
судьи Матюхиной Т.М..
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карякиной М.Ю.
рассмотрев в судебном заседании 04 декабря 2017 года дело по заявлению
О МВД России по г. Чапаевску
к Индивидуальному предпринимателю Мамедову Р.М.
О привлечении к ответственности
при участии в заседании
от заявителя - не явился, извещен
от ответчика - не явился, извещен
установил:
О МВД России по г. Чапаевску обратилось в суд с заявлением о привлечении Индивидуального предпринимателя Мамедова Р.М. к ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за осуществление розничной торговли алкогольной продукцией без необходимых сопроводительных документов - сертификатов соответствия, товарно-транспортных накладных, справок к товаротранспортным накладным.
Заявитель в судебное не явился, извещен надлежащим образом, в соответствии со ст. 123 АПК РФ.
Индивидуальный предприниматель в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представил, извещен надлежащим образом.
Согласно п.6 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству", если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 АПК РФ.
Поскольку лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, возражения против завершения предварительного разбирательства и открытия судебного заседания не заявили, суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 4 статьи 137 АПК РФ решилвопрос о готовности дела и переходе в судебное заседание, что отражено в протоколе судебного заседания от 10.03.2015 года.
Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 20.09.2017 г. в О МВД России по г. Чапаекжу был зарегистрировано информационное письмо из администрации города Чапаевска о том, что по адресу город Чапаевск ул. Запорожская, За а в магазине "Возрождение" ИП "Мамедов P.M.о." был выявлен факт незаконной розничной продажи алкогольной продукции (КУСП-8746).
В соответствии с ФЗ от 26.12.2008г. N 293 начальник полиции О МВД России по г. Чапаевску подполковник полиции О.А. Салмин дал поручение провести проверку по информации УУП О МВД России по г. Чапаевску.
Для процессуальных действий требующих временных затрат и проведения проверки заявления 19.10.2017 г. УУП О МВД России по г. Чапаевску капитан полиции Дурнев Е.В. вынес ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
При осуществлении проверки от 19.09.2017 г. в магазине "Возрождение" ИП "Мамедов P.M.о.", расположенном по адресу: г. Чапаевск, на ул.Запорожская, За а ИП "Мамедов P.M.о." был выявлен факт розничной продажи алкогольной продукции без сопроводительных документов подтверждающих легальность их производства и оборота.
В ходе осмотра была изъята алкогольная продукция, (протокол изъятия вещей'и документов от 19.10.2017 г.) в количестве 94 бутылки, объемом 53,8 л., общей стоимостью 4600 руб.
25.10.2017г. УУП О МВД России по г. Чапаевску капитан полиции Дурнев Е.В. составил протокол N 3216197 об административном правонарушении за нарушение части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: 19.10.2017 г. ИП "Мамедов P.M.о." осуществлял розничную продажу алкогольной продукции без сопроводительных документов подтверждающих их легальность их производство и оборот.
Согласно статье 10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:
1) товарно-транспортная накладная;
2) справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции);
3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации);
4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции).
При этом этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии вышеуказанных сопроводительных документов считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
В соответствии с положениями части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
Имеющиеся в деле материалы подтверждают, что проверка проводилась в рамках полномочий административного органа и с соблюдением действующего законодательства.
Доказательств, свидетельствующих о невозможности соблюдения им требований закона и опровергающих доводы заявитенля, также не представлены доказательства государственной регистрации указанной алкогольной продукции в уполномоченных федеральных органах исполнительной власти в установленном порядке, поэтому факт совершения предпринимателем правонарушения следует считать доказанным и заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность предпринимателя, который ранее к административной ответственности не привлекался, вину признал полностью, поэтому наказание определяется в пределах минимальной санкции ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ в размере 10 000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 167-170,176,202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Привлечь Индивидуального предпринимателя Мамедова Рафига Мустафа Оглы, 09.12.1971 года рождения, уроженца гор. Сумгаит Азербайджанской ССР, проживающий по адресу: Самарская область, г. Чапаевск, ул. Кирова, д.45, ИНН 633500060591, к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде взыскания административного штрафа в размере 10000 руб.
Алкогольную продукцию: водка "Ласточка" 0,5 л., 8 шт., водка "Парламент" 0,5 л. 7 шт., водка "Кольчуга" 0,5 л., 12 шт., водка "Аргали" 0,5 л., 1 шт., водка "Хлебный сок" 0,5 л., 5 шт., водка "Полюс премиум" 0,5 л., 7 шт., водка "Гольфстрим" 0,5 л., 4 шт., водка "Блэк бриллиант" 0,5 л., 6 шт., водка "Айсберг" 0,5 л., 10 шт., водка "Собрание" 0,7 л., 8 шт., водка 2Парламент" 0,7 л., 2 шт., водка "Зеро" 0,7 л., 1 шт., коньяк "Мадонна" 0,5 л., 3 шт., водка "Александр" 0,5 л., 6 шт., клньяк "Адмирал" 0,5 л,, 11 шт., коньяк "Капрал" 0,7 л., 3 шт., направить на уничтожение в соответствии с действующим законодательством.
Информация о получателе штрафа, необходимая на перечислении суммы административного штрафа в соответствии с п.п.1.1. ч.1 ст.29.10 КоАП РФ: Получатель: ГУ МВД по Самарской области р/с 40101810200000010001 Отделение Самара БИК 043601001 ИНН 6317021970 Назначение платежа: штраф ОМВД России по г. Чапаевск код 622 КПП 631601001 ОКТМО 36750000 КБК 18811608010016000140 УИН 1888 0063176222161985.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
Т.М. Матюхина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
