Дата принятия: 15 января 2018г.
Номер документа: А55-25353/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 15 января 2018 года Дело N А55-25353/2017
Резолютивная часть решения объявлена "10" января 2018 года.
Полный текст решения изготовлен "15" января 2018 года.
Арбитражный суд Самарской области
в составе
судьи Богдановой Р.М.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Семеновой Е.С.
рассмотрев в судебном заседании 10 января 2018 года дело по иску
Общества с ограниченной ответственностью "ВС-Групп плюс"
к Администрации г.о. Тольятти
третье лицо - ЗАО "ССК"
об обязании принять в муниципальную собственность имущество
при участии в заседании
от истца - Дуцева С.Ю. (доверенность от 18.01.2017)
от ответчика - не явился, извещен.
от 3-х лиц - Дубровская И.В. (доверенность от 03.10.2017)
Установил:
Общество с ограниченной ответственностью "ВС-Групп плюс" обратилось в суд с иском к Администрации г.о. Тольятти об обязании ответчика принять в муниципальную собственность сети наружного освещения марка кабеля АПвБбШв 4х16 (от)1, длина 259,72 м., с торшерами 10 шт., подключенные к ТП 1043111, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании истец представил уточнение исковых требований, в соответствии с которым просительная часть иска сформулирована следующим образом: "Обязать ответчика принять в муниципальную собственность сети наружного освещения марка кабеля АПвБбШв 4х16 (от)1, длина 259,72 м., с торшерами 10 шт., подключенные к ТП 1043111, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, путем заключения договоров со специализированными организациями на содержание и предоставление электроэнергии".
Данное уточнение не принято арбитражным судом, поскольку в нарушение ст.49 АПК РФ истец не уточнил, а заявил новые требования в части, касающейся способа исполнения решения суда.
Ранее заявленные исковые требования истец поддержал согласно доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, поэтому в силу ч.3 ст.156 АПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, письменном отзыве на иск, заслушав объяснения представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Иск мотивирован тем, что истец осуществляет обслуживание многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Тольятти, ул. Революционная, д. 76, на основании протокола N 1/15 от 19.02.2015 и Договоров управления, заключенных с собственниками помещений, а также лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами N 43 от 16.04.2015.
Рядом с указанным многоквартирным домом расположены сети наружного освещения марка кабеля АПвБбШв 4x16 (от) 1, длина 259.72 м. с торшерами 10 шт., подключенные к ТП 1043111.
Как полагает истец, данные сети наружного освещения относятся к муниципальной собственности, однако ответчик отказался совершить действия по принятию данного имущество в собственность муниципального образования, что послужило подводом для предъявления иска.
В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Перечень общего имущества в многоквартирном доме принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме указан в части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации:
Согласно ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (в редакции по состоянию от 14.05.2013) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" дает определение границы внутридомовой инфраструктуры.
В соответствии с абз. 2 п. 5 Правил, утвержденных постановлением N 491, в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.
Согласно п. 7 Правил, в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с п. 8 Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.
При этом внешней границей сетей электроснабжения является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом (п. 8 Правил).
Как видно из сводного плана сетей инженерно-технического обеспечения (л.д.50), спорные сети наружного освещения находятся на большом расстоянии границ земельного участка, входящего в состав общего имущества собственников помещений в доме, с внутридомовыми сетями не соприкасаются, к домам не примыкают, соответственно, не могут относиться к общему имуществу собственников помещений в указанном доме.
Согласно части 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 122-ФЗ) находящееся в федеральной собственности имущество, которое может находиться в муниципальной собственности, подлежит безвозмездной передаче в муниципальную собственность в случае: если нахождение указанного имущества в федеральной собственности не допускается, в том числе в результате разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления; если указанное имущество используется органами местного самоуправления для целей, установленных статьей 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ).
Таким образом, при наличии предусмотренных указанной нормой оснований имущество подлежит безвозмездной передаче в муниципальную собственность.
В соответствии с пунктом 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев и областей, автономных областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - Постановление N 3020-1) объекты государственной собственности, указанные в приложении N 3 к этому постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, подлежат передаче в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).
Абзацем вторым пункта 1 Приложения N 3 к приведенному Постановлению N 3020-1 установлено, что к объектам муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности - жилищный фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам.
В собственности муниципального образования может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения (статья 50 Закона N 131-ФЗ).
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 14 Закона N 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения отнесена организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу пунктов 4, 6 статьи 16 Закона N 131-ФЗ содержание муниципального жилого фонда, организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом также отнесены к вопросам местного значения городского округа.
В пункте 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1997 N 15 "Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий" разъяснено, что объекты, указанные в Приложении N 3 к Постановлению N 3020-1, являются объектами муниципальной собственности в силу прямого указания закона.
Таким образом, спорное имущество в силу прямого указания закона относится к муниципальной собственности, находится на территории муниципального образования городской округ Тольятти.
В связи с этим доводы ответчика о том, что спорное имущество находится в собственности жильцов многоквартирного дома, не соответствуют вышеуказанным положениям закона.
Из материалов дела также следует, что истцом был соблюден порядок, установленный Законом N 122-ФЗ, заключающийся в направлении органу местного самоуправления обращения о приеме имущества и у ответчика отсутствуют правовые основания для уклонения от их принятия.
При таких обстоятельствах требования истца правомерны и они подлежат удовлетворению.
Судебные расходы в силу ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относятся на ответчика, поэтому уплаченная истцом при подаче искового заявления государственная пошлина, которая в силу ст.101 Арбитражного процессуального кодекса РФ включается в состав судебных расходов, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Обязать Администрацию городского округа Тольятти принять в муниципальную собственность сети наружного освещения марка кабеля АПвБбШв 4х16 (от)1, длина 259,72 м., с торшерами 10 шт., подключенные к ТП 1043111, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Администрации городского округа Тольятти в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ВС-Групп плюс" госпошлину в сумме 6000 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара в месячный срок с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
Р.М. Богданова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
