Дата принятия: 05 февраля 2018г.
Номер документа: А55-24902/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 5 февраля 2018 года Дело N А55-24902/2017
Резолютивная часть решения объявлена 30 января 2018 года. Полный текст решения изготовлен 05 февраля 2018 года.
Арбитражный суд Самарской области
в составе
судьи Агеенко С.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чугуновой С.Ю.,
рассмотрев в судебном заседании 24-30 января 2018 года (в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв) дело по заявлению
Общества с ограниченной ответственностью "Секрет", г. Самара
от 13 сентября 2017 года
к Министерству строительства по Самарской области, г. Самара
при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:
- Государственной инспекции строительного надзора Самарской области, г. Самара
- Главы городского округа Самара, г. Самара
- Департамента градостроительства городского округа Самара, г. Самара
о признании незаконным отказа
при участии в заседании
от заявителя - директор Шабанов Н.Г. по паспорту, выписке от 29.04.2016 года, представитель Шабанов А.Н. по доверенности от 06.06.2017 года
от заинтересованного лиц - представитель Сливина Е.А. по доверенности от 10.01.2018 года
от третьих лиц:
от Департамента градостроительства городского округа Самара - представитель Нилова О.В. по доверенности от 09.01.2018 года
от иных третьих лиц - не явились, извещены
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Секрет" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Министерству строительства по Самарской области (далее - заинтересованное лицо) о признании незаконным отказа Министерства Строительства по Самарской области N 3/2630 от 09.07.2017 года в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию многоэтажного паркинга (первой очереди 5-ти этажного гаража-стоянки), расположенного по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Губанова, д. 9 и об обязании вступлению решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию многоэтажного паркинга (первой очереди 5-ти этажного гаража-стоянки), расположенного по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Губанова, д. 9.
Заявитель в ходе судебного заседания заявленные требования поддержал в полном объеме.
Заинтересованное лицо в пояснениях, данных в судебном заседании, и в отзыве (т. 1 л.д. 14-16) заявленные требования считает необоснованными.
Департамент градостроительства городского округа Самара в пояснениях, данных в судебном заседании, и в отзыве (т. 2 л.д. 14-16) заявленные требования также считает необоснованными.
Иные третьи лица в судебное заседание не явились. В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено без участия указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив их доводы, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
Как следует из материалов дела, Постановлением Главы городского округа Самары от 17.11.1997 года N 1268 ТОО "Секрет" разрешено проектирование многоэтажного паркинга на земельном участке площадью 0,727 га по улице Губанова в Промышленному районе, согласно прилагаемой схеме.
Постановлением Главы города Самары от 12.02.2001 года N 123 заявителю предоставлен в аренду сроком на три года без права выкупа в собственность земельный участок площадью 0,6 га (на период строительства) и разрешено строительство многоэтажного паркинга.
Приказом Министерства строительства и ЖКХ Самарской области от 07.04.2009 года N 80-п заявителю предоставлен в аренду без права выкупа в собственность сроком на три года земельный участок площадью 6 000 кв.м., кадастровый номер 63:01:0708002:526, расположенный по адресу: Самарская область, ул. Губанова, д. 9 для строительства многоэтажного паркинга.
Согласно доводам заявителя строительство первой очереди 5-ти этажного гаражного комплекса было закончено в полном объеме в мае 2004 года.
07.06.2017 года заявитель обратился к заинтересованному лицу с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта - первой очереди 5-ти этажного гаража-стоянки, расположенного по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Губанова, д. 9 (т. 1 л.д. 129-130).
Уведомлением от 09.06.2017 года N 3/2630 заявителю отказано в выдаче разрешения на строительство в связи с непредоставлением необходимых документов:
- документов, подтверждающих соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения;
- технического плана объекта капитального строительства, подготовленного в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (т. 1 л.д. 5-8).
В соответствии с п. 1 и подп. 7 и 12 п. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.
Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы:
- документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
- технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Судом установлено, материалами дела подтверждается и лицами, участвующими в деле не оспаривается, что заявителем требования положений подп. 7 и 12 п. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ не исполнены и документы, указанные в данных положениях Градостроительного кодекса РФ, заинтересованному лицу не представлены.
При указанных обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.
Довод заявителя о том, что вышеуказанные документы были ранее представлены в адрес Департамента градостроительства городского округа Самара, суд считает необоснованным, поскольку Департамент градостроительства городского округа Самара уполномоченным органом по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию не является.
В соответствии со ст. 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь общим принципом отнесения судебных расходов на стороны (ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей относятся на заявителя.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
С.В. Агеенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
