Дата принятия: 19 марта 2018г.
Номер документа: А55-28315/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 19 марта 2018 года Дело N А55-28315/2017
Резолютивная часть решения объявлена 16.03.2018,
в полном объеме решение изготовлено 19.03.2018
Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Колодиной Т.И.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шишкиной Е.С.,
рассмотрев в судебном заседании 16.03.2018 дело по иску
Муниципального предприятия г. Тольятти "Управляющая компания N4"
к Обществу с ограниченной ответственностью "Департамент ЖКХ г.Тольятти"
об обязании
при участии в заседании
от истца - не явился, извещен,
от ответчика - не явился, извещен,
установил:
Муниципальное предприятие г. Тольятти "Управляющая компания N 4" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Департамент ЖКХ г. Тольятти" об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г.Тольятти, ул. Л. Чайкиной, 63.
Ответчик просил отказать в удовлетворении иска, ссылаясь в письменном отзыве на иск на следующие обстоятельства: решение общего собрания собственников о выборе истца в качестве управляющей компании оспорено в судебном порядке.
Протокольным определением от 18.12.2017 суд принял уточнение предмета иска, определив считать иск заявленным в редакции заявления от 18.12.2018, а именно: об обязании ответчика передать следующие документы:
- Технические паспорта и техническое освидетельствование на лифтовое оборудование -10 шт.
- Технический паспорт Многоквартирного жилого дома - 1 шт.
- Проекты разделов отопления, вентиляции, холодного, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения (выше/ниже нуля)
- Паспорта на общедомовые приборы учета электроэнергии и акты принятия на / коммерческий учет.
- Проекты конструктивных решений выше/ниже нуля.
- Акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям.
- Акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду.
- План придомовой территории и кадастровый паспорт.
- Документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
- Списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, включая картотеку паспортного стола, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров.
- Договоры об использовании общего имущества собственников многоквартирном доме.
- Оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников многоквартирном доме.
В ходе рассмотрения дела ответчиком были представлены акт приема-передачи технической документации от 09.02.2018 и перечень документации (приложение N 1).
В связи с представленными ответчиком документами суд в судебном заседании 15.02.2018 протокольным определением предложил истцу уточнить заявленные исковые требования, отложив судебное разбирательство на 16.03.2018.
В судебное заседание 16.03.2018 стороны явку представителей не обеспечили.
Заявление об уточнении исковых требований в части перечня истребуемых документов от истца не поступило. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N12505/11 по делу N А56-1486/2010).
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов сторон, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N63 по ул. Л.Чайкиной в г. Тольятти 28.08.2017 истец был выбран в качестве управляющей компании. Истцом ответчику были направлены уведомления о принятии собственниками помещений вышеуказанного решения и необходимости передачи технической документации на многоквартирный дом (письма от 28.09.2017 и от 03.10.2017).
Надлежащие доказательства признания решения собрания собственников помещений об избрании истца в качестве управляющей компании в материалы дела не представлены.
Согласно ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Пунктом 24 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2006 N 491 (далее по тексту - Правила содержания общего имущества) предусмотрено, что сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:
а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
б) документы (акты) о приемке результатов работ;
в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
Кроме того, согласно п. 26 Правил содержания общего имущества в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:
а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);
г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
д(1)) списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;
д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;
е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
Положениями п. 1.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 (далее по тексту - Правила технической эксплуатации) установлено, что в состав технической документации длительного хранения входят:
план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;
проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;
акты приемки жилых домов от строительных организаций;
акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;
схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);
паспорта котельного хозяйства, котловые книги;
паспорта лифтового хозяйства;
паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;
исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).
Кроме того, п. 1.5.3 Правил технической эксплуатации предусматривает, что в состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят:
сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;
акты технических осмотров;
журналы заявок жителей;
протоколы измерения сопротивления электросетей;
протоколы измерения вентиляции.
На основании изложенного Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЖилКомСервис" как бывшая управляющая организация обязано передать истцу документы, указанные в исковом заявлении.
Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества).
Постановлением Правительства от 15.05.2013 N 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами.
Пунктом 18 данных Правил установлено, что в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, уведомление о принятом на собрании решении.
Как указано выше, истцом в материалы дела представлены доказательства уведомления ответчика о необходимости передачи технической документации.
Пункт 21 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами предусматривает, что в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.
Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов. Имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, подлежащих передаче, отражаются в акте приема-передачи. Копия акта подлежит направлению в орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля) в течение 3 дней со дня его подписания передающей и принимающей сторонами (п. 22, п. 23 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами).
На основании изложенного отсутствие или утрата вышеуказанной документации не может являться основанием для прекращения у бывшей управляющей организации обязанности передать ее новой управляющей организации. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица. Изложенная позиция суда согласуется с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении Президиума N 17074/09 от 30.03.2010.
Принимая во внимание изложенное, а также представленный ответчиком в материалы дела акт приема-передачи документации от 09.02.2018 и приложенный к нему перечень такой документации, требования истца об обязании ответчика передать документацию правомерны и подлежат удовлетворению в части, а именно: следует обязать ответчика передать истцу следующие документы:
- кадастровый план (карту) земельного участка (подп. "а" п. 26 Правил содержания общего имущества);
- списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (подп. "д (1)" п. 26 Правил содержания общего имущества);
- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (подп. "д (2)" п. 26 Правил содержания общего имущества);
- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме (подп. "д (3)" п. 26 Правил содержания общего имущества).
В остальной части иска следует отказать.
Положения ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующие распределение судебных расходов при частичном удовлетворении заявленных требований, не могут применяться при частичном удовлетворении требований неимущественного характера. Следовательно, понесенные истцом судебные расходы подлежат взысканию с ответчика в полном размере. Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.11.2008 N 7959/08.
Таким образом, в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине в сумме 6 000 руб., понесенные истцом при предъявлении иска, подлежат возмещению за счет ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Департамент ЖКХ г.Тольятти" передать Муниципальному предприятию г. Тольятти "Управляющая компания N4" в течение двух месяцев с момента вступления в силу решения суда следующих документов, связанных с управлением многоквартирным домом N 63 по ул. Л. Чайкиной в г. Тольятти:
- кадастровый план (карту) земельного участка;
- списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров;
- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Департамент ЖКХ г.Тольятти" в пользу Муниципального предприятия г. Тольятти "Управляющая компания N4" 6 000 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины по иску.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
Т.И. Колодина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
