Дата принятия: 20 декабря 2017г.
Номер документа: А55-24924/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 декабря 2017 года Дело N А55-24924/2017
Резолютивная часть решения объявлена 14.12.2017,
в полном объеме решение изготовлено 20.12.2017
Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Колодиной Т.И.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шишкиной Е.С.,
рассмотрев в судебном заседании 14.12.2017 дело по иску
Общества с ограниченной ответственностью УК "Тольятти Сервис"
к
Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЖилКомСервис", Обществу с ограниченной ответственность "Департамент ЖКХ г.Тольятти"
об обязании передать документацию
третье лицо ТСЖ "Дзержинского 10"
при участии в заседании
от истца - не явился, извещен,
от ответчика - не явился, извещен,
от третьего лица - не явился, извещен,
установил:
С учетом принятого судом уточнения исковых требований Общество с ограниченной ответственностью УК "Тольятти Сервис" просит обязать Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЖилКомСервис" передать:
- документы технического учета жилого фонда - технический паспорт многоквартирного жилого дома N 10 по ул. Дзержинского, г. Тольятти;
- паспорт готовности многоквартирного дома в зимних условиях;
- реестр собственников многоквартирного дома (по состоянию на 28.02.2017);
- акт осмотра, проверки состояния инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме; конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям за период с момента заключения договора от по 28.02.2017, в том числе, но не ограничиваясь: технические паспорта и документы регистрационного учета в органах Ростехнадзора на инженерное, электрическое, механическое, санитарно-техническое оборудование;
- документы (акты) о приемке результатов работ за период с начала управления по 28.02.2017, акты освидетельствования скрытых работ за этот же период;
- сведения о наличии сервитутов и иных обременении земельного участка под многоквартирным домом с приложением документов об установлении сервитутов или иных обременении;
- распоряжения о выделении земельного участка для эксплуатации и обслуживания жилого дома, копия кадастрового плана (карты) земельного участка под многоквартирным домом;
- распоряжения о вводе дома в эксплуатацию (правовой акт);
- схемы и акты установки, приемки в эксплуатацию и проверки общедомовых индивидуальных приборов учета ресурсов;
- акты допуска электроустановок жилого дома в эксплуатацию, разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации;
- технические условия на присоединение дома к городским электрическим сетям;
- проект электроснабжения многоквартирного дома;
- акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями;
-паспорта (схемы) заземляющего контура дома.
Кроме того, истец просит обязать Общество с ограниченной ответственность "Департамент ЖКХ г.Тольятти" передать:
- картотеку паспортного стола и иные документы, относящиеся к деятельности паспортного стола;
- карточку регистрационного учета граждан, архивные поквартирные карточки, архивные карточки регистрационного учета граждан МКД N 10 по ул. Дзержинского г. Тольятти.
До завершения рассмотрения дела по существу истец уточнил требования к ответчикам и просит:
1) обязать Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЖилКомСервис" передать:
- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества - технический паспорт МКД;
- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;
- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
- акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;
- копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
- выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;
- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.
- паспорта лифтов и руководство (инструкцию) по эксплуатации.
2) обязать Общество с ограниченной ответственностью "Департамент жилищно-коммунального хозяйства г. Тольятти" передать:
- архивные поквартирные карточки (форма 10);
- архивные карточки регистрационного учета граждан (форма 9).
Уточнение предмета иска следует принять в порядке ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Общество с ограниченной ответственностью "Департамент жилищно-коммунального хозяйства г. Тольятти" в отзыве на иск просило отказать в иске к данному ответчику, ссылаясь на передачу истцу истребуемой документации.
Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЖилКомСервис" и третье лицо отзывы на иск не представили, что в силу ч. 1 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
Лица, участвующих в деле, явку представителей не обеспечили, считаются извещенными в силу ч. 1 ст. 123, ч. 6 ст. 121 и п. 2 ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов сторон, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
На основании решения общего собрания от 20.10.2009 было создано товарищество собственников жилья "Дзержинского 10". Таким образом, собственники помещений многоквартирного жилого дома по адресу: г. Тольятти, Дзержинского, д. 10 определилиспособ управления указанным жилым домом как управление товариществом собственников жилья.
Решением органа управления ТСЖ договор управления между ответчиком Обществом с ограниченной ответственностью УК "ЖилКомСервис" и ТСЖ "Дзержинского 10" был расторгнут, и был заключён договор управления многоквартирным домом от 21.02.2016 с Обществом с ограниченной ответственностью УК "Тольятти Сервис".
Согласно ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Пунктом 24 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2006 N 491 (далее по тексту - Правила содержания общего имущества) предусмотрено, что сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:
а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
б) документы (акты) о приемке результатов работ;
в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
Кроме того, согласно п. 26 Правил содержания общего имущества в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:
а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);
г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
Положениями п. 1.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 (далее по тексту - Правила технической эксплуатации) установлено, что в состав технической документации длительного хранения входят:
план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;
проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;
акты приемки жилых домов от строительных организаций;
акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;
схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);
паспорта котельного хозяйства, котловые книги;
паспорта лифтового хозяйства;
паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;
исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).
Кроме того, п. 1.5.3 Правил технической эксплуатации предусматривает, что в состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят:
сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;
акты технических осмотров;
журналы заявок жителей;
протоколы измерения сопротивления электросетей;
протоколы измерения вентиляции.
На основании изложенного Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЖилКомСервис" как бывшая управляющая организация обязано передать истцу документы, указанные в исковом заявлении.
Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества).
Постановлением Правительства от 15.05.2013 N 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами.
Пунктом 18 данных Правил установлено, что в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, уведомление о принятом на собрании решении.
Истцом в материалы дела представлены доказательства уведомления ответчика о необходимости передачи технической документации (письмо от 28.02.2017 N 94).
Пункт 21 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами предусматривает, что в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.
Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов. Имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, подлежащих передаче, отражаются в акте приема-передачи. Копия акта подлежит направлению в орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля) в течение 3 дней со дня его подписания передающей и принимающей сторонами (п. 22, п. 23 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами).
На основании изложенного отсутствие или утрата вышеуказанной документации не может являться основанием для прекращения у бывшей управляющей организации обязанности передать ее новой управляющей организации. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица. Изложенная позиция суда согласуется с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении Президиума N 17074/09 от 30.03.2010.
На основании изложенного требования истца об обязании Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЖилКомСервис" передать документацию правомерны и подлежат удовлетворению.
Исковые требования, предъявленные к Обществу с ограниченной ответственность "Департамент ЖКХ г.Тольятти" следует оставить без удовлетоврения, поскольку в материалы дела представлен акт от 15.11.2017, согласно которому данным ответчиком истцу переданы документы, указанные истцом: карточки формы 9 и 10 в количестве 970 шт. и 349 шт., соответственно. При этом истцом не доказано фактическое нахождение у ответчика карточек формы 9 и 10 в большем количестве, чем ответчиком передано по акту от 15.11.2017 (Определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.06.2014 N ВАС-17516/13 по делу N А73-15159/2012). Кроме того, судом учтено, что один из документов, который истец просил обязать представить Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЖилКомСервис" является список собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме. Учитывая отсутствие у истца в настоящее время такого документа и информации о количестве собственников и нанимателей, не представляется возможным утверждать, что у второго ответчика имеются карточки формы 9 и 10 в количестве большем, чем им передано по акту от 15.11.2017.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине в сумме 3 000 руб., понесенные истцом при предъявлении иска, подлежат возмещению за счет Общества ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЖилКомСервис". В связи с частичным отказом в иске расходы по госпошлине в остальной сумме относятся на истца и понесены им при предъявлении иска.
Руководствуясь ч. 1 ст. 49, ст.ст. 110, 167-170, 176, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Принять уточнение предмета иска. Считать иск заявленным в редакции заявления Общества с ограниченной ответственностью УК "Тольятти Сервис" (вх. N 189247 от 07.12.2017).
Обязать Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЖилКомСервис" в течение 45 дней с момента вступления в силу настоящего решения суда передать Обществу с ограниченной ответственностью УК "Тольятти Сервис" по месту нахождения ответчика: г. Тольятти, б-р Кулибина, 6А, оф. 39 следующие документы:
- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества - технический паспорт МКД;
- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;
- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
- акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;
- копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
- выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;
- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.
- паспорта лифтов и руководство (инструкцию) по эксплуатации.
В иске к Обществу с ограниченной ответственность "Департамент ЖКХ г.Тольятти" отказать.
Взыскать с Общества ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЖилКомСервис" в пользу Общества с ограниченной ответственностью УК "Тольятти Сервис" 3 000 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины по иску.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
Т.И. Колодина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
