Определение Арбитражного суда Самарской области от 30 января 2018 года №А55-29894/2015

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 января 2018 года Дело N А55-29894/2015
Судья Арбитражного суда Самарской области Стуликова Н.В.
рассмотрев заявление Администрации городского округа Самара о принятии обеспечительных мер в рамках настоящего дела по иску Общества с ограниченной ответственностью "Стройпартнер",
к Администрации городского округа Самара, Россия
с участием третьего лица: 1) Департамента градостроительства г.о. Самара
2) Бузиным О.В.
3) Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара
о взыскании убытков
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Стройпартнер" (далее - ООО "Стройпартнер", истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к администрации городского округа Самара (далее - администрация, ответчик) об обязании ответчика: изъять у общества земельный участок общей площадью 2417 кв. м, расположенный по адресу: г. Самара, Железнодорожный район, ул. Тухачевского/1-я Белорецкая, разрешенное использование: клубы (залы встреч и собраний) многоцелевого и специального назначения, кадастровый номер 63:01:0109004:1273; заключить с обществом соглашение об изъятии земельного участка общей площадью 2417 кв. м, расположенного по адресу: г. Самара, Железнодорожный район, ул. Тухачевского/1-я Белорецкая, разрешенное использование: клубы (залы встреч и собраний) многоцелевого и специального назначения, кадастровый номер 63:01:0109004:1273 с выплатой возмещения при изъятии в размере 21 660 000 руб. в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу.
В последующем истец в порядке, предусмотренном статьей 49 АПК РФ, неоднократно уточнял исковые требования, с учетом последнего уточнения просил взыскать за счет казны городского округа Самара в лице администрации убытки, причиненные ООО "Стройпартнер" ограничением его права собственности на земельный участок общей площадью 2417 кв. м, расположенный по адресу: г. Самара, Железнодорожный район, ул. Тухачевского/1-я Белорецкая, разрешенное использование: клубы (залы встреч и собраний) многоцелевого и специального назначения, кадастровый номер 63:01:0109004:1273 в сумме 16 400 000 руб., определенной как разница между рыночной стоимостью указанного земельного участка без учета нахождения на нем водовода d 1 метр по длине участка и рыночной стоимостью указанного земельного участка с учетом нахождения на нем водовода d 1 метр по длине участка (заявление в судебном заседании 05.09.2016).
Решением Арбитражного суда Самарской области от 16.09.2016, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2016, иск удовлетворен: за счет казны городского округа Самара в лице администрации городского округа Самара в пользу ООО "Стройпартнер" взысканы убытки в размере 16 400 000 руб.
Арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 07.03.2017 отменил решение Арбитражного суда Самарской области от 16.09.2016 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2016 по делу N А55-29894/2015 и передал дело на новое рассмотрение в первую инстанцию.
При новом рассмотрении дела решением Арбитражного суда Самарской области от 26.10.2017 в удовлетворении исковых требований отказано.
Определением суда от 11.12.2017 произведен поворот исполнения решения Арбитражного суда Самарской области от 16.09.2016 г. по делу А55-29894/2015, с Общества с ограниченной ответственностью "Стройпартнер" в пользу Администрации городского округа Самара взысканы денежные средства в сумме 16 400 000 руб.
Администрацией 23.11.2017 подано заявление о принятии обеспечительных мер в виде наложения ареста на денежные средства (в том числе денежные средства, которые будут поступать на банковский счет ИНН/КПП 6316182799/637601001, р/с 40702810122180004029, Банк: филиал N6318 ВТБ 24 (ПАО) г.Самара, к/счет 30101810422023601955, БИК 043601955).
Определением суда от 24.11.2017 заявление Администрации о применении обеспечительных мер удовлетворено. Суд наложил арест в размере 16400000 руб. на денежные средства ООО "Стройпартнер" (в том числе денежные средства, которые будут поступать на банковский счет ИНН/КПП 6316182799/637601001, р/с 40702810122180004029, Банк: филиал N6318 ВТБ 24 (ПАО) г.Самара к/счет 30101810422023601955, БИК 043601955).
Администрации городского округа Самара обратилось в Арбитражный суд с заявлением от 29.01.2018 о принятии обеспечительных мер в виде запрета Инспекции Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г.Самары совершать действия, связанные с государственной регистрацией изменений сведений Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО "Стройпартнер".
Согласно статье 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие таких мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
Обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора, соразмерными заявленному требованию, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба.
Согласно пункту 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" при применении обеспечительных мер арбитражный суд исходит из того, что в соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса в случае наличия одного из следующих оснований: 1) если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации; 2) в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
В целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами. Учитывая, что обеспечительные меры применяются при условии обоснованности, арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Арбитражный суд вправе применить обеспечительные меры при наличии обоих оснований, указанных в части 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если заявителем представлены доказательства их обоснованности.
В тех случаях, когда законами либо международными договорами установлены особенности применения обеспечительных мер в отдельных сферах правоотношений, норма части 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о процессуальных основаниях применения обеспечительных мер подлежит применению, если законом или международным договором не установлено иное.
При этом в абзаце 1 пункта 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" разъясняется, что в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 92 АПК РФ заявитель должен обосновать причины обращения с требованием о применении обеспечительных мер.
Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 13 постановления от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъяснил, что арбитражные суды не должны принимать обеспечительные меры, если заявитель не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и не представил доказательства, подтверждающие его доводы.
В Определении от 06.11.2003 N 390-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что целью обеспечительных мер в арбитражном процессе и являющихся срочными, временными мерами, направленными на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя, является недопущение затруднения или несвоевременности исполнения судебного акта, а также предотвращение причинения значительного ущерба заявителю (ч. 1 и 2 ст. 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Таким образом, ходатайство, заявленное в порядке ст. 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не может быть удовлетворено, если заявитель не представил доказательства, свидетельствующие о том, что в случае непринятия обеспечительных мер могут быть последствия, указанные в части 2 ст. 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Истец, заявляя о принятии обеспечительных мер в целях предотвращения причинения ему значительного ущерба, в силу пункта 5 части 2 статьи 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен был обосновать не только факт возможного причинения такого ущерба и его значительный размер, но и необходимость и достаточность применения именно заявленных обеспечительных мер для его предотвращения.
Названное требование закона заявитель не выполнено: суду не представлены надлежащие доказательства необходимости, и достаточности применения заявленных обеспечительных мер, заявитель не представил доказательства, подтверждающие его доводы в обоснование причины обращения с заявлением о принятии обеспечительных мер, а также доказательств подтверждающих совершение ответчиком каких - либо действий, способных затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта либо причинить значительный ущерб заявителю.
Заявление Администрации городского округа Самара о принятии мер по обеспечению иска не мотивировано, невозможность исполнения судебного акта или затруднение его исполнения, в связи с непринятием обеспечительных мер, из заявления не усматривается.
Более того, истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера должна соответствовать заявленным требованиям, то есть обеспечительная мера должна быть непосредственно связана с предметом заявленного требования и должна обеспечить фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (абз. 5 п. 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.06 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер").
Однако, заявленные меры не связаны с предметом настоящего иска.
В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. При этом суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что заявленная обеспечительная мера заявителем не обоснована, не связана с предметом настоящего иска, ходатайство Администрации городского округа Самара об обеспечении иска, следует оставить без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 91, 93 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Заявление Администрации городского округа Самара от29 января 2018 года
об обеспечении иска оставить без удовлетворения.
2. На определение может быть подана жалоба в течение месяца после его принятия в Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд с направлением жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
Стуликова Н.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка