Дата принятия: 04 декабря 2017г.
Номер документа: А55-29722/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 4 декабря 2017 года Дело N А55-29722/2017
Резолютивная часть решения объявлена 04 декабря 2017 года
Арбитражный суд Самарской области
в составе судьи
Матюхиной Т.М.
При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карякиной М.Ю.
рассмотрев 04 декабря 2017 года в судебном заседании, в дело по заявлению
Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Самаре
к индивидуальному предпринимателю Лобыреву Андрею Александровичу
о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ
при участии в заседании,
от заявителя - не явился, надлежаще извещен;
от заинтересованного лица - не явился, надлежаще извещен;
установил:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Самаре (далее -У МВД по г.Самаре) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Лобырева Андрея Александровича к ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.
Представитель У МВД по г.Самаре в судебное заседание не явился. О времени и месте предварительного и судебного заседания извещен надлежащим образом. Возражений на переход в судебное заседание и рассмотрение дела по существу не заявил.
Индивидуальный предприниматель Лобырев А.А. в судебное заседание не явился, письменный отзыв на заявление не представил. О дате и месте проведения предварительного и судебного разбирательства извещен надлежащим образом. От предпринимателя возражений на переход в судебное заседание и рассмотрение дела по существу не поступило.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству", если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований ч.4 ст.137 АПК РФ.
Поскольку лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения предварительного и судебного заседания, возражения против завершения предварительного разбирательства и открытия судебного заседания не заявили, суд первой инстанции, руководствуясь частью 4 статьи 137 АПК РФ решилвопрос о готовности дела и переходе в судебное заседание.
В соответствии со статьями 156, 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, участвующих в деле по документам, представленным в материалы дела.
Исследовав доказательства по делу, проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что Сотрудниками Управления Министерства внутренних дел России по г. Самаре 04.10.2017 г. в 14 ч. 25 мин. при проведении проверки объекта потребительского рынка по реализации алкогольной продукции индивидуального предпринимателя Лобырева Андрея Александровича, расположенного по адресу: г. Самара, пересечение пр. Карла Маркса и ул. Ташкентская, был установлен факт оборота спиртосодержащей продукции в отсутствии документов подтверждающих легальность реализации алкогольной продукции (сертификатов соответствия, накладных, справок к товарно-транспортным накладным по каждому наименованию продукции).
По данному факту в отношении Лобырева А.А. (свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия 63 N 006196932 от 18.08.2015 года) инспектором ОИАЗ УМВД России по г. Самаре майором полиции Фоломеев М.В.. составлен протокол об административном правонарушении 17 N 3199972 от 05.10.2017 г. по ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Согласно статье 10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:
1) товарно-транспортная накладная;
2) справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции);
3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации);
4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции).
При этом этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии вышеуказанных сопроводительных документов считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
В соответствии с положениями части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
Имеющиеся в деле материалы подтверждают, что проверка проводилась в рамках полномочий административного органа и с соблюдением действующего законодательства.
Доказательств, свидетельствующих о невозможности соблюдения им требований закона и опровергающих доводы заявитенля, также не представлены доказательства государственной регистрации указанной алкогольной продукции в уполномоченных федеральных органах исполнительной власти в установленном порядке, поэтому факт совершения предпринимателем правонарушения следует считать доказанным и заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность предпринимателя, который ранее к административной ответственности не привлекался, вину признал полностью, поэтому наказание определяется в пределах минимальной санкции ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ в размере 10 000 рублей.
На основании изложенного руководствуясь ст.ст.167-170, 206 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Заявление удовлетворить.
Привлечь индивидуального предпринимателя Лобырева Андрея Александровича, 13.11.1970 года рождения, уроженца г.Кинеля Куйбышевской области, зарегистрированного по адресу: г.Самара, ул.Красноармейская, д.79, кв.2А, ИНН: 635005330712, ОГРНИП: 315631300048817, дата регистрации в качестве предпринимателя 18.08.2015, к административной ответственности предусмотренной ч.2 ст.14.16 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде взыскания административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Алкогольная продукция, изъятая в ходе производства по делу об административном правонарушении не подлежит возврату Лобыреву Андрею Александровичу.
Алкогольную продукцию, изъятую у индивидуального предпринимателя: пиво "Жигулевское" 1 кега по 30 л., пиво "Куйбышевское" 1 кега 30 л., находящуюся на ответственном хранении у ИП Лобырев по адресу: г. Самара, ул. Ташкентская/пр-т К.Маркса направить на уничтожение в порядке, установленном действующим законодательством.
Информация о получателе штрафа, необходимая для перечисления суммы административного штрафа в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:
Получатель: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области);
ИНН: 6317021970; КПП: 631601001, БИК: 043601001;
р/счет 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г.Самара, ОКТМО: 36701000, КБК: 18811608010016000140, УИН 18880463171731999720.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области в течение 10 дней со дня принятия.
Судья
Т.М. Матюхина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
