Дата принятия: 15 декабря 2017г.
Номер документа: А55-24752/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 15 декабря 2017 года Дело N А55-24752/2017
Резолютивная часть решения объявлена 08.12.2017
Текст решения в полном объеме изготовлен 15.12.2017
Арбитражный суд Самарской области
в составе
судьи Селиваткина П.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Крысловой О.И.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску, заявлению
Общества с ограниченной ответственностью "Городской строитель"
От 12 сентября 2017 года N
к Открытому акционерному обществу "Тевис"
об изменении условий договора
при участии в заседании
от истца - Воронов Е.Е., доверенность, Соломенник Н.Л., доверенность
от ответчика - Банникова А.П., доверенность
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Городской строитель" обратилось в Арбитражный суд Самарской области к Открытому акционерному обществу "Тевис" с заявлением, в котором просит:
- внести изменения в п.3.3 договора N 976/с-15Т от 31.08.2015 о подключении (технологическом присоединении) объекта к централизованной системе водоотведения, заключенного между истцом и ответчиком, изменив размер нагрузки объекта с 6,736 м3/час на 4,381 м3/час.
- внести изменения в акт N 26-К о подключении объекта к централизованной системе водоотведения от 10.11.2016, изменив максимальную величину мощности с 161,754 м3/сут.( 6, 739м3/час) на 105,139 м3/сут. ( 4,381 м3/час.) в связи с существенными изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.
В судебном заседании в порядке ст.49 АПК РФ с учетом мнения и при отсутствии возражений ответчика принято уточнение истцом предмета иска, в котором он просит:
- Обязать Открытое акционерное общество "ТЕВИС" и Общество с ограниченной ответственностью "Городской строитель" внести следующие изменения в заключенный договор от 31.08.2015 N 976/с-15Т "о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения":
Пункт 3.3. договора изложить в следующей редакции: "3.3. Потребность объекта - размер нагрузки объекта, который обязана обеспечить Организация водопроводно-канализационного хозяйства в точках подключения (технологического присоединения), составляет 4,381 м /час приема сточных вод, 5,019 л/сек приема поверхностных вод".
Пункт 5.1. договора изложить в следующей редакции: "5.1. Плата за подключение (технологическое присоединение) составляет 3'607'167.50 руб. (Три миллиона шестьсот семь тысяч сто шестьдесят семь рублей 50 коп), в том числе НДС (18 процентов)" - 550'245,89 руб. (Пятьсот пятьдесят тысяч двести сорок пять рублей 89 коп.), согласно приложению N 4".
Пункт 5.2. договора изложить в следующей редакции: "5.2. Заказчик обязан внести плату, указанную в пункте 5.1. настоящего Договора, на расчетный счет Организации водопроводно-канализационного хозяйства в следующем порядке:
541 075,13 руб. (15 процентов от платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты заключения настоящего Договора;
1 803 583,75 руб. (50 процентов от платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 90 дней с даты заключения настоящего Договора, но не позднее даты фактического подключения;
1 262 508,63 руб. (35 процентов от платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты подписания Сторонами Акта о подключении (технологическом присоединении) объекта к централизованной системе водоотведения по форме согласно Приложению N 5, но не позднее выполнения Условий подключения.
В случае если сроки фактического присоединения объекта заказчика не соблюдаются в связи с действиями (бездействием) заказчика и организация водопроводно-канализационного хозяйства выполнила все необходимые мероприятия для создания технической возможности для подключения (технологического присоединения) и выполнения работ по подключению (технологическому присоединению), оставшаяся доля платы за подключение (технологическое присоединение) вносится не позднее срока подключения (технологического присоединения), указанного в настоящем договоре".
Пункт 1 раздела I. БЫТОВАЯ КАНАЛИЗАЦИЯ Приложения N 1 к договору - Условий на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения изложить в следующей редакции: "1. Разрешаемый расход отводимых сточных вод: 4.381 м3/час, 105,139 м3/сут.".
Содержание Приложения N 4 - Размер платы за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения изложить в следующей редакции: "В случае если для осуществления подключения (технологического присоединения) объектов заказчика организации водопроводно-канализационного хозяйства необходимо провести мероприятия по созданию (реконструкции) объектов централизованной системы водоотведения, не связанные с увеличением мощности централизованной системы водоотведения,плата за подключение (технологическое присоединение) по настоящему договорусоставляетЗ'607Т67,50 руб. (Три миллиона шестьсот семь тысяч сто шестьдесят семь рублей 50 коп), в том числе НДС (18 процентов)" - 550245.9 руб., и определена путем произведения:
действующего тарифа на подключение в размере 697 768 руб. м в час НДС), установленного приказом от 04.06.2015 N 130 Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области,
подключаемой нагрузки в точке (точках) подключения в размере:
в точке 1:105,139 м3/сут. (4,381 м3/час)".
6. Пункт 1.1. Приложения N 5 - Акт о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения изложить в следующей редакции: "1.1. Максимальная величина мощности в точке (точках) подключения составляет:
в точке 1:105,139 м3/сут. (4,381 м3/час)".
В судебном заседании в порядке ст.51 АПК РФ истец просит привлечь в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Лесная Слобода".
Определением от 15.12.2017 (резолютивная часть 08.12.2017) заявителю в удовлетворении ходатайства отказано.
Ответчик в отзыве требования не признает.
Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.
ООО "Городской строитель" является застройщиком объекта капитального строительства: "Жилой комплекс, состоящий из жилых домов поз.N 1,2,3,7,8,9,10,11,А7,А8,А9 со встроено-пристроенными помещениями торгового и социально-бытового назначения в границах территории мкр. "Лесной"" (далее по тексту - "жилой комплекс").
Непосредственно подключение (технологическое присоединение) сетей бытовой канализации жилого комплекса к централизованным системам водоотведения произведено в 2007 году, о чем ОАО "ТЕВИС" выдана соответствующая справка N 351-07.
В дальнейшем в целях увеличения подключенной к сетям жилого комплекса нагрузки по водоотведению между сторонами был заключен договор от 31.08.2015 N 976/с-15Т "о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения" (далее по тексту -договор N 976).
Согласно п. 1.1. данного договора N 976 ответчик- организация водопроводно-канализационного хозяйства обязывался выполнить действия по подготовке централизованной системы водоотведения к подключению объекта истца - заказчика и в соответствии с условиями подключения объекта согласно приложению N 1 подключить объект к сетям централизованной системы водоотведения, а заказчик обязывался внести плату за подключение и выполнить условия подключения.
В пункте 5.1. договора N 976 стороны согласовали размер платы за подключение в сумме 5'548'665,09 рублей согласно приложению N 4 к договору.
Условия подключения согласованы приложением N 1 к договору N 976. В данном приложении указывается разрешаемый расход отводимых сточных вод по бытовой канализации: 6,739 м3/час, 161,752 м3/сут.
Разрешаемый расход отводимых сточных вод был определен на основании проектной документации на строительство жилого комплекса.
В дальнейшем заказчиком утверждена корректировка проектной документации объекта, в результате которой уменьшен необходимый размер жилого комплекса по водоотведению.
Учитывая утвержденную корректировку проектной документации, истец пересчитал размер необходимой нагрузки подключаемой по договору N 976, и направил ответчику соответствующее предложение об изменении условий договора N 976, на которое ответчик ответил отказом.
Причиной обращения ООО "Городской строитель" с настоящим иском является разногласие сторон об изменении условий договора N 976 в части необходимой подключаемой нагрузки и как следствие размера платы за подключение, поскольку отсутствие согласованных условий по присоединению препятствует хозяйственной деятельности сторон, затрагивает права и интересы иных лиц.
Согласно п. п. 2 п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в случаях предусмотренных законом или договором.
Договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения является публичным для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение (ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ"0 водоснабжении и водоотведении").
Правила холодного водоснабжения и водоотведения утверждены постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).
В силу пункта 86Правил N 644 и части 15 статьи 18 Федерального закона N 416-ФЗ, договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоотведения заключаются в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Единый типовой договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 645.
Заключенный между сторонами договор N 976 соответствует вышеуказанной типовой форме.
Пункт 5.5. договора N 976, соответствует пункту 17 договора типовой формы (в редакции на дату заключения договора N 976), и предусматривает изменение размера платы за подключение (технологическое присоединение) по соглашению сторон в случае изменения технических условий, а также условий подключения (технологического присоединения) в части изменения величины подключаемой нагрузки, местоположения точки (точек) подключения и требований к строительству (реконструкции) водопроводных сетей. При этом порядок оплаты устанавливается соглашением сторон в соответствии с требованиями, установленными Правилами N 644.
Таким образом, нормы действующего законодательства и положения договора N 976 предусматривают, что основанием для изменения размера платы за подключение является изменение величины подключаемой нагрузки.
Размер платы за подключение определяется исходя из величины подключаемой нагрузки и расходов на прокладку инженерных сетей (п.п. 82, 83 Постановление Правительства РФ от 13.05.2013 N 406"О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения"), то есть плата за подключение взимается от размера необходимой подключаемой нагрузки.
В свою очередь размер необходимой нагрузки указывается в разделе 1 "Пояснительная записка" проектной документации(п.п. г) п. 10 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 N 87).
Таким образом, в случае изменения проектных характеристик подключаемого объекта, указанный в договоре о подключении (технологическом присоединении), размер необходимой нагрузки, может быть изменен в целях приведения его в соответствие с утвержденной проектной документацией.
В настоящем случае, условия договора N 976 и приложений к нему в части размера подключаемой нагрузки отличаются от фактических проектных характеристик подключаемого объекта, что является правомерным основанием для изменения условий договора N 976 на основании пункта 5.5. такого договора.
Свои требования истец основывает на нормах ст.450,451 ГК РФ.
Указанные обстоятельства и нормы права послужили истцу поводом для обращения в суд с настоящим иском.
Согласно пп. 1, 2 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной либо в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором.
В соответствии с п. 1 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
В силу п. 2 данной статьи, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным п. 4 этой статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:
1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;
2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;
3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;
4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.
Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (п. 4 ст. 451 ГК РФ).
Согласно Определения Верховного Суда РФ от 30.07.2013 N 18-КГ13-70 в случае применения положений ст. 451 ГК РФ суду нужно определить следующие юридически значимые обстоятельства:
- наличие существенного изменения обстоятельств;
- время его наступления;
- возможность разумно предвидеть это изменение.
В соответствии с п.п. "г" п. 4.3. договора о подключении N 976/с-15Т от 31.08.2015г. (далее - Договор) заказчик обязан в случае внесения в проектную документацию на строительство (реконструкцию) объекта изменений, которые повлекут изменение нагрузки, указанной в пункте 3.3. Договора, в течение 5 дней с даты внесения указанных изменений направить организации водопроводно-канализационного хозяйства предложение о внесении соответствующих изменений в Договор. Изменение нагрузки не может превышать величину, определенную техническими условиями.
Согласно п. 5.5. Договора изменение размера платы за подключение (технологическое присоединение) возможно по соглашению сторон в случае изменения условий подключения, а также в случае изменения нагрузки, указанной в пункте 3.3. Договора, местоположения точки (точек) подключения и требований к строительству (реконструкции) сетей водоотведения. При этом порядок оплаты устанавливается соглашением сторон в соответствии с требованиями, установленными Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации".
В соответствии с п. 3.3. Договора потребности объекта - размер нагрузки, который обязана обеспечить Организация ВКХ в точках подключения (технологического присоединения), составляет 6,739 м3/час приема сточных вод, 5,019 л/сек приема поверхностных вод.
Пунктами 6.2. и 6.3. установлено, что объект считается подключенным к централизованной системе водоотведения с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении) объекта, подтверждающего выполнение сторонами условий подключения (технологического присоединения) и всех иных обязательств по Договору, и Акта о разграничении балансовой принадлежности по форме согласно Приложению 6.
Акт о подключении (технологическом присоединении) объекта и Акта о разграничении балансовой принадлежности подписываются сторонами в течение 10 рабочих дней с даты фактического подключения (технологического присоединения) объекта к централизованной системе водоотведения.
10.11.2016г. сторонами подписан акт о подключении объекта к централизованной системе водоотведения N 26-К, указана величина подключенной нагрузки в точке ХБК в объеме 161,752 м3/сут; в точке ЛК в объеме 5,019 л/сек., а также акт о разграничении балансовой принадлежности.
Таким образом, подключение осуществлено надлежащим образом, Договор является исполненным.
Согласно материалов дела корректировка проекта строительства произведена в декабре 2016, т.е. после исполнения условий договора.
Дополнительное соглашение об изменении (уменьшение) договорных нагрузок направлено Истцом в адрес Ответчика 15.02.2017г., т.е. после исполнения Договора.
Как установлено судом и следует из пояснений истца, последствием внесения изменений в указанный договор является изменение стоимости подключения к сетям водоотведения, корректировка проекта строительства, в т.ч. в части нагрузок на водоотведение, связана с волеизъявлением истца.
Оценив в порядке ст.71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, доводы и возражения сторон, суд с учетом вышеизложенных обстоятельств приходит к выводу, что в нарушение ст.9,65 АПК РФ истцом не доказано совокупность, установленных ст.452 ГК РФ обстоятельств, в связи с чем в иске следует отказать.
Кроме того, суд считает необходимым отметить, что надлежащее исполнение ОАО "ТЕВИС" обязанностей по договору, а именно фактическое оказание услуг по технологическом присоединению также было установлено Решением Арбитражного суда Самарской области от 18.08.2017г. по делу N А55-11550/2017, оставленным в силе Постановлением 11 Арбитражного Апелляционного суда от 23.10.2017г., в связи с чем, не требует доказательства в рамках данного судебного дела.
В рамках указанного дела с истца в пользу ответчика взыскана задолженность в размере 1942032,78 руб. - остаток платы (35%) за технологическое присоединение.
Таким образом, требования истца в рамках настоящего дела направлены на создание условий переоценки вступившего в законную силу судебного акта, что в силу ст.10 ГК РФ следует признать злоупотреблением правом, что также является основанием для отказа в иске.
Расходы по госпошлине в силу ст.110 АПК РФ относятся на истца.
Руководствуясь ст. 110,167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В иске отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента его вынесения в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
П.В. Селиваткин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка