Определение Арбитражного суда Самарской области от 11 января 2018 года №А55-24205/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 января 2018 года Дело N А55-24205/2016
Резолютивная часть определения объявлена 20.12.2017
Полный текст определения изготовлен 11.01.2018
Арбитражный суд Самарской области
в составе
судьи Садовниковой Т.И.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кани Л.Р.,
рассмотрев 20 декабря 2017года в судебном заседании жалобу Яковенко Инны Евгеньевны (вх. N 172362 от 09.11.2017г.) на действия (бездействие) арбитражного управляющего Федотова М.С.
по делу о несостоятельности (банкротстве) Общества с ограниченной ответственностью " М-Групп", ИНН 6322041267, г. Чапаевск, ул. Силикатная, 1
при участии в заседании:
от Яковенко И.Е.- Сергеева Т.А.- доверенность от 23.01.2017г.
от арбитражного управляющего - Федотов М.С.- лично
от ФНС России - Колочко И.В.- доверенность от 26.06.2017г.
от Управления Росреестра по Самарской области - не явился (извещен)
Яковенко О.А.- лично, паспорт
Шаталов Е.С.- лично, паспорт
от ООО СК " Нива"- Шаталов Е.С.- приказ от 28.10.2017г.
от ООО " ЧЗСК"- Шаталов Е.С.-решение от 01.02.2017г.
от ООО " СВГК" - Канюкаенва Н.А.- доверенность от 09.01.2017г.
от ООО " М-Групп"- Яковенко О. А. -директор
от иных лиц - не явились;
установил:
Определением Арбитражного суда Самарской области от 04.10.2016г. возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО " М-Групп", ИНН 6322041267.
Определением Арбитражного суда Самарской области от 31.01.2017г. в отношении ООО " М-Групп", ИНН 6322041267 введена процедура наблюдения. Временным управляющим должника утвержден Федотов Михаил Сергеевич.
Определением Арбитражного суда Самарской области от 19.12.2017г. в отношении ООО " М-Групп", ИНН 6322041267 введено внешнее управление сроком на 18месяцев. Внешним управляющим утвержден Голенцов Евгений Александрович.
Яковенко И.Е. обратилась в арбитражный суд с жалобой ( с учетом уточнения ), в которой просит: признать незаконными действия временного управляющего Федотова М.С., выразившиеся в не проведении первого собрания кредиторов должника, назначенное на 01.11.2017года; в не проведении первого собрания кредиторов должника, назначенное на 08.11.2017г.; в не проведении первого собрания кредиторов, назначенное на 01.12.2017г.; по неявке на собрание кредиторов должника по требованию кредиторов, назначенное на 01.12.2017г. на 13часов 20мин.
В судебном заседании представитель Яковенко И.Е., Яковенко О.А., ООО " ЧЗСК", ООО " М-Групп", ООО СК " Нива", ООО " СВГК" поддержали жалобу. ФНС России возражал.
Арбитражный управляющий Федотов М.С. возражал против удовлетворения жалобы по мотивам, изложенным в письменных возражениях.
Некоммерческого партнерства " Ассоциация СОАУ " Меркурий", Управление Росреестра по Самарской области извещены о дате и времени судебного заседания, но в суд не явились, возражений не представили.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, оценив доказательства, представленные заявителем по делу, арбитражный суд считает, что жалоба Яковенко И.Е. на ненадлежащее исполнение обязанностей временным управляющим Федотовым М.С. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Дела о несостоятельности (банкротстве) в силу части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных названным Законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда.
При обращении в арбитражный суд с жалобой на действия (бездействие) арбитражного управляющего заявителем должны быть указаны:
-какие обязанности, установленные Законом о банкротстве, не исполнены или ненадлежащим образом исполнены арбитражным управляющим при рассмотрении настоящего дела;
-в чем конкретно выразилось неисполнение арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей;
-какие права или законные интересы заявителя жалобы нарушило данное неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей.
Таким образом, из системного толкования указанной нормы права следует, что при рассмотрении арбитражным судом жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего законодателем предусмотрена возможность признания его действий (бездействия) неправомерными лишь в том случае, если судом установлено, какими конкретными действиями арбитражного управляющего по неисполнению или ненадлежащему исполнению обязанностей, обжалуемыми заявителем, нарушены те или иные права подателя жалобы, и это неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов.
Лицо, обратившееся с такой жалобой, должно доказать факт противоправного поведения (бездействия) арбитражного управляющего, а также то обстоятельство, что данными действиями (бездействием) нарушены его права и законные интересы.
Кредитор Яковенко И.Е., обращаясь с настоящей жалобой, указала, что временным управляющим Федотовым М.С. ненадлежащим образом исполнялись возложенные на него обязанности, выразившиеся в следующем:
-не проведении первого собрание кредиторов 01.11.2017г., 08.11.2017г. и 01.12.2017г., что привело к затягиванию процедуры банкротства.
Определением Арбитражного суда Самарской области от 18.01.2017г. в отношении ООО "М-Групп" делу N А55-24205/2016 введена процедура наблюдения, временным управляющим утверждён Федотов М.С.
Определением Арбитражного суда Самарской области от 05.09.2017г. требования Яковенко И.Е. в размере 1 620 000руб. включены в реестр требований кредиторов в состав требований кредиторов третьей очереди.
Определением Арбитражного суда Самарской области от 13.07.2017г. требования Яковенко И.Е. о включены в реестр требований кредиторов третьей очереди 13 422 992,05руб. оставлено без удовлетворения.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2017г. определение суда первой инстанции отменено. Требования Яковенко И.Е. в сумме 12 883 981,22руб. включены в реестр требований кредиторов ООО " М-Групп" в состав требований кредиторов третьей очереди.
Первое собрание кредиторов ООО " М-Групп" было назначено на 21.03.2017г., но в связи с принятием обеспечительных мер, принятых определением Арбитражного суда Самарской области от 17.03.2017г. о запрете проведения первого собрания кредиторов ООО " М-Групп", оно не было проведено.
На 28.08.2017г. было назначено проведение первого собрания кредиторов, но оно также не было проведено в связи с принятием Одиннадцатый арбитражным апелляционным судом от 17.08.2017г. обеспечительных мер о запрете проведения первого собрания кредиторов.
Далее на 01.11.2017г. временным управляющим было назначено проведение первого собрания кредиторов с повесткой дня: 1. Отчет временного управляющего; 2. Принятие решения о введении финансового оздоровления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством; принятие решения об обращении в суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; 3. О выборе арбитражного управляющего ООО " М-Групп" либо саморегулируемой организации, из членов которой арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего; 4. Образование комитета кредиторов, определение количественного состава и полномочий комитета кредиторов; 5. О месте проведения собрания кредиторов; 6. О периодичности проведения собрания кредиторов: 7. О выборе представителя собрания кредиторов; 8. О выборе ресестродержателя.
Собрание кредиторов, назначенное на 01.11.2017г. не состоялось по неизвестным суду причинам(документы, подтверждающие невозможность проведения данного собрания временным управляющим суду не были представлены на эту дату). Данное собрание было отложено на 08.11.2017г. с той же повесткой дня, но оно было также отложено в связи с невозможностью проведения.
На 01.12.2017г. временным управляющим Федотовым С.М. вновь было назначено проведение первого собрания кредиторов ООО " М-Групп" с аналогичной повесткой дня, но оно вновь не состоялось в связи с невозможность его проведения по техническим причинам и было отложено на 08.12.2017г. Однако и 08.12.2017г. первое собрание кредиторов ООО " М-Групп" по техническим причинам не состоялось.
Таким образом, по вине арбитражного управляющего Федотова М.С. первое собрание кредиторов, назначенное на 01.11.2017г.; на 08.11.2017г.; на 01.12.2017г. и 08.12.2017г. не проводилось.
В соответствии с абзацем 7 пункта 1 статьи 67 Закона о банкротстве на временного управляющего возложена обязанность по созыву и проведению первого собрания кредиторов.
Согласно ст. 72 Федерального закона от 26.10.2002 N127 "О несостоятельности (банкротстве)" временный управляющий определяет дату проведения первого собрания кредиторов и уведомляет об этом всех выявленных конкурсных кредиторов, уполномоченные органы, представителя работников должника и иных лиц, имеющих право на участие в первом собрании кредиторов. Уведомление о проведении первого собрания кредиторов осуществляется временным управляющим в порядке и в сроки, которые предусмотрены статьей 13 настоящего Федерального закона.
Первое собрание кредиторов должно состояться не позднее, чем за десять дней до даты окончания наблюдения.
Согласно ст. 13 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для целей настоящего Федерального закона надлежащим уведомлением признается направление конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с настоящим Федеральным законом право на участие в собрании кредиторов, сообщения о проведении собрания кредиторов по почте не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов.
Лицо, которое проводит собрание кредиторов, обязано обеспечить возможность ознакомления с материалами, представленными участникам собрания кредиторов для ознакомления и (или) утверждения, не менее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов, если иной срок не установлен настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 26.10.2002 N127 собрание кредиторов созывается по инициативе:
-арбитражного управляющего;
-комитета кредиторов;
-конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, права требования которых составляют не менее чем десять процентов общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов.
Конкурсными кредиторами Яковенко И.Е., Яковенко О.А.,права требования которых составляли более 10% общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов, 08.11.2017г. в адрес временного управляющего было направлено требование о проведении собрания кредиторов должника ООО " М-Групп".
Согласно п.3 ст. 14 Федерального закона от 26.10.2002 N127 "О несостоятельности (банкротстве)" собрание кредиторов по требованию комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов проводится арбитражным управляющим не позднее чем в течение трех недель с даты получения арбитражным управляющим требования комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов о проведении собрания кредиторов.
Согласно п.4 ст. 13 Федерального закона от 26.10.2002 N127 сообщение о проведении собрания кредиторов подлежит включению арбитражным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, не менее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов.
Требование о проведении собрания кредиторов было получено временным управляющим Федотовым М.С., что не отрицается временным управляющим, 16.11.2017г. было опубликовано о назначении собрания кредиторов по требованию на 01.12.2017г. На это собрание временный управляющий Федотов М.С. не явился . При этом в письменных пояснениях арбитражный управляющий пояснил, что о дате проведения собрания кредиторов , назначенных на 01.12.2017г. как по своей инициативе, так и по инициативе кредиторов все кредиторы были извещены. Данный факт также был подтвержден и ФНС России, и ООО " СВГК", и кредиторами, присутствующими в судебном заседании, которые составили акт о том, что арбитражный управляющий Федотов М.С. не явился на собрание кредиторов, назначенное на 01.12.2017г.
01.12.2017г. кредиторами ООО " М- Групп" (более 55%) с суммой требований 63 016 357,09руб. было проведено собрание, на котором принято решение о введении в отношении ООО " М-Групп" внешнего управления сроком на 18 месяцев и утверждении в качестве внешнего управляющего Голенцова Евгения Александровича.
Таким образом, длительное бездействие арбитражного управляющего по не проведению первого собрания кредиторов должника свидетельствует о недобросовестности Федотова М.С., что является нарушением пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве и подтверждает факт затягивания временным управляющим процедуры банкротства должника и нарушения прав и законных интересов кредиторов.
Арбитражный управляющий Федотов М.С. в свое оправдание по не проведению собрания кредиторов представил: справку и направление, выданные ООО " Оздоровительно-реабилитационный центр " Атлант" без даты и исходящего номера. При этом одна справка, выданная Федотову М.С.о том, что 23-24 октября без указания года он находился на обследовании у невролога подписана главным врачом Столярчук И.В., а другое - направление на медицинское обследование подписано тоже Столярчук И.В. , но уже как врач. Не может быть , чтобы одно и то же лицо в одном медицинском учреждении значилось и как врач, и как главный врач. Поскольку не указана дата направления на медицинское обследование, а также не указан год, когда Федотов М.С. находился на обследовании, указанные документы не являются доказательством невозможности проведения первого собрания кредиторов. Кроме того, в справке , выданной главным врачом Столярчук И.В. указан только год рождения, в направлении на медицинское обследование указана дата и год рождения -23.01.1985г. , а если посмотреть копию больничного листа, то в нем указана дата рождения- 25.01.1985г.
Проанализировав представленные Федотовым М.С. документы, суд считает, что поскольку отсутствуют даты их выдачи, что не может одно и тоже лицо быть одновременно врачом и главным врачом в одном медицинском учреждении, разные даты рождения, суд считает, что такие документы не подтверждают добросовестное отношение к исполнению возложенных на арбитражного управляющего обязанностей.
Также было представлено арбитражным управляющим Федотовым М.С. заказ-наряд N АД00-000000000000126 от 01.12.2017г. и договор на оказание услуг от 03.10.2017г. N 03/10-01, заключенный между ООО " Консалтинговое бюро " Императив"(Исполнитель) и арбитражным управляющим Федотовым М.С.(Заказчик).
Суд также считает, что представленные документы не являются основанием для невозможности проведения 01.12.2017года первого собрания кредиторов, поскольку из условий договора следует, что транспортное средство предоставлено в аренду. Оказание услуг производится на основании заявки, подаваемой Заказчиком не позднее чем за 3 рабочих дня до дня предоставления услуг, транспортное средство в течение срока действия договора Исполнитель обязан поддерживать в надлежащем состоянии. Такая заявка на оказание услуг отсутствует. На заказе -наряде отсутствует расшифровка подписи Заказчика.
Кроме того, для проведения собрания кредиторов в другом городе существуют иные виды транспорта: железнодорожный транспорт, воздушный транспорт, междугородние автобусы. Действуя добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов, общества, арбитражный управляющий должен был заранее выехать с места своего нахождения, чтобы своевременно прибыть к месту проведения собрания, провести это собрание, предвидеть все ситуации, которые могут возникнуть. Из представленных документов, не видно время выезда арбитражного управляющего, но в заказе-наряде указано время принятия транспортного средства на ремонт - 11часов 35мин 28сек.(время московское), в то время как регистрация участников собрания ООО " М-Групп" было назначено на 12часов 45мин.
С учетом изложенного, поломка автомобиля также не является доказательством невозможности проведения первого собрания кредиторов, назначенного на 01.12.2017г.
Оценив доводы, изложенные в жалобе и в возражениях, представленные доказательства, суд считает жалобу кредитора Яковенко И.Е. на действия (бездействие) арбитражного управляющего Федотова М.С. подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь статьями 184,185,223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 12,13, 14, 20.3,60 Федерального закона " О несостоятельности (банкротстве)", арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу конкурсного кредитора Яковенко Инны Евгеньевны удовлетворить.
Признать незаконными действия арбитражного управляющего Федотова Михаила Сергеевича, выраженные в не проведении первого собрания кредиторов 01.11.2017г., 08.11.2017г., 01.12.2017г.
Определение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Самарской области..
Судья Т.И. Садовникова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка