Решение Арбитражного суда Самарской области от 21 декабря 2017 года №А55-25841/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 21 декабря 2017 года Дело N А55-25841/2017
Резолютивная часть решения объявлена 14 декабря 2017 года. Полный текст решения изготовлен 21 декабря 2017 года.
Судья Арбитражного суда Самарской области Степанова И.К.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Грязновой Е.В.
рассмотрев 14 декабря 2017 года в судебном заседании дело по заявлению Управления МВД России по городу Самаре
к Индивидуальному предпринимателю Бадаляну Армену Артуровичу
о привлечении к административной ответственности
при участии в заседании
от заявителя - не явился
от ответчика - не явился
установил:
Управление МВД России по городу Самаре просит привлечь к административной ответственности Индивидуального предпринимателя Бадаляна Армена Артуровича на основании ч. 2 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Индивидуальный предприниматель Бадалян Армен Артурович в судебное заседание не явился, извещен в порядке ст. 123 АПК РФ., отзыв на заявление в материалы дела не представлен.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
25.08.2017 в 16 час. 10 мин. заявителем в ходе проверки установлено, что в кафе "Персей", расположенном по адресу: г. Самара, ул. Стара-Загора, 165 А, предпринимателем осуществляется розничная продажа алкогольной продукции без лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 25.08.2017 изъята алкогольная продукция: водка "Хортица" объемом 0.5 л. в количестве 43 шт., водка "Парламент" объемом 0.5 л. в количестве 12 шт., водка "Талка" объемом 0.5 л. в количестве 4 шт., водка "Белая береза" объемом 0.5 л. в количестве 2 шт., водка "Бульбашь" объемом 0.5 л. в количестве 5 шт., водка "Drova" объемом 0.5 л. в количестве 1 шт., водка "Finnord" объемом 0.5 л. в количестве 1 шт., водка "Добрый медведь" объемом 0.5 л. в количестве 2 шт., водка "Беленькая" объемом 0.7 л. в количестве 1 шт.,
водка "Зубровка" объемом 0.5 л. в количестве 1 шт., водка "Зимняя дорога" объемом 0.7 л. в количестве 1 шт., водка "Пьятница" объемом 0.5 л. в количестве 1 шт., водка "Зеленая марка" объемом 0.7 л. в количестве 1 шт., водка "Medoff" объемом 0.5 л. в количестве 1 шт., ПЭТ объемом 5.0 л. в количестве 4 шт., вино "Martini" объемом 0.5 л. в количестве 1 шт., коньяк "Кизляр" объемом 0.5 л. в количестве 6 шт., коньяк "Три звездочки" объемом 0.5 л. в количестве 1 шт., коньяк "Пять звездочек" объемом 0.5 л. в количестве 1 шт., коньяк "Золотой петушок" объемом 0.5 л. в количестве 2 шт., коньяк "Старая гвардия" объемом 0.5 л. в количестве 1 шт., коньяк "Армянский" объемом 0.5 л. в количестве 1 шт.,
коньяк "Старый Кенигсберг" объемом 0.25 л. в количестве 1 шт., ром "Baccardi" объемом 1.0 л. в количестве 1 шт., вино "Milagio" объемом 1.0 л. в количестве 1 шт., вино "Шампанское" объемом 0.75 л. в количестве 21 шт., вино "Milagio" объемом 0.7 л. в количестве 10 шт.
31.08.2017 по данному факту заявителем в отношении предпринимателя составлен протокол об административном правонарушении 17 N3199604 по ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ. Однако правильной является квалификация правонарушения по ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), либо сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальным предпринимателем, либо розничной продажи произведенного сельскохозяйственным товаропроизводителем вина, игристого вина (шампанского), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон) осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции подлежит лицензированию.
В соответствии с п. 10 ст. 18 Закона лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются субъектами Российской Федерации в установленном ими порядке с учетом положений настоящего Федерального закона только организациям.
Поскольку материалами дела подтверждается факт розничной продажи алкогольной продукции без лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции, суд делает вывод о наличии в действиях предпринимателя состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ.
Вина предпринимателя в совершении вменяемого ему административного правонарушения доказана материалами дела и состоит в том, что лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть в силу своего статуса предпринимателя, осуществляющего деятельность на свой риск.
Существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности судом не установлено.
Срок давности привлечения к административной ответственности согласно ст. 4.5 КоАП РФ на момент вынесения решения не истек.
Исключительные обстоятельства, свидетельствующие о наличии по настоящему делу предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ признаков малозначительности совершенного административного правонарушения, судом не установлены.
При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность предпринимателя, наказание определяется в пределах санкции ч. 2 ст.14.17.1 КоАП РФ с учетом положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.
Частью 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без соответствующих лицензий.
В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" указано, что в незаконном обороте находится этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, о которых упоминает статья 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".
В части 3 статьи 3.7 КоАП РФ указано, что не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в том числе, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Как указано в вышеназванном Постановлении Пленума N 10, если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте, то соответствующие вещи возврату не подлежат.
Согласно ч. 12 ст. 27.10 КоАП РФ предусмотрен порядок переработки или уничтожении изъятых из незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; уничтожения конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Алкогольная продукция направлена на уничтожение в рамках дела NА55-25919/2017.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,суд
РЕШИЛ:
Привлечь Индивидуального предпринимателя Бадаляна Армена Артуровича, 19.11.1994 года рождения, уроженца Республика Армения, зарегистрирован по адресу: Самарская область, пос. Стройкерамика, ул. Маяковского, д.7, проживает по адресу: г. Самара, ул. Аминева, д. 29, кв. 11, ОГРНИП 317631300109890, ИНН 631226027298 к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде взыскания административного штрафа в размере 50000 руб.
Информация о получателе штрафа, необходимая на перечислении суммы административного штрафа в соответствии с п.п.1.1. ч.1 ст.29.10 КоАП РФ:
Получатель: УФК по Самарской области (У МВД России по г.Самара)
ИНН 6317021970 КПП 631601001
Расчетный счет N 40101810200000010001
Банк: Отделение Самара
БИК 043601001
ОКТМО 36701000
КБК 18811608010016000140 УИН 18880463171731996047.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара в течение десяти дней с даты принятия с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
И.К. Степанова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка