Дата принятия: 22 января 2018г.
Номер документа: А55-29826/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 22 января 2018 года Дело N А55-29826/2017
Арбитражный суд Самарской области
в составе
Судьи Якимовой О.Н.
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Сафоевой А.И.
рассмотрев 16 января 2018 года в судебном заседании дело по заявлению
Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
к индивидуальному предпринимателю Филатову Дмитрию Игоревичу
о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ
при участии в заседании
от заявителя - Ревина Т.В., представитель по доверенности от 26.09.2017,
от лица, привлекаемого к административной ответственности - не явился, извещен
установил:
Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области просит привлечь ИП Филатова Д.И. к ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Индивидуальный предприниматель Филатов Д.И. возражений относительно рассмотрения дела в его отсутствии не представил, в судебное заседание не явилась, извещен в порядке ст. 123 АПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее - министерство), вынесено определения о возбуждении дел об административных правонарушениях и проведении административных расследований в отношении индивидуального предпринимателя Филатова Д.И. (далее - ИП Филатов Д.И.) по признакам административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: 14.19 ("нарушение установленного порядка учета этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции при их производстве или обороте") и 15.13 ("искажение информации и (или) нарушение порядка и сроков при декларировании производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей").
В рамках вынесенного определения, в ходе проведения административного расследования осуществлен осмотр места осуществления деятельности ИП Филатов Д.И. - торгово-складских помещений магазина "Бир-Маркет"), расположенного по адресу: г. Самара, ул. Первомайская, д.29, (протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов N 000103 от 17.10.2017).
В ходе осмотра выявлено наличие алкогольной продукции в количестве 82 бутылок пива, пивных напитков, сидр, 31 наименований, без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота данной алкогольной продукции, определенных федеральным законом.
В отношении ИП Филатов Д.И. составлен протокол об административном правонарушении N 001028 от 25.10.2017 по ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Выявленная в ходе осмотра алкогольная продукция изъята согласно протоколу изъятия вещей и документов N 000028 от 17.10.2017.
Согласно статье 10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:
1) товарно-транспортная накладная;
2) справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции);
3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации);
4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции).
При этом этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии вышеуказанных сопроводительных документов считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
В соответствии с положениями части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
Имеющиеся в деле материалы подтверждают, что проверка проводилась в рамках полномочий административного органа и с соблюдением действующего законодательства. Предприниматель не представил суду доказательств, свидетельствующих о невозможности соблюдения им требований закона и опровергающих доводы прокурора, также не представлены доказательства государственной регистрации указанной алкогольной продукции в уполномоченных федеральных органах исполнительной власти в установленном порядке, поэтому факт совершения предпринимателем правонарушения следует считать доказанным и заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Предпринимателем не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства к обороту алкогольной продукции и в его действиях имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом доказательств того, что заинтересованное лицо не имело возможности для соблюдения норм законодательства, суду не представлено.
Таким образом, предпринимателем совершено противоправное, виновное действие, за которое установлена административная ответственность, а именно - продажа алкогольной продукции без документов, подтверждающих ее легальность.
При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность предпринимателя, который ранее к административной ответственности не привлекался, обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность не усматривается, поэтому наказание определяется в пределах минимальной санкции ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Конфискация изъятых из оборота предметов административного правонарушения в силу ст. 3.7 КоАП РФ, ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не может быть применена в данном случае. Изъятые из незаконного оборота предметы административного правонарушения подлежат уничтожению.
Руководствуясь ст. ст. ст. 167-170, 176, 180-181, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Заявленные требования удовлетворить.
Привлечь Индивидуального предпринимателя Филатова Дмитрия Игоревича, 17.02.1984 года рождения, уроженца гор. Куйбышев, зарегистрирован по адресу: г. Самара, ул. Стара Загора, д. 25, ка. 253, ОГРНИП 315631300082379, ИНН 631898379893, к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.16 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 10 000 руб.
Алкогольная продукция, изъятая в ходе производства по делу об административном правонарушении не подлежит возврату Индивидуальному предпринимателю Филатову Дмитрию Игоревичу.
Алкогольную продукцию, изъятую в ходе производства по делу об административном правонарушении:
1. Пиво светлое "Крушовице светлое" емк. 0,5л, креп. 4,2 %, д.р. 10.04.14, производство "Пивоварня Хейнекен", в кол-ве 6 бут. (Зл);
2. Пиво светлое "Будвайзер Бульвар" емк. 0,5л, креп. 5 %, д.р. 06.11.14, производство ООО "Ватергрупп", в кол-ве 1 бут. (0,5л);
3. Пиво светлое "Будвайзер Бульвар" емк. 0,5л, креп. 5 %, д.р. 06.11.14, производство ООО "Ватергрупп", в кол-ве 13 бут. (6,5л);
4. Пиво светлое "Шоферхофер Хефевайзен" емк. 0,5 л, креп. 4,9 %, д.р. 27.01.17 производство Германия, в кол-ве 6 бут. (3 л);
5. Пиво темное "Крущовице черное" емк. 0,5 л, креп. 3,8 %, д.р. 11.03.12 производство Чешская республика, в кол-ве 1 бут. (0,5 л);
6. Пиво светлое "Санделс" емк. 0,5 л, креп. 4,7 %, д.р. 13.09.12, производство Финляндия, в кол-ве 2 бут. (1л);
7. Пиво нефильтрованное светлое "Хофброй Мюнхнер Вайс" емк. 0,5 л, креп. 5,1 %, д.р. 14.04.14, производство Германия, в кол-ве 2 бут. (1л):
8. Пиво нефильтрованное светлое "Бланш де Брюссель" емк. 0,33 л, креп 4,5 %, д.р. 20.01.12, производство Бельгия, в кол-ве 1 бут. (0,33л);
9. Пиво темное "Боуман стаут" емк. 0,5 л, креп. 5,2 %, д.р. 28.07.11, производство Соединенное королевство Великобритании и Северной Ирландии, в кол-ве 2 бут. (1 л.);
10. Пиво светлое "Шефлер Премиум Пиле" емк. 0,5 л, креп. 4,9 %, д.р. 20.03.12, производство Германия, в кол-ве 2 бут. (1л);
11. Пиво "Landbier Leikeim" емк. 0,5 л, креп. 5,4 %, д.р. 12.07.12, производство Германия, в кол-ве 2 бут. (1л);
12.Пиво светлое нефильтрованное "Белый Олень" емк. 0,5 л, креп. 5,2 %, д.р. 1 5. 12.12, производство Германия, в кол-ве 2 бут. (1л);
13. Пиво темное "Темный Олень" емк. 0,5 л, креп. 5,2 %, д.р. 15.12.12, производство Германия, в кол-ве 1 бут. (0,5 л);
14. Пиво светлое "Шпатен" емк. 0,5 л, креп. 5,2 %, д.р. 16.01.12, производство Германия, в кол-ве 1 бут. (0,5л);
15.Пиво светлое "Фленербургер Пилснер" емк. 0,5 л, креп. 4,8 %, д.р. 02.03.12, производство Германия, в кол-ве 1 бут. (0,5л);
16.Пиво светлое "Фленербургер Вайцен" емк. 0,5 л, креп. 5,1 %, д.р. 08.03.12, производство Германия, в кол-ве 1бут. (0,5л);
17. Пиво светлое "Хефе-Вайсбир" емк. 0,5 л, креп. 5,5 %, д.р. 25.01.12, производство Германия, в кол-ве 1 бут. (0,5л);
18. Пиво светлое "Германия" емк. 5 л ж/б, креп. 4,8 %, д.р. 17.02.14, производство
Германия, в кол-ве 1 ж/б (5л);
19. Пиво светлое "Брауперле Пиле" емк. 5 л ж/б, креп. 4,5 %, д.р. 04.02.15, производство Германия, в кол-ве 1 ж/б (5л);
20. Пиво светлое "Penthouse" емк. 5 л ж/б, креп. 5 %, д.р. 06.06.14, производство р Германия, в кол-ве 1 ж/б (5л);
21. Пиво светлое "Jawsapa" емк. 0,5л, креп. 5,5 %, д.р. 12.07.16, производство
"Этанол - Продукт", в кол-ве 4 бут.(2л);
22. Пиво темное "Поющие птицы" емк. 0,5 л, креп. 5 %, д.р. - отсутствует, производство ООО "Коникс", в кол-ве 2 бут.(1л), по цене 200 руб;
23. Пиво нефильтрованное светлое "Jaws Weizen" емк. 0,5л, креп. 4,56 %, д.р. 29.06.16, производство "Этанол - Продукт", в кол-ве 1 бут.(0,5л), по цене 200 руб;
Вышеперечисленная алкогольная продукция в количестве 55 бут. С истекшим сроком хранения.
24. Пиво светлое "Советское" емк. 0,5л, креп. 4,7 %, д.р. 23.03.17, производство ООО "Варница", в кол-ве 4 бут.(2л), по цене 200 руб;
25. Пиво темное "Просека Амбер Эль" емк. 0,5л, креп. 4,5 %, д.р. 27.06.17, производство ООО "Балтика", в кол-ве 12 бут.(6л), по цене 85 руб;
26. Пиво светлое "Просека Хоппи Лагер" емк. 0,5л, креп. 4,8 %, д.р. 07.07.17, производство ООО "Балтика", в кол-ве 11 бут.(5,5л), по цене 85 руб;
27. Пиво светлое "Три оленя 063" КЕГА ПЭТ емк. 30л, креп. 4,7 %, д.р. 31.09.17, производство ООО "Частная пивоварня Русская охота", в кол-ве 1 кега (30л);
28. Пиво светлое "Сельское Бойлерное" КЕГА емк. 30л, креп. 4,3 %, д.р. 06.10.17, производство ООО "Пивоваренный завод Бауернхоф", в кол-ве 1 кега (30л);
29. Сидр яблочный газированный емк. 30 л КЕГА ПЭТ, креп. 4,9 %, д.р. 04.09.17, производство ООО "Волга б.т.", в кол-ве 1 кега ПЭТ (30л) по цене 110 руб;
30. Пиво светлое "Сельское Бойлерное" КЕГА емк. 30л, креп. 4,3 %, д.р. 12.10.17, производство ООО "Пивоваренный завод Бауернхоф", в кол-ве 1 кега (30л) по цене 80 руб;
31.Пиво светлое "Классическое" КЕГА емк. 50л, креп. 4,5 %, д.р.- отсутствует, производство ООО "Возрождение", в кол-ве 1 кега (50л) по цене 99 руб., направить на уничтожение в порядке установленном действующим законодательством.
Информация о получателе штрафа, необходимая для перечисления суммы административного штрафа в соответствии с п.п.1.1. ч.1 ст.29.10 КоАП РФ: РОССИЯ, 443006, г. САМАРА, ул. МОЛОДОГВАРДЕЙСКАЯ, 210. УФК по Самарской области (Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области) л/с 04423009130 к р/с N 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по
Самарской области г. Самара БИК 043601001 ИНН 6315800890
КПП 631501001 ОКПО 02736254 Код ОКАТО 36401000000 ОГРН 1056315163850
В назначении платежа: Код дохода: 704 1 16 08010 01 0000 140.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
О.Н. Якимова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
