Решение Арбитражного суда Самарской области от 27 февраля 2018 года №А55-29311/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 27 февраля 2018 года Дело N А55-29311/2017
Резолютивная часть решения объявлена 19.02.2018.
Полный текст решения изготовлен 27.02.2018.
27 февраля 2018 года
Дело N
А55-29311/2017
Арбитражный суд Самарской области
в составе
судьи Рысаевой С.Г.
при ведении протокола судебного заседания секретарём Алиевой К.Р.
рассмотрев в судебном заседании 19 февраля 2018 года дело по иску
Комитета по управлению Муниципальным имуществом Красноармйеского района
к Акционерному обществу "Агро Сервис"
О взыскании 18 170 руб. 07 коп.
при участии в заседании
от истца - Драгунов Д.И. по дов. от 23.01.17 N2
от ответчика - Кузнецов Д.В. по дов. N27.03.17/Д-1
установил:
Комитет по управлению Муниципальным имуществом Красноармейского района Самарской области обратился в арбитражный суд с иском к Акционерному обществу "Агро Сервис" о взыскании 25 363 руб. 09 коп., в том числе: 24 226 руб. 76 коп. задолженность по арендной плате, доначисленной за 2014 год по договору аренды земельного участка N14 от 01.02.2013, 1 136 руб. 33 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.03.2017 по 30.08.2017.
Определением суда от 01.11.2017 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Определением от 09.01.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Определением суда от 29.01.2018 был принят отказ от исковых требований в части взыскания 1 136 руб. 33 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, производство в указанной части было прекращено. Цена иска стала равна 18 170 руб. 07 коп. задолженность по арендной плате, доначисленной за 2014 год по договору аренды земельного участка N14 от 01.02.2013.
Ответчик исковые требования не признает по мотивам, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает, что требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Красноармейского района Самарской области и ГУП СО "Агро Сервис" заключен договор аренды 14 от 01.02.2013 года на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения фонда перераспределения земель с кадастровым номером 63:25:12 02 004: 2, находящийся по адресу: Самарская область, Красноармейский район, в границах ЗАО "Заря", для размещения объектов сельскохозяйственного использования площадью 1548772кв.м. на сумму 7 025,00 к в год.
Пунктом 1 договора установлен срок аренды земельного участка 43 года, с 01.08.2012 по 31.07.2055.
Договор зарегистрирован в установленном порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области 26.03.2013.
Земельный участок был передан ответчику по акту приема-передачи N14 от 01.02.2013.
В обоснование исковых требований истец указал, что при расчете арендной платы за 2014 год Комитет допустил ошибку, не применив новую кадастровую стоимость земельного участка по постановлению Правительства Самарской области 814 от 26.12.2012 года, а также Кв по Решению Собрания представителей сельского поселения Алексеевский Самарской области N 114 от 31.12.2013 "Об утверждении коэффициентов, используемых при расчете арендной платы за земельные участки на территории сельского поселения Алексеевский муниципального района Красноармейский государственная собственность на которые не разграничена, а применил только коэффициент инфляции к арендной плате 2013 года, в 2016 году, 2017 году.
Истец направил ответчику уведомление N798 от 06.02.2017 с перерасчетом арендной платы и предложением доплатить ее до 01.03.2017.
В ответ на уведомление истца ответчик направил письмо N14 от 09.03.2017, в котором отказался от уплаты суммы перерасчета, поскольку получил уведомление по прошествии указанного в уведомлении периода. Отсутствие задолженности, по мнению ответчика, подтверждается подписанными с истцом актами сверки расчетов.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.
Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что арендатор обязан своевременно вносить арендную плату.
В статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы являются земельный налог и арендная плата.
Согласно данным нормам права обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с положениями закона и договора, в частности, на арендаторе лежит обязанность уплачивать арендную плату в размере, порядке и сроки, определенные договором аренды.
Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N137- ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" порядок определения размера арендной платы, а также порядок, сроки и условия внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ.
Постановлением Правительства Самарской области N308 от 06.08.2008 утверждён порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории Самарской области и предоставляемые в аренду без торгов (далее порядок).
На 2014 год действовала методика определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная с собственность на которые не разграничена для целей не связанных со строительством, предоставляемые без торгов в редакции Постановления Самарской области РФ от 23.03.2011 N94, Постановления Правительства Самарской области от 31.07.2013 N 358.
Согласно указанной Методике размер арендной платы в год за земельные участки, рассчитывается по формуле: Ап=А*S.
где:
А - размер арендной платы за единицу площади земельного участка в год, руб./год;
S - площадь земельного участка в соответствующих единицах измерения площади земельного участка (кв. м, га).
Размер арендной платы за единицу площади земельного участка в год рассчитывается по формуле: А=Скад*Ка*Кв*Кпр*Ки.
где Скад - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка.
Ка - коэффициент категории арендатора, определяемый в соответствии с таблицей N1.
Кв - коэффициент вида использования земельного участка, утверждаемый правовым актом представительного органа муниципального образования.
Кпр - коэффициент приближенности к культурно-административному центру муниципального образования, утверждаемый правовым актом представительного органа муниципального образования.
Ки - коэффициент инфляции расчетного года, определяемый исходя из максимального уровня инфляции (потребительских цен), устанавливаемого в рамках прогноза социально-экономического развития Самарской области. Коэффициент инфляции на расчетный год определяется как произведение соответствующих максимальных планируемых ежегодных показателей инфляции (индекс потребительских цен, декабрь к декабрю).
Расчет арендной платы за 2014 год по земельному участку 63:25:12 02 004:2, следующий: 2592757,83*1*1*0,011*1,10775= 31 593 руб. 40 коп.
Скад на S (площадь земельного участка) = кадастровая стоимость = 2592757,83руб. по постановлению Правительства Самарской области N814 от 26.12.2012 года.
Ка - по методике по таблице 1 равен 1.
Кпр равен 1, по Решению Собрания представителей сельского поселения Алексеевский Самарской области N 114 от 31.12.2013 "Об утверждении коэффициентов, используемых при расчете арендной платы за земельные участки на территории сельского поселения Алексеевский муниципального района Красноармейский государственная собственность на которые не разграничена".
Кв равен 0,011, по Решению Собрания представителей сельского поселения Алексеевский Самарской области N 114 от 31.12.2013 "Об утверждении коэффициентов, используемых при расчете арендной платы за земельные участки на территории сельского поселения Алексеевский муниципального района Красноармейский государственная собственность на которые не разграничена".
Ки = Ки2013 1,055*Ки2014 1,05= 1,10775.
Как указал истец, не оспаривает ответчик, за 2014 год ответчик оплатил арендную плату в сумме 7 366 руб. 64 коп., что также подтверждается подписанным сторонами актом сверки расчетов.
Кроме того, ответчик произвел оплату доначисленной арендной платы за 4 квартал 2014 года в размере 6054 руб. 29 коп., в связи с чем истец уменьшил исковые требования, задолженность по арендной плате за 1-3 кварталы 2014 год по договору аренды земельного участка N 14 от 01.02.2013 составила 18 170 руб. 07коп.
Ответчик ходатайствовал о применении судом срока исковой давности, который, по мнению ответчика, был пропущен истцом.
Условиями Договора установлен размер арендной платы и порядок ее внесения. Размер арендной платы устанавливается в соответствии с п. 2.1.1. Договора, с учетом правил его изменения, установленных п. 2.7, п. 2.8. Договора. Пунктом 2.2. Договора установлено, что арендная плата в денежном выражении, установленная п. 2.1.1. Договора вносится Арендатором ежеквартально равными частями от указанной в пункте 2.1.1. Договора суммы до истечения десятого дня начала следующего квартала.
Таким образом, в соответствии с п. 2.2. Договора установлена периодичность внесения арендных платежей, сроки надлежащею исполнения в соответствии с положениями указанного пункта установлены и ограничены 10 календарным днем первого месяца квартала, следующего за кварталом, за который производится оплата арендных платежей. Соответственно, сроки уплаты арендных платежей применительно к рассматриваемому периоду 2014 года составляли: за 1 квартал (с 01 января 2014 года по 31 марта 2014 года) - не позднее 10 апреля 2014 года; за 2 квартал (с 01 апреля 2014 года по 30 июня 2014 года) - не позднее 10 июля 2014 года; за 3 квартал (с 01 июля 2014 года по 30 сентября 2014 года) - не позднее 10 октября 2014 года; за 4 квартал (с 01 января 2014 года по 31 марта 2014 года) - не позднее 10 января 2015года.
Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности
В силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Согласно п.2 статьи 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 21.01.2014 N 11750/13 по делу N А32-35526/2010 (поддержана Определением Верховного Суда РФ от 01.09.2015 по делу N 305-ЭС15-1923, Л40-102200/2013) в обязательственных правоотношениях ненадлежащее исполнение или неисполнение обязательства должником нарушает субъективное материальное право кредитора, а значит право на иск возникает с момента нарушения права кредитора, и именно с этого момента определяется начало течения срока давности (с учетом того, когда об этом стало известно или должно было стать известно кредитору).
Таким образом, начало течения срока исковой давности определяется моментом ненадлежащего исполнения Арендатором обязательства по уплате арендных платежей в размере, установленном в порядке, предусмотренном договором. С учетом того, что нормативно-правовые акты, устанавливающие расчетные показатели (Постановление Правительства Самарской области N814 от 26.12.2012 года) были приняты и опубликованы ранее наступления срока оплаты по первому кварталу 2014 года и Истцом в материалы дела не представлено достаточных и допустимых доказательств отсутствия осведомленности о принятии указанных нормативно правовых актов, равно как отсутствуют доказательства, подтверждающие иные уважительные причины отсутствия осведомленности Комитета о необходимости изменения расчета арендных платежей.
Истец на момент наступления срока исполнения обязательств по оплате по спорному Договору знал или должен был знать (исходя из принципов разумности и осмотрительности) о необходимости внесения арендной платы в большем размере согласно изменениям, что означает, что нарушение материального права Истца, как Арендодателя, на получение причитающихся ему арендных платежей имело место с момента окончания срока на оплачу арендной платы за соответствующий квартал 2014 года.
Таким образом, моментом начала течения срока исковой давности по заявленным Истцом требованиям является первый календарный день, следующий за последним днем срока на оплату арендных платежей.
Согласно позиции, изложенной в п. 24 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 (ред. от 07.02.2017) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно но каждому просроченному платежу.
Истцом исковое заявление было направлено в арбитражный суд Самарской области почтовым отправлением - заказной бандеролью 26 октября 2017 года. Ввиду того, что Истцом указанное заявление было направлено в Арбитражный суд Самарской области в одном почтовом отправлении вместе с иными исковыми заявлениями, содержащими аналогичные требования и принятыми к производству Арбитражным судом Самарской области, оригинал почтового пакета с оттиском почтового штемпеля от 26.10.2017, проставленном на почтовом пакете, приобщен к материалам дела N А55-29303/2017 (т. 1 л.д. 45).
Таким образом, истцом пропущен срок исковой давности по требованиям о взыскании арендной платы за 1 квартал 2014 года, (с 01 января 2014 года по 31 марта 2014 года), 2 квартал 2014 года (с 01 апреля 2014 года по 30 июни 2014 года), 3 квартал 2014 года (с 01 июля 2014 года по 30 сентябри 2014 года).
Доводы истца о том, что течение срока исковой давности прерывается моментом создания временной рабочей комиссии по проверке правильности начисления и осуществления перерасчёта арендной платы за земельные участки, взимаемой на территории Красноармейского района за 2014 год, 2015 год, 2016 год (Распоряжение Администрации муниципального района Красноармейский Самарской области от 28.03.16 N33-Р) суд во внимание не принимает, поскольку пункт 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 предусматривает, что течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (статья 203 ГК РФ).
Создание рабочей комиссии истцом не является действиями ответчика, свидетельствующими о признании долга за заявленный период, своевременность контроля за правильностью начисления арендной платы лежит на истце.
Поэтому суд, в соответствии со ст.199 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяет срок исковой давности в части взыскания арендной платы за период с 1 - 3 квартал 2014 года (с 01.01.2014 по 30.09.2014) в размере 18 170 руб. 07 коп. В иске следует отказать.
Расходы по госпошлине по иску согласно части 1 статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на истца, который на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ освобождён от её уплаты.
Руководствуясь ст. ст.110,167-171,176,259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В иске отказать.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
С.Г. Рысаева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка