Дата принятия: 04 апреля 2018г.
Номер документа: А55-2568/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 4 апреля 2018 года Дело N А55-2568/2018
Резолютивная часть решения объявлена 03.04.2018
Текст решения в полном объеме изготовлен 04.04.2018
Арбитражный суд Самарской области
в составе
судьи Селиваткина П.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Крысловой О.И.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску, заявлению
Открытого акционерного общества "Тевис"
От 05 февраля 2018 года N
к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания N1 Жилищно-коммунального хозяйства
о взыскании
при участии в заседании
от истца - Столярова А.А., доверенность
от ответчика - Коннова Л.А., доверенность
установил:
Открытое акционерное общество "Тевис" обратилось в Арбитражный суд Самарской области к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания N1 Жилищно-коммунального хозяйства с заявлением о взыскании 3 992 501 руб. 24 коп. задолженность за оказанные услуги по водоотведению за период август-декабрь 2016г.
Ответчик исковые требования истца не признаёт, при этом указывает на то, что объём водопотребления и водоотведения определяется истцом по общедомовым приборам учёта воды и в данный объём входит водоотведение на общедомовые нужды. Ответчик считает, что объём услуг по водоотведению из помещений многоквартирного дома рассчитывается по ИПУ сточных вод, а при их отсутствии - по сумме объёмов холодной и горячей воды, поставленной в эти помещения, которые определяются по суммарным показаниям индивидуальных или общих приборов учёта этих коммунальных ресурсов за расчётный период.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, заслушав объяснения и доводы присутствовавших в заседании представителей сторон, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, ОАО "ТЕВИС" оказывало услуги по водоотведению в отношении многоквартирных домом обслуживаемых ООО "Управляющая компания N1 жилищно - коммунального хозяйства".
ОАО "ТЕВИС" свои обязательства по поставке энергоресурсов за период август-декабрь 2016г. выполнило в полном объеме и надлежащим образом на сумму 51 446 599 руб. 04 коп.
В силу ст.309,310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условием .обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Однако, в нарушение ст.ст.309,310 ГК РФ ООО "УК N1 ЖКХ" свои обязательства по оплате не выполнило, оказанные ему ресурсоснабжающей организацией (ОАО "ТЕВИС") услуги оплатило частично в размере 47 454 097 руб. 80 коп.
В соответствии с п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными- учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п.1 ст.544 ГК РФ).
Таким образом, ООО "УК N1 ЖКХ" имеет задолженность перед ОАО "ТЕВИС" за -казанные услуги по водоотведению за период август-декабрь 2016г. в размере 3 992 501 руб. 24 коп.
В порядке урегулирования вопроса погашения задолженности в адрес ответчика были направлены претензии (исх.N9024 от 20.10.2016г., 10040 от 14.11.2016г., 12737 от 19.12.2016г.. от 30.01.2017г., 1889 от 21.02.2017г.), которые оставлены им без удовлетворения, что явилось основанием для обращения в Арбитражный суд Самарской области с настоящим иском.
Обосновывая исковые требования истец указывает на то, что является ресурсоснабжающей организацией и осуществляет поставку коммунальных ресурсов в многоквартирный дом, не оборудованный соответствующим коллективным (общедомовым) прибором учета на стоки до границы раздела эксплуатационной ответственности-фундамента многоквартирного дома.
02.09.2016 г. Минстроем РФ даны разъяснения по отдельным вопросам в связи с изменениями, внесенными в акты Правительства РФ постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 г. N 603 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг".
Согласно п. 5 данных разъяснений, определение объема водоотведения от многоквартирного дома, не оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, необходимо производить исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в многоквартирный дом. При этом объемы холодной и горячей воды, поставленный в многоквартирный дом определяется в соответствии с пунктом 21 Правил N124.
В соответствии с пунктом 21 Правил обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами от 14.02.12 N124, утверждённых Постановлением Правительства РФ, при установлении порядка определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях предоставления коммунальных услуг и потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил, учитывается следующее:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)
а) объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета);(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.06.2016 N 603)
Истец считает, что в период с 01.08.16 по 31.12.16 расчёт объёмов водоотведения в случае отсутствия соответствующего коллективного (общедомового) прибора учёта сточных вод, необходимо производить как сумму объёмов холодной и горячей воды, предоставленных в многоквартирный дом.
Правоотношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, состоящим из Жилищного кодекса Российской Федерации, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (часть статьи, пункт 0 части статьи ЖК РФ.)
В соответствии частью 1 статьи 153, частью 4 статьи 154, пунктом 1 части 2 статьи 155 ЖК РФ, пунктами 63, 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) на основании платежных документов граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги, которая включает в себя плату за водоотведение.
Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 40 Правил N 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления этим домом в составе платы за коммунальные услуги должен отдельно оплачивать коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме. Исключение сделано для коммунальной услуги по отоплению.
Объем услуг по водоотведению из жилых и нежилых помещений многоквартирного дома рассчитывается по индивидуальным приборам учета сточных вод, а при отсутствии таковых - по сумме объемов холодной и горячей воды, поставленной в эти помещения, которые определяются по суммарным показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета этих коммунальных ресурсов за расчетный период. При отсутствии приборов учета воды в жилых помещениях объем сточных вод определяется как произведение количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, и норматива водоотведения.
Согласно пунктам 42, 43, 59 Правил N 354 и формулы 4 Приложения N 2 к Правилам N 354 объем услуг по водоотведению из жилых и нежилых помещений многоквартирного дома рассчитывается по индивидуальным приборам учета сточных вод, а при отсутствии таковых - по сумме объемов холодной и горячей воды, поставленной в эти помещения, которые определяются по суммарным показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета этих коммунальных ресурсов за расчетный период. При отсутствии приборов учета воды в жилых помещениях объем сточных вод определяется как произведение количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, и норматива водоотведения. При отсутствии приборов, фиксирующих объем водоснабжения в нежилых помещениях, этот объем определяется расчетным способом.
Порядок определения размера платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, зависит от наличия коллективного прибора учета коммунального ресурса.
При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную на общедомовые нужды, определяется как произведение тарифа на водоотведение и объема (количества) коммунального ресурса, предоставленного за расчетный период на общедомовые нужды и приходящийся на конкретное жилое или нежилое помещение. Указанный объем рассчитывается как произведение доли в общей площади помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, и норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, установленного в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 (далее - Правила N 306) (пункт 48 Правил N 354, пункты 10, 17 и формулы 10 и 15 Приложения N 2 к этим Правилам).
Вместе с тем, в настоящее время Правилами N 306 расчет норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды не предусмотрен. Ранее действующие нормы, предусматривавшие такой норматив, исключены из этих Правил в силу пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 N 344 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг". (Решение Верховного суда РФ от 10.12.14 NАКПИ14-1190).
Исходя из анализа указанных нормативных положений, при оплате коммунальных услуг вносится плата за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилом или в нежилом помещении, объем которых определяется исходя из показаний индивидуальных приборов учета (при их наличии), либо по нормативу потребления коммунальной услуги в жилых помещениях (при отсутствии индивидуальных приборов учета).
В предшествующей редакции пункта 4 Правил N 354 указывалось, что потребителю может быть предоставлена, в частности, коммунальная услуга - водоотведение, то есть отвод бытовых стоков из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.
С 01.06.2013 из указанного пункта 4 Правил N 354 Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 N 344 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" исключены слова "а также из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме".
С 27.04.2013 из пункта 29 Правил N 306 исключен абзац второй, который определял порядок расчета норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению ОДН.
Следовательно, с 01.06.2013 норматив потребления коммунальной услуги по водоотведению на ОДН отменен, коммунальная услуга - водоотведение на ОДН не предусмотрена, плата за водоотведение на ОДН не может быть предъявлена ответчику и гражданам.
В соответствии с позицией Верховного Суда Российской Федерации, отражённой в определении от 20.02.2015 N 301-ЭС 15-4 и позицией Арбитражного суда Поволжского округа, отраженной в постановлениях от 04.02.2016 по делу А55-12238/2015, от 14.12.16 по делу NА65-1048/2016, от 19.10.2017 по делу NА55-29833/2016 объём водоотведения не может определяться по общедомовым приборам учёта, фиксирующим объём водопотребления, поскольку ресурс, используемый для нужд общего пользования полностью потребляется.
В связи с чем суд считает расчёт истца определяющий объём водоотведения равным объёму водопотребления по общедомовым приборам учёта холодной и горячей воды необоснованным, в иске следует отказать.
Расходы по госпошлине в соответствии с ст.110 АПК РФ относятся на истца.
Руководствуясь ст. 110,167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В иске отказать.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
П.В. Селиваткин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
