Дата принятия: 07 ноября 2017г.
Номер документа: А55-26223/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 07 ноября 2017 года Дело N А55-26223/2017
Резолютивная часть решения объявлена 01 ноября 2017 года. Полный текст решения изготовлен 07 ноября 2017 года.
Арбитражный суд Самарской области в составе Степановой И.К.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Грязновой Е.В.
рассмотрев 26 октября-01 ноября 2017 года в судебном заседании
дело по заявлению ОП N3 Управления УМВД России по г. Самаре
к Индивидуальному предпринимателю Круглову Илье Викторовичу
о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ
при участии в заседании
от заявителя - не явился
от ответчика - Круглов И.В. по паспорту
установил:
ОП N3 Управления МВД России по городу Самаре просит привлечь к административной ответственности Индивидуального предпринимателя Круглова Илью Викторовича на основании ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Индивидуальный предприниматель Круглов Илья Викторович считает, что ему не требуется лицензии, поскольку он не осуществляет реализацию аккумуляторов.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
21.08.2017 примерно в 15 час. 10 мин. заявителем в ходе проверки по адресу: г. Самара, ул. Антонова-Овсеенко, д. 7 б установлено, что предпринимателем осуществляется прием отработанного аккумулятора Rocket без специального разрешения (лицензии).
В соответствии с протоколом осмотра от 21.06.2017 изъят аккумулятор Rocket.
21.08.2017 по данному факту заявителем в отношении предпринимателя составлен протокол об административном правонарушении 17 N3190796 по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
Согласно п. 34 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", п. 5 Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 N 370, деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов подлежит лицензированию.
В соответствии с п. 4 Положения о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 N 1287, под заготовкой понимается приобретение лома черных и (или) цветных металлов у юридических и физических лиц на возмездной или безвозмездной основе и транспортирование его к месту хранения, переработки и (или) реализации.
Согласно межгосударственному стандарту ГОСТ 1639-2009 "Лом и отходы цветных металлов и сплавов. Общие технические условия", утвержденному приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 09.07.2010 N 175-ст, неразделанные аккумуляторные батареи являются ломом цветных металлов.
В соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93, утвержденным постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 N 301, аккумуляторные батареи, в том числе бывшие в употреблении, предназначенные для переработки, признаются металлоломом и классифицируются по классу продукции "Металлы цветные, их сырье, сплавы и соединения", подклассу "Лом и отходы цветных металлов" (код 17 8218 1 "Лом и отходы свинцовых аккумуляторов").
Пунктом 5 Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 N 370 установлено, что на объектах по приему лома и отходов цветных металлов должна находиться и предъявляться по требованию контролирующих органов лицензия, полученная в соответствии с Положением о лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов.
При этом приведенные выше нормы не связывают классификацию аккумуляторных батарей в качестве лома цветных металлов с разборкой и извлечением свинцовых пластин.
Факт совершения предпринимателем административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, материалами дела подтверждается.
Вина предпринимателя в совершении вменяемого ему административного правонарушения доказана материалами дела и состоит в том, что лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть в силу своего статуса предпринимателя, осуществляющего деятельность на свой риск. Поэтому объяснения предпринимателя не принимаются судом.
При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность предпринимателя, наказание определяется в пределах санкции ч. 2 ст.14.1 КоАП РФ.
В части 3 статьи 3.7 КоАП РФ указано, что не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в том числе, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Привлечь Индивидуального предпринимателя Круглова Илью Викторовичу, 27.01.1984 года рождения, уроженца с. Просвет Волжского района Куйбышевской область, зарегистрирован по адресу: г. Самара, ул. Ново-Вокзальная, д. 106, кв. 41, ИНН 631902445816, к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, с наложением административного штрафа в размере 4000 руб.
Изъятый в ходе производства по делу об административном правонарушении, аккумулятор Rocket не подлежит возврату Индивидуальному предпринимателю Круглову Илье Викторовичу.
Изъятый в ходе производства по делу об административном правонарушении аккумулятор Rocket, находящийся на ответственном хранении у ИП Круглова И.В., направить на уничтожение в порядке, установленном действующим законодательством.
Информация о получателе штрафа, необходимая на перечислении суммы административного штрафа в соответствии с п.п.1.1. ч.1 ст.29.10 КоАП РФ: Получатель: УФК по Самарской области (ОП N3 по Советскому району по г. Самаре)
ИНН 6317021970 КПП 631601001
БИК 043601001 Счет 40101810200000010001
Отделение Самара
ОКТМО 36701345 КБК 18811690040116000140
УИН 18880363171731907960.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области в десятидневный срок c даты принятия решения.
Судья
И.К. Степанова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
