Решение Арбитражного суда Самарской области от 25 декабря 2017 года №А55-25040/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 25 декабря 2017 года Дело N А55-25040/2017
Резолютивная часть решения оглашена 18 декабря 2017 года
Решение изготовлено в полном объеме 25 декабря 2017 года
Арбитражный суд Самарской области
в составе
судьи Бунеева Д.М.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Мулиновой М.В.
рассмотрев в судебном заседании 18 декабря 2017 года дело по иску
Некоммерческой организации "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта "
к Публичному акционерному обществу "Тольяттиазот"
о взыскании 28 926 руб. 90 коп.
при участии в заседании
от - представитель Семакина Е.М.
от ответчика - не явился
установил:
Некоммерческая организация "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта" (истец) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу "Тольяттиазот" (ответчик) о взыскании 28 926 руб. 90 коп. пени за период с 01.01.2016 по 22.06.2017.
Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором ссылается на то, что платежные документы не представлялись истцом ответчику, по юридическому адресу: г.Тольятти, Поволжское шоссе, 32, что фактически лишало ответчика возможности осуществления оплаты. Ответчик указывает на то, что после получения претензии была осуществлена оплата задолженности в размере 241 928,17 руб., что подтверждается платежным поручением от 22.06.2017 N3822. Одновременно ответчик заявил о снижении размера неустойки на основании ст. 333 Гражданского кодекса РФ, ссылаясь на чрезмерность заявленной суммы последствиям нарушения обязательств.
С учетом представленных в материалы дела документов и отсутствия возражений сторон, суд завершил предварительное заседание и перешел к судебному разбирательству на основании норм ч.4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которыми предусмотрено, что если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении и отзыве на иск, суд признал исковые требования подлежащими полному удовлетворению по следующим основаниям.
Истец создан в соответствии со статьей 178 Жилищного кодекса Российской Федерации, законом Самарской области от 21.06.2013 N60-ГД "О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области" (далее -Закон N60-ГД) и постановлением Правительства Самарской области от 06.06.2013 N247 "О создании некоммерческой организации - фонда "Фонд капитального ремонта" как не имеющая членства некоммерческая организация, преследующая общественно полезные цели, предусмотренные действующим законодательством, и является специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность в качестве регионального оператора, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, а также на реализацию иных функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения и повышения энергетической эффективности Самарской области, предусмотренных действующим законодательством, действует на основании Устава, утвержденного приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от29.03.2017 года N 352.
Одной из функций регионального оператора в соответствии с ч. 1 ст. 180 ЖК РФ, ч.2 ст.28 Закона N 60-ГД, является функция по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете (счетах) регионального оператора.
Согласно ч.4 ст.181 ЖК РФ региональный оператор применяет установленные законодательством меры, включая начисление пеней, установленных частью 14.1 статьи 155 ЖК РФ, в отношении собственников помещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в случае несвоевременной и (или) неполной уплаты ими взносов на капитальный ремонт.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в осуществлении издержек по его содержанию и сохранению (ст. 249 ГК РФ). Эти положения гражданского законодательства корреспондируют нормам ЖК РФ (ст. ст. 36, 37, 39, 155, 158), которые предусматривают участие в несении расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество всех собственников помещений в многоквартирных домах независимо от статуса помещения и способа управления домом.
Согласно ч.1 ч.3 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт, обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.
В соответствии ч. 1, ч. 3 ст. 169 ЖК РФ, ч. 2, ч. 3 ст. 7 Закона N60-ГД собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области утверждена 29.11.2013 Постановлением правительства N 707 "Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области" (далее -Региональная программа).
Для собственников помещений в многоквартирных домах, которые были включены в Региональную программу обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникла с августа 2014 года.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации (ст. 171 ЖК РФ, ч.1 ст.9 Закона 60-ГД в ред. закона Самарской области от 07.04.2014 N 32-ГД). Согласно 4.1 ст.9 в ред. закона Самарской области от 11.07.2016 N 98-ГД собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт в срок не позднее двадцатого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, на основании платежных документов, представленных региональным оператором в срок не позднее десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Для исполнения ответчиком обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт как собственника помещения в указанном многоквартирном доме, истцом предоставляются платежные документы.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ответчик, в срок, установленный законом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт не исполнил, своевременно не оплатил платежные документы за период с 01.08.2014 по 31.03.2017 на сумму 241928,17 руб.
В связи с указанными обстоятельствами истец направил ответчику претензию с требованием уплаты долга.
Ответчик 22.06.2017 платежным поручением N3822 произвел оплату суммы задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с 01.08.2014 по 31.03.2017 в сумме 241928,17 руб. Однако сумма пени до настоящего момента остается не оплаченной.
Согласно 4.14.1 ст.155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня (с 20.07.2016, в ред. ФЗ от 03.07.2016 N 355-ФЗ, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем) наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Согласно указания ЦБ РФ от 11.12.2015 N 3894-У ставка рефинансирования Банка России с 01 января 2016 года приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату. Ключевая ставка на день фактической оплаты ответчиком суммы задолженности по взносам на капитальный ремонт (22.06.2017), установлена в размере 9 процентов годовых.
На основании вышеизложенного, истец обратился с требованием о взыскании с ответчика пени за период с 11.01.2016 по 22.06.2017 в размере 28926,90 руб.
Довод ответчика о не предоставлении истцом ему платежных документов, что фактически лишало ответчика возможности осуществления оплаты отклоняется судом на основании следующего.
Отсутствие доказательств вручения ежемесячных счетов на уплату взносов, не освобождает ответчика от исполнения предусмотренной законом обязанности по внесении взносов на капитальный ремонт и соответственно от несения бремени ответственности за просрочку платежа. Не выставление ответчику счетов на оплату, как это предусмотрено ч.2 ст. 155 ЖК РФ, не может рассматриваться как просрочка кредитора, и само по себе также не освобождает ответчика от исполнения предусмотренной законом обязанности по внесению взносов на капитальный ремонт и соответственно от несения бремени ответственности за просрочку платежа. (Позиция арбитражных судов, выраженная в постановлении апелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности решения арбитражного суда, не вступившего в законную силу от 23.08.2016 по делу NА55-6247/2016; постановлении арбитражного суда кассационной инстанции Ф06-15650/2016 от 23.12.2016 по делу NА55-7456/2016).
Ответчик для исполнения своей обязанности, установленной законом, и действуя добросовестно и разумно, не лишен был права обратиться к региональному оператору за получением счетов на уплату взносов либо произвести расчет самостоятельно на основании постановлений Правительства Самарской области об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Самарской области на соответствующий год, которыми установлен минимальный размер взноса. (Позиция арбитражного суда, выраженная в постановлении 11-го арбитражного апелляционного суда от 20.12.2016 по делу NА55-19871/2016, постановлении 11-го арбитражного апелляционного суда от 25.05.2017 по делу А55-3875/2017).
Согласно ст. 170 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со ст. 191 ЖК РФ, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта.
В силу ч.1 ст.36.1 Жилищного кодекса Российской Федерации права на денежные средства, сформированные за счет взносов на капитальный ремонт и пеней, уплаченных в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате таких взносов, принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме.
Пунктом 1 ч.2 ст. 181 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со ст. 171 ЖК РФ в сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.
В соответствии с ч.4 ст.181 ЖК РФ региональный оператор применяет установленные законодательством меры, включая начисление пеней, установленных частью 14.1 статьи 155 ЖК РФ, в отношении собственников помещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в случае несвоевременной и (или) неполной уплаты ими взносов на капитальный ремонт.
Согласно ч.14.1 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня (с 20.07.2016, в ред. ФЗ от 03.07.2016 N 355-ФЗ, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем) наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Согласно указания ЦБ РФ от 11.12.15г. N 3894-У ставка рефинансирования Банка России с 01 января 2016 года приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату. Ключевая ставка на дату оплаты Ответчиком задолженности по взносам на капитальный ремонт установлена в размере 9 процентов годовых.
В силу ч.1 ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Гражданский Кодекс Российской Федерации предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.
В соответствии с п.71 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 N7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" снижение неустойки допускается только в случае, если усматривается явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства.
Довод ответчика о несоразмерности рассчитанной истцом неустойки последствиям нарушения обязательств основан только на том, что сумма пени по ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ выше, чем сумма процентов за пользование чужими денежными средствами, рассчитанная по ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Однако, этот довод ответчика отклоняется судом, вследствие чего суд отказывает в уменьшении неустойки, по следующему основанию.
Согласно п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации возможность уменьшения неустойки обусловлена только явной несоразмерностью неустойки последствиям нарушения обязательства. Между тем, из произведенного ответчиком расчета суммы процентов за пользование чужими денежными средствами не следует, что сумма процентов (24 766 руб. 12 коп.) явно несоразмерна сумме пени (28 926 руб. 90 коп.). Напротив, эти суммы вполне соразмерны.
Кроме того, размер одной меры ответственности по отношению к другой не является отношением и последствием нарушения обязательства.
На основании вышеизложенного, требование истца подлежит удовлетворению в полном объеме.
Согласно ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы относятся на ответчика.
Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Взыскать с Публичного акционерного общества "Тольяттиазот" в пользу Некоммерческой организации "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта" 28 926 руб. 90 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины 2 000 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
Д.М. Бунеев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка