Дата принятия: 19 марта 2018г.
Номер документа: А55-25522/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 19 марта 2018 года Дело N А55-25522/2017
Резолютивная часть решения объявлена 12 марта 2018 года. Полный текст решения изготовлен 19 марта 2018 года.
Арбитражный суд Самарской области
в составе
судьи Агеенко С.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жарковой А.С.,
рассмотрев в судебном заседании 12 марта 2018 года дело по заявлению
Общества с ограниченной ответственностью "Джон Голд", г. Самара
от 21 сентября 2017 года
к Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, г. Самара
при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:
- Межевой компании ООО "Волжские Земли", г. Самара
- Управления Росреестра по Самарской области, г. Самара
- ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, г. Самара
- ГКУ Самарской области "Самарские лесничества", г. Самара
- Давыдова Владимира Николаевича, г. Самара
- Голубевой Анастасии Александровны, Самарская область, с.п. Курумоч
- Фокина Владимира Сергеевича, Самарская область, с.п. Курумоч
о признании незаконным решения
при участии в заседании
от заявителя - представитель Зуев А.О. по доверенности от 01.09.2017 года
от заинтересованного лица - представитель Дмитриенко Е.В. по доверенности от 09.01.2018 года
от третьих лиц:
от Давыдова Владимира Николаевича - представитель Некрасова Н.Н. по доверенности от 17.10.2016 игода
от иных третьих лиц - не явился, извещен
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Джон Голд" (деле - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (далее - заинтересованное лицо) с заявлением о признании незаконным решения об отказе в выдаче приказа об образовании земельного участка и об обязании выдать приказ об образовании земельного участка в соответствии с установленным законодательством.
Заявитель в ходе судебного заседания заявленные требования поддержал в полном объеме.
Заинтересованное лицо в пояснениях, данных в судебном заседании, и в отзыве (л.д. 56-59, 67-69) заявленные требования считает необоснованными.
Давыдов Владимир Николаевич в пояснениях, данных в судебном заседании, и в отзыве (л.д. 94-95) заявленные требования также считает необоснованными.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено без участия указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив их доводы, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
Как следует из материалов дела, взаимоотношения сторон обусловлены договором N 145/098 аренды лесного участка от 23.12.2010 года, согласно которому заинтересованное лицо обязуется предоставить, а заявитель обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, из земель лесного фонда с номером учетной записи в государственной лесном реестре 582-2010-10, расположенный по адресу: Самарская область, Ставропольский район, Ново-Буянское лесничество, Задельненское участковое лесничество, квартал N 128, выдела N N 44, 46 и 48, в границах указанных в плане лесного участка, площадью 0,35 га (л.д. 4-17).
Судом установлено, что заявитель 15.01.2016 года обратился к заинтересованному лицу с заявлением о согласовании межевого плана лесного участка, предоставленного в аренду на основании вышеуказанного договора (л.д. 19).
Письмом от 10.02.2017 года N 270502/3285 заявителю отказано в принятии решения о подготовке приказа об образовании лесного участка и утвержденной проектной документации в связи с несоответствием координат характерных точек границ земельного участка, указанных в представленных материалах, схеме расположения земельного участка в Приложении N 1 к договору аренде лесного участка от 23.12.2010 года N 145/09 (л.д. 20).
Письмом от 17.05.2017 года N 27050/10947 заинтересованное лицо уведомило заявителя о необходимости проведения повторного выезда на арендованный лесной участок (л.д. 21).
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.
Согласно п. 2 ч. 1, ч. ч. 2 и 4 Лесного кодекса РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду.
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам - в аренду, безвозмездное пользование.
К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В силу положений ч.. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно ч.ч. 4 и 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.
Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 и 3 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.
Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.
Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Судом установлено, материалами дела подтверждается и заявителем не оспаривается, что на формируемом земельном участке находится объект недвижимости - жилой дом, площадью 19 кв.м, расположенный по адресу: Самарская область, Волжский район, сельское поселение Курумоч, ж/ст. Мастрюково (ЖГИЗ), ул. Подгорная, д. 37, принадлежащий на праве собственности иному лицу - Давыдову Владимиру Николаевичу, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 17.05.2016 года (л.д. 87).
Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что образование земельного участка в рамках договора N 145/098 аренды лесного участка от 23.12.2010 года противоречит положениям ч. 4 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ, поскольку приводит к невозможности разрешенного использования расположенного на таком земельном участке жилого дома, принадлежащего Давыдову В.Н., а также нарушает его права как собственника объекта недвижимости в отношении земельного участка, необходимого для использования расположенного на нем объекта недвижимости.
Кроме того, судом установлено, что заявителем не представлено доказательств, подтверждающих соответствие координат характерных точек границ земельного участка, указанных в представленных материалах, схеме расположения земельного участка в Приложении N 1 к договору аренде лесного участка от 23.12.2010 года N 145/09.
Таким образом, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.
В соответствии со ст. 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь общим принципом отнесения судебных расходов на стороны (ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей относятся на заявителя.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
С.В. Агеенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
