Дата принятия: 10 апреля 2018г.
Номер документа: А55-23600/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 апреля 2018 года Дело N А55-23600/2017
Резолютивная часть определения объявлена 05 апреля 2018 года
Полный текст определения изготовлен 10 апреля 2018 года
Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Мешковой О.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Торховым А.П.,
рассмотрев в судебном заседании 30 марта - 05 апреля 2018 года (в судебном заседании на основании ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв) дело по иску, заявлению
Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области "Самарская городская станция скорой медицинской помощи", г. Самара, ИНН 6316029494
к Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Самарской области, г. Самара
о признании недействительным требования
и встречному иску Территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области, г. Самара
к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Самарской области "Самарская городская станция скорой медицинской помощи", г. Самара, ИНН 6316029494
о взыскании суммы 6 430 638 рублей
с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Министерства здравоохранения Самарской области
при участии в заседании:
от заявителя - Назаркина О.М., по доверенности от 13.11.2017, паспорт;
от ТФОМ Самарской области - Сомов А.Б., по доверенности от 09.01.2018, паспорт;
от Министерства здравоохранения Самарской области - не явился, извещен;
установил:
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области "Самарская станция скорой медицинской помощи" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным требования Территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области в акте проверки от 31.05.2017 в части восстановления средств обязательного медицинского страхования в сумме 5836546 руб., а также в части уплаты штрафа в сумме 583654 руб.
04.12.2017 года от Территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области поступил встречный иск вх.N186164 о взыскании с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области "Самарская станция скорой медицинской помощи" суммы 6 430 638 рублей, из которых: 5 836 546 рублей - средства, перечисленные по договору на оказание и оплату медицинской помощи по ОМС и использованные не по целевому назначению, 594 092 рубля - штраф за использование не по целевому назначению средств, перечисленных по договору на оказание и оплату медицинской помощи по ОМС.
Определением суда от 08.12.2017 встречный иск принят к рассмотрению совместно с первоначальным.
Стороны в судебном заседании заявили о намерении урегулировать спор путем заключения мирового соглашения.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
В судебном заседании на основании ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судом объявлялся перерыв до 09 час. 10 мин. 05 апреля 2018 года, каб. 329. О времени и месте рассмотрения дела после перерыва лица, участвующие в деле, согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 3 пункта 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" извещены также путем размещения информации о времени и месте продолжения судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет и в информационном киоске в здании суда.
В судебном заседании стороны ходатайствовали перед судом об утверждении мирового соглашения на следующих условиях.
Заинтересованное лицо по первоначальному заявлению (Истец по встречному иску) - территориальный фонд обязательного медицинского страхования Самарской области, именуемый в дальнейшем "Сторона-1", в лице директора Мокшина Виктора Николаевича, действующего на основании Положения, и Заявитель по первоначальному заявлению (Ответчик по встречному иску) Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области "Самарская городская станция скорой медицинской помощи" именуемое в дальнейшем "Сторона-2" в лице главного врача Малахова Вячеслава Геннадьевича, действующего на основании Устава, в целях ликвидации в полном объёме спора по делу NА55-23600/2017, рассматриваемого Арбитражным судом Самарской области, руководствуясь ст. ст. 139-142 Арбитражного процессуального кодекса РФ, заключили настоящее Мировое соглашение о нижеследующем:
1. Денежные средства в размере 5 836 546 рублей, перечисленные Стороне-2 по договору на оказание и оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования и использованные ею не по целевому назначению, Сторона-2 возвращает в бюджет Стороны-1. Кроме этого, за использование не по целевому назначению денежных средств, перечисленных Стороне-2 по договорам на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, Сторона-2 уплачивает в бюджет Стороны-1 штраф в размере 10 % от суммы средств, перечисленных Стороне-2 по договору на оказание и оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования и использованных ею не по целевому назначению, а именно 594 092 рубля, а всего в бюджет Стороны-1 Сторона-2 перечисляет 6 430 638 рублей.
2. Сторона-2 производит перечисление денежных средств в размере 6 430 638 рублей в следующие сроки и в следующем размере:
1.
в апреле 2018 года
107 177 рублей 30 копеек
2.
в мае 2018 года
107 177 рублей 30 копеек
3.
в июне 2018 года
107 177 рублей 30 копеек
4.
в июле 2018 года
107 177 рублей 30 копеек
5.
в августе 2018 года
107 177 рублей 30 копеек
6.
в сентябре 2018 года
107 177 рублей 30 копеек
7.
в октябре 2018 года
107 177 рублей 30 копеек
8.
в ноябре 2018 года
107 177 рублей 30 копеек
9.
в декабре 2018 года
107 177 рублей 30 копеек
10.
в январе 2019 года
107 177 рублей 30 копеек
11.
в феврале 2019 года
107 177 рублей 30 копеек
12.
в марте 2019 года
107 177 рублей 30 копеек
13.
в апреле 2019 года
107 177 рублей 30 копеек
14.
в мае 2019 года
107 177 рублей 30 копеек
15.
в июне 2019 года
107 177 рублей 30 копеек
16.
в июле 2019 года
107 177 рублей 30 копеек
17.
в августе 2019 года
107 177 рублей 30 копеек
18.
в сентябре 2019 года
107 177 рублей 30 копеек
19.
в октябре 2019 года
107 177 рублей 30 копеек
20.
в ноябре 2019 года
107 177 рублей 30 копеек
21.
в декабре 2019 года
107 177 рублей 30 копеек
22.
в январе 2020 года
107 177 рублей 30 копеек
23.
в феврале 2020 года
107 177 рублей 30 копеек
24.
в марте 2020 года
107 177 рублей 30 копеек
25.
в апреле 2020 года
107 177 рублей 30 копеек
26.
в мае 2020 года
107 177 рублей 30 копеек
27.
в июне 2020 года
107 177 рублей 30 копеек
28.
в июле 2020 года
107 177 рублей 30 копеек
29.
в августе 2020 года
107 177 рублей 30 копеек
30.
в сентябре 2020 года
107 177 рублей 30 копеек
31.
в октябре 2020 года
107 177 рублей 30 копеек
32.
в ноябре 2020 года
107 177 рублей 30 копеек
33.
в декабре 2020 года
107 177 рублей 30 копеек
34.
в январе 2021 года
107 177 рублей 30 копеек
35.
в феврале 2021 года
107 177 рублей 30 копеек
36.
в марте 2021 года
107 177 рублей 30 копеек
37.
в апреле 2021 года
107 177 рублей 30 копеек
38.
в мае 2021 года
107 177 рублей 30 копеек
39.
в июне 2021 года
107 177 рублей 30 копеек
40.
в июле 2021 года
107 177 рублей 30 копеек
41.
в августе 2021 года
107 177 рублей 30 копеек
42.
в сентябре 2021 года
107 177 рублей 30 копеек
43.
в октябре 2021 года
107 177 рублей 30 копеек
44.
в ноябре 2021 года
107 177 рублей 30 копеек
45.
в декабре 2021 года
107 177 рублей 30 копеек
46.
в январе 2022 года
107 177 рублей 30 копеек
47.
в феврале 2022 года
107 177 рублей 30 копеек
48.
в марте 2022 года
107 177 рублей 30 копеек
49.
в апреле 2022 года
107 177 рублей 30 копеек
50.
в мае 2022 года
107 177 рублей 30 копеек
51.
в июне 2022 года
107 177 рублей 30 копеек
52.
в июле 2022 года
107 177 рублей 30 копеек
53.
в августе 2022 года
107 177 рублей 30 копеек
54.
в сентябре 2022 года
107 177 рублей 30 копеек
55.
в октябре 2022 года
107 177 рублей 30 копеек
56.
в ноябре 2022 года
107 177 рублей 30 копеек
57.
в декабре 2022 года
107 177 рублей 30 копеек
58.
в январе 2023 года
107 177 рублей 30 копеек
59.
в феврале 2023 года
107 177 рублей 30 копеек
60.
в марте 2023 года
107 177 рублей 30 копеек
ИТОГО
6 430 638 рублей
Кроме этого, Сторона-2 обязуется уплатить в бюджет Стороны-1 пени, установленные пунктом 9 статьи 39 Федерального закона от 29.11.2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" за период с момента истечения 10 дневного срока, указанного в Акте проверки и предоставленного для добровольного выполнения Стороной-2 требования об уплате в бюджет Стороны-1 денежных средств и штрафа, и до даты утверждения судом настоящего Мирового соглашения. Пени уплачиваются в срок не позднее даты последнего платежа, указанного в пункте 2 настоящего Мирового соглашения.
Сторона-2 производит перечисление денежных средств по следующим реквизитам Стороны-1:
ИНН 6311018192; КПП 631101001; УФК по Самарской области (территориальный фонд обязательного медицинского страхования Самарской области л/с 04425000018) сч. N 40101810200000010001 в Отделении Самара г. Самара БИК 043601001; ОКТМО 36701000; ОКПО 21236959.
В платежных поручениях указывать:
для возврата средств ОМС, использованных по нецелевому назначению, КБК 395 1 16 32000 09 0000 140;
для перечисления штрафов, пени по актам проверок КБК 395 1 16 90090 09 0000 140;
3. В случае нарушения Стороной-2 обязательства об уплате пени, а также любого из сроков или размеров платежей, определенных пунктом 2 настоящего Мирового соглашения, Сторона-1 вправе обратиться в Арбитражный суд Самарской области с ходатайством о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение условий настоящего Мирового соглашения. При этом Сторона-2 вправе произвести возврат денежных средств до срока, установленного пунктом 2 настоящего Мирового соглашения.
4. Настоящее Мировое соглашение не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону, составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу: по одному экземпляру для Стороны-1 и Стороны-2, один экземпляр в материалы дела NА55-23600/2017.
На основании вышеизложенного и в соответствии со статьями 139-142 Арбитражного процессуального кодекса РФ просим настоящее Мировое соглашение утвердить и производство по делу NА55-23600/2017 - прекратить.
Представленное мировое соглашение подписано уполномоченными лицами. С учетом анализа условий заключенного мирового соглашения оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, доказательств обратного судом из материалов дела не установлено.
Рассмотрев мировое соглашение, достигнутое сторонами, суд находит, что оно не противоречит закону и иным нормативно-правовым актам, не ущемляет права и законные интересы других лиц, поэтому подлежит утверждению судом в порядке п. 4 ст. 49, ст. 138 - 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судом разъяснено сторонам, что в соответствии с п.п. 2,3 ст. 70 АПК РФ, ст. 150-151 АПК РФ при утверждении мирового соглашения одновременно прекращается производство по делу; повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается; в соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве" на основании определения суда может быть выдан исполнительный лист для применения мер принудительного исполнения в случае уклонения от добровольного исполнения условий, утвержденного судом мирового соглашения.
В соответствии с ч. 2 ст. 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если заключено мировое соглашение и оно утверждено арбитражным судом. Процессуально-правовые последствия утверждения мирового соглашения разъяснены сторонам.
Таким образом, в связи с утверждением мирового соглашения производство по делу подлежит прекращению.
Первоначальный истец - ГБУЗ Самарской области "Самарская городская станция скорой медицинской помощи" при подаче заявления об оспаривании решения фонда уплатила госпошлину в размере 3000 руб.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 18 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13 августа 2004 г. N 82 "О некоторых вопросах применения арбитражного процессуального кодекса российской федерации" государственная пошлина, подлежащая уплате, взыскивается со сторон с учетом условия мирового соглашения о порядке распределения государственной пошлины, а при отсутствии в мировом соглашении такого условия - пропорционально размеру удовлетворенных ответчиком по условиям мирового соглашения требований.
Согласно п. 3 ч. 7 ст. 141 АПК РФ, в случае утверждения мирового соглашения истцу возвращается из федерального бюджета половина уплаченной им государственной пошлины, за исключением случаев, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта арбитражного суда.
Следовательно, Государственному бюджетным учреждением здравоохранения Самарской области "Самарская городская станция скорой медицинской помощи" подлежит возврату из федерального бюджета государственная пошлина в размере 1500 руб. на основании ст. 333.40 НК РФ и п. 3 ч. 7 ст. 141 АПК РФ.
Остальная часть госпошлины за рассмотрение требования об оспаривании решения фонда в размере 1500 руб. подлежит отнесению на ГБУЗ Самарской области "Самарская городская станция скорой медицинской помощи", поскольку его требования по условиям мирового соглашения удовлетворены не были.
При подаче встречного искового заявления ответчик (истец - фонд по встречному иску), в силу п. 1.1. ч.1 ст. 333.37 АПК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины.
Между тем, согласно п. 18 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13 августа 2004 г. N 82 "О некоторых вопросах применения арбитражного процессуального кодекса российской федерации", если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика государственная пошлина взыскивается пропорционально размеру удовлетворенных ответчиком по условиям мирового соглашения требований. При этом размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, уменьшается на 50 процентов.
Следовательно, учитывая изложенное, государственная пошлина в силу ст. 110 АПК РФ в размере 50%, что составляет 26576 руб. 50 коп., подлежит взысканию с ГБУЗ Самарской области "Самарская городская станция скорой медицинской помощи" в доход федерального бюджета.
Руководствуясь ст. ст. 49, 101-103, 110, 138-142, 150, 151, 184, 185, 187,188
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
ОПРЕДЕЛИЛ:
1) Утвердить мировое соглашение, заключенное между истцом - Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Самарская области и ответчиком - Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Самарской области "Самарская городская станция скорой медицинской помощи" на следующих условиях:
Заинтересованное лицо по первоначальному заявлению (Истец по встречному иску) - территориальный фонд обязательного медицинского страхования Самарской области, именуемый в дальнейшем "Сторона-1", в лице директора Мокшина Виктора Николаевича, действующего на основании Положения, и Заявитель по первоначальному заявлению (Ответчик по встречному иску) Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области "Самарская городская станция скорой медицинской помощи" именуемое в дальнейшем "Сторона-2" в лице главного врача Малахова Вячеслава Геннадьевича, действующего на основании Устава, в целях ликвидации в полном объёме спора по делу NА55-23600/2017, рассматриваемого Арбитражным судом Самарской области, руководствуясь ст. ст. 139-142 Арбитражного процессуального кодекса РФ, заключили настоящее Мировое соглашение о нижеследующем:
1. Денежные средства в размере 5 836 546 рублей, перечисленные Стороне-2 по договору на оказание и оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования и использованные ею не по целевому назначению, Сторона-2 возвращает в бюджет Стороны-1. Кроме этого, за использование не по целевому назначению денежных средств, перечисленных Стороне-2 по договорам на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, Сторона-2 уплачивает в бюджет Стороны-1 штраф в размере 10 % от суммы средств, перечисленных Стороне-2 по договору на оказание и оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования и использованных ею не по целевому назначению, а именно 594 092 рубля, а всего в бюджет Стороны-1 Сторона-2 перечисляет 6 430 638 рублей.
2. Сторона-2 производит перечисление денежных средств в размере 6 430 638 рублей в следующие сроки и в следующем размере:
1.
в апреле 2018 года
107 177 рублей 30 копеек
2.
в мае 2018 года
107 177 рублей 30 копеек
3.
в июне 2018 года
107 177 рублей 30 копеек
4.
в июле 2018 года
107 177 рублей 30 копеек
5.
в августе 2018 года
107 177 рублей 30 копеек
6.
в сентябре 2018 года
107 177 рублей 30 копеек
7.
в октябре 2018 года
107 177 рублей 30 копеек
8.
в ноябре 2018 года
107 177 рублей 30 копеек
9.
в декабре 2018 года
107 177 рублей 30 копеек
10.
в январе 2019 года
107 177 рублей 30 копеек
11.
в феврале 2019 года
107 177 рублей 30 копеек
12.
в марте 2019 года
107 177 рублей 30 копеек
13.
в апреле 2019 года
107 177 рублей 30 копеек
14.
в мае 2019 года
107 177 рублей 30 копеек
15.
в июне 2019 года
107 177 рублей 30 копеек
16.
в июле 2019 года
107 177 рублей 30 копеек
17.
в августе 2019 года
107 177 рублей 30 копеек
18.
в сентябре 2019 года
107 177 рублей 30 копеек
19.
в октябре 2019 года
107 177 рублей 30 копеек
20.
в ноябре 2019 года
107 177 рублей 30 копеек
21.
в декабре 2019 года
107 177 рублей 30 копеек
22.
в январе 2020 года
107 177 рублей 30 копеек
23.
в феврале 2020 года
107 177 рублей 30 копеек
24.
в марте 2020 года
107 177 рублей 30 копеек
25.
в апреле 2020 года
107 177 рублей 30 копеек
26.
в мае 2020 года
107 177 рублей 30 копеек
27.
в июне 2020 года
107 177 рублей 30 копеек
28.
в июле 2020 года
107 177 рублей 30 копеек
29.
в августе 2020 года
107 177 рублей 30 копеек
30.
в сентябре 2020 года
107 177 рублей 30 копеек
31.
в октябре 2020 года
107 177 рублей 30 копеек
32.
в ноябре 2020 года
107 177 рублей 30 копеек
33.
в декабре 2020 года
107 177 рублей 30 копеек
34.
в январе 2021 года
107 177 рублей 30 копеек
35.
в феврале 2021 года
107 177 рублей 30 копеек
36.
в марте 2021 года
107 177 рублей 30 копеек
37.
в апреле 2021 года
107 177 рублей 30 копеек
38.
в мае 2021 года
107 177 рублей 30 копеек
39.
в июне 2021 года
107 177 рублей 30 копеек
40.
в июле 2021 года
107 177 рублей 30 копеек
41.
в августе 2021 года
107 177 рублей 30 копеек
42.
в сентябре 2021 года
107 177 рублей 30 копеек
43.
в октябре 2021 года
107 177 рублей 30 копеек
44.
в ноябре 2021 года
107 177 рублей 30 копеек
45.
в декабре 2021 года
107 177 рублей 30 копеек
46.
в январе 2022 года
107 177 рублей 30 копеек
47.
в феврале 2022 года
107 177 рублей 30 копеек
48.
в марте 2022 года
107 177 рублей 30 копеек
49.
в апреле 2022 года
107 177 рублей 30 копеек
50.
в мае 2022 года
107 177 рублей 30 копеек
51.
в июне 2022 года
107 177 рублей 30 копеек
52.
в июле 2022 года
107 177 рублей 30 копеек
53.
в августе 2022 года
107 177 рублей 30 копеек
54.
в сентябре 2022 года
107 177 рублей 30 копеек
55.
в октябре 2022 года
107 177 рублей 30 копеек
56.
в ноябре 2022 года
107 177 рублей 30 копеек
57.
в декабре 2022 года
107 177 рублей 30 копеек
58.
в январе 2023 года
107 177 рублей 30 копеек
59.
в феврале 2023 года
107 177 рублей 30 копеек
60.
в марте 2023 года
107 177 рублей 30 копеек
ИТОГО
6 430 638 рублей
Кроме этого, Сторона-2 обязуется уплатить в бюджет Стороны-1 пени, установленные пунктом 9 статьи 39 Федерального закона от 29.11.2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" за период с момента истечения 10 дневного срока, указанного в Акте проверки и предоставленного для добровольного выполнения Стороной-2 требования об уплате в бюджет Стороны-1 денежных средств и штрафа, и до даты утверждения судом настоящего Мирового соглашения. Пени уплачиваются в срок не позднее даты последнего платежа, указанного в пункте 2 настоящего Мирового соглашения.
Сторона-2 производит перечисление денежных средств по следующим реквизитам Стороны-1:
ИНН 6311018192; КПП 631101001; УФК по Самарской области (территориальный фонд обязательного медицинского страхования Самарской области л/с 04425000018) сч. N 40101810200000010001 в Отделении Самара г. Самара БИК 043601001; ОКТМО 36701000; ОКПО 21236959.
В платежных поручениях указывать:
для возврата средств ОМС, использованных по нецелевому назначению, КБК 395 1 16 32000 09 0000 140;
для перечисления штрафов, пени по актам проверок КБК 395 1 16 90090 09 0000 140;
3. В случае нарушения Стороной-2 обязательства об уплате пени, а также любого из сроков или размеров платежей, определенных пунктом 2 настоящего Мирового соглашения, Сторона-1 вправе обратиться в Арбитражный суд Самарской области с ходатайством о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение условий настоящего Мирового соглашения. При этом Сторона-2 вправе произвести возврат денежных средств до срока, установленного пунктом 2 настоящего Мирового соглашения.
4. Настоящее Мировое соглашение не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону, составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу: по одному экземпляру для Стороны-1 и Стороны-2, один экземпляр в материалы дела NА55-23600/2017.
На основании вышеизложенного и в соответствии со статьями 139-142 Арбитражного процессуального кодекса РФ просим настоящее Мировое соглашение утвердить и производство по делу NА55-23600/2017 - прекратить.
Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные частью 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Стороне-1 и Стороне-2 известны.
2) Производство по делу прекратить.
3) Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области "Самарская городская станция скорой медицинской помощи" (ИНН 6316029494, Россия, 443082, г. Самара, Самарская область, ул. Владимирская, 60, дата регистрации 07.06.1994) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 26576 руб. 50 коп.
4) Выдать Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Самарской области "Самарская городская станция скорой медицинской помощи" справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 1500 руб.
Настоящее определение об утверждении мирового соглашения подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа (г. Казань) в течение месяца со дня вынесения определения с направлением кассационной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
О.В. Мешкова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
