Решение Арбитражного суда Самарской области от 31 октября 2017 года №А55-23387/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
РЕШЕНИЕ
от 31 октября 2017 года Дело N А55-23387/2017
Резолютивная часть решения объявлена 24 октября 2017 года. Полный текст решения изготовлен 31 октября 2017 года.
Судья Арбитражного суда Самарской области Степанова И.К.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Грязновой Е.В.
рассмотрев в судебном заседании 24 октября 2017 года
дело по заявлению МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу к Обществу с ограниченной ответственностью "Белка"
о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ
при участии в заседании
от заявителя - не явился
от ответчика - не явился
установил:
МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу просит привлечь к административной ответственности Общество с ограниченной ответственностью "Белка" на основании ч. 3 ст. 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель Общества с ограниченной ответственностью "Белка" в судебное заседание не явился, ответчик о времени месте судебного заседания извещен в порядке ст. 123 АПК РФ, отзыв на заявление в материалы дела не представил.
Рассмотрев материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 31.05.2017 в ходе осмотра магазина "Продукты", расположенного по адресу: г. Самара, ул. Лейтенанта Шмидта, пересечение с ул. Липецкой павильон, выявлен факт оборота (хранения) обществом алкогольной продукции без специального разрешения (лицензии).
Согласно протоколу изъятия N06-12/292/2017-2 от 31.05.2017 в ходе осмотра изъята алкогольная продукция: шампанское белое полусладкое "Советское", объем 0, 75 литра, в количестве 1 бутылки; напиток винный особый газированный полусладкий "Санто Стефано", объем 0, 75 литра в количестве 2 бутылки, шампанское белое полусладкое "Дербентское", объем 0, 75 литра в количестве 1 бутылка; напиток винный газированный полусладкий "Боска аниверсари", объем 0.75 литра в количестве 2 бутылки; шампанское белое брют "Абрау Дюрсо", объем 0, 75 литра, в количестве 1 бутылки; вермут белой сладкий "Чинзано Бьянко", объем 1 литр в количестве 1 бутылка; ром "Бакарди", объем 0, 5 литра в количестве 2 бутылок; напиток спиртной "Капитан Морган", объем 0, 7 литра в количестве 4 бутылок; виски "Чивас Ригал", объем 1 литр, в количестве 1 бутылки; виски "Чивас Ригал" объем 0, 375 литр в количестве 1 бутылки; виски "Балантайнс файнест", объем 0, 7 литра в количестве 1 бутылки; шампанское сладкое белое "Мондоро", объем 0, 75 литра в количестве 1 бутылки; шампанское сладкое "Мартини Асти", объем 0, 75 литра в количестве 2бутылок; ликер "Бейлиз, объем 0, 5 литра в количестве 1 бутылки; ликер "Бехеровка" объем 0, 7 литра в количестве 1 бутылки; текила "Ольмека золотая", объем 0.5 литра в количестве 1 бутылки; текила "Ольмека белая", объем 0, 5 литра в количестве 1 бутылки; коньяк "Мартель", объем 0, 7 литра в количестве 1 бутылки; коньяк "Мартель", объем 0, 7 литра в количестве 1 бутылки; коньяк "Мартель", объем 0, 35 литра, в количестве 1 бутылки; коньяк "Кремлин", объем 0, 5 литра в количестве 1 бутылки; коньяк "Ной классик", объем 0.5 литра в количестве 1 бутылки; коньяк "Ной классик", объем 0, 5 литра в количестве 1 бутылки; вино белое "Фэа Иск ченж", объем 0.75 литра в количестве 1 бутылки; вино белое "Катедрал дельмарк", объем 0, 75 литра в количестве 1 бутылки; вино белое "Финка эль рехонео" в количестве 2 бутылок; вино белое "Хуан Рамон", объем 0, 75 литра в количестве 1 бутылки; вино белое "Виста", объем 0, 75 литра в количестве 1 бутылки; вино белое "Кастилио де кортес", объем 0, 75 литра в количестве 1 бутылки; вино белое "Плаза альта", объем 0, 75 литра в количестве 2 бутылок; вино белое "Кастилио дель соль", объем 0, 75 литра в количестве 1 бутылки; вино белое сухое "Пондерадо совиньен блан", объем 0, 75 литра в количестве 1 бутылки; вино белое полусладкое "Сан педро гато негро", объем 0, 75 литра в количестве 1 бутылки; вино белое сладкое "Сан педро рислин лейт харест резерва", объем 0, 375 литра в количестве 1 бутылки; вино белое полусухое "Шардоне", объем 0, 75 литра в количестве 1 бутылки; вино белое сухое "Шардоне", объем 0, 75 литра в количестве 1 бутылки; вино красное сухое "Ондерадо каберне совиньен", объем 0, 75 литра в количестве 1 бутылки; вино красное сухое "Карменер резерва санто рита", объем 0.75 литра в количестве 1 бутылки; вино красное сухое "Пьюпила мерло", объем 0, 75 литра в количестве 1 бутылки; вино красное сухое "Пьюпила карменел", объем 0, 75 литра в количестве 1 бутылки; вино красное сухое "Мерло мендоза мендоза виньярдз", объем 0, 75 литра в количестве 1 бутылки; вино белое полусладкое "Кордеро", объем 0, 75 литра в количестве 1 бутылки; вино белое полусладкое "Альма романно шардоне", объем 0, 75 литра в количестве 1 бутылки; вино белое полусладкое "Веро италия", объем 0, 75 литра в количестве 1 бутылки; вино белое сухое "Дюк де монфлори", объем 0, 75 литра в количестве 1 бутылки;
вино белое полусухое "Гран бульвар", объем 0, 75 литра в количестве 1 бутылки; вино белое полусухое "Пьер лаграндж", объем 0, 75 литра в количестве 1 бутылки; вино белое полусладкое "Пьер лаграндж", объем 0, 75 литра в количестве 1 бутылки; вино белое полусладкое "Сулико", объем 0, 75 литра в количестве 1 бутылки; вино белое полусладкое "Старый Тбилиси", объем 0, 75 литра в количестве 1 бутылки; вино белое полусладкое "Алозанская долина", объем 0, 75 литра в количестве 1 бутылки; вино белое полусладкое "Либфраутранен", объем 0.75 литра в количестве 1 бутылки; вино белое полусладкое "Крымская коллекция", объем 0, 75 литра в количестве 1 бутылки; вино красное полусухое "Сигнос каберне шираз" объем 0.75 литра, в количестве 1 бутылки; вино красное сухое "Тераз де лос андес мальбек" объем 0, 75 литра в количестве 1 бутылки; вино красное сухое "Тосо мальбек-бонарда", объем 0, 75 литра в количестве 1 бутылки; вино красное сухое "Шато бернардери кот де бардо", объем 0, 75 литра в количестве 1 бутылки; вино красное полусладкое "Ле нобль де франц", объем 0, 75 литра в количестве 1 бутылки; вино красное полусладкое "Санто круз", объем 0.75 литра в количестве 2 бутылок; вино красное сухое "Финка эль рехонео", объем 0.75 литра в количестве 2 бутылок; вино красное сухое "Лас реназ монастрель", объем 0, 75 литра в количестве 1 бутылки; вино красное сухое "Солар де карлион тенпронилио", объем 0, 75 литра, в количестве 1 бутылки; вино красное сухое "Плаза альта", объем 0, 75 литра в количестве 1 бутылки; вино красное сухое "Кордерро", объем 0.75 литра в количестве 2 бутылок; вино красное полусухое "Карузо россо семисекко" объем 0, 75 литра, в количестве 2 бутылок; вино красное сухое "3 грин дер пинотаж", объем 0.75 литра в количестве 1 бутылки; вино красное сухое "Каберне", объем 1, 0 литра в количестве 10 коробок; вино белое полусладкое "Мускатное", объем 1, 0 литра в количестве 9 коробок; вино розовое сухое "Пасьон", объем 0, 75 литра в количестве 1 бутылки; вино розовое сухое "Круси ион росадо", объем 0, 75 литра в количестве 1 бутылки; вино розовое сухое "Пью пила ширас", объем 0, 75 литра в количестве 1 бутылки; вино розовое сухое "Лас ренас", объем 0, 75 литра в количестве 1 бутылки; вино розовое сухое "Винопенья темпранио", объем 0, 75 литра в количестве 1 бутылки; вино розовое полусухое "Газела виныо верде розе", объем 0, 75 литра в количестве 1 бутылки; вино розовое сухое "Финка эль рехонео", объем 0, 75 литра в количестве 1 бутылки; вино красное полусладкое "Апсны" объем 0, 75 литра в количестве 1 бутылки; вино красное сухое "Чегем", объем 0, 75 литра в количестве 1 бутылки; вино красное полусладкое "Лыхны", объем 0, 75 литра в количестве 1 бутылки; вино белое полусладкое "Псоу", объем 0, 75 литра в количестве 1 бутылки; вино красное сухое "Домэн ла фан ж мерло", объем 0, 75 литра в количестве 1 бутылки; бальзам "Белебей", объем 0, 5 литра в количестве 1 бутылки; коньяк "Лезгинка", объем 0, 5 литра, в количестве 2 бутылок; коньяк "Три звездочки", объем 0, 5 литра в количестве 1 бутылки; коньяк "Лизгинка", объем 0.25 литра в количестве 6 бутылок; коньяк "Три звездочки", объем 0, 1 литра в количестве 4 бутылки; коньяк "Старый кенигсберг" объем 0, 5 литра количестве 2 бутылок, коньяк "Старый кенигсберг", объем 0, 25 литра в количестве 3 бутылок; коньяк "Старый кенигсберг", объем 0, 1 литра в количестве 2 бутылок; виски "Паспорт скотч", объем 0.7 литра в количестве 1 бутылки; виски "Паспорт скотч", объем 0, 5 литра в количестве 1 бутылки; виски "Блек лейбл", объем 0, 7 литра в количестве 1 бутылки; виски "Ред лейбл", объем 0, 7 литра в количестве 1 бутылки; виски "Ред лейбл", объем 0.5 литра в количестве 1 бутылки; виски "Ред лейбл", объем 0, 375 литра в количестве 1 бутылки; виски "Ред лейбл", объем 0, 2 литра в количестве 1 бутылки; виски "джек дениэлс", объем 1, 0 литра в количестве 1 бутылки; виски "джек дениэлс", объем 0, 7 литра в количестве 1 бутылки; виски "джек дениэлс", объем 0.5 литра в количестве 1 бутылки; виски "джемесон", объем 0, 7 литра в количестве 1 бутылки; виски "джемесон", объем 0, 5 литра в количестве 1 бутылки; виски "джемесон", объем 0, 35 литра в количестве 1 бутылки: виски "Вильям лоусонс", объем 0.75 литра в количестве 1 бутылки; виски "Вильям лоусонс", объем 0, 5 литра в количестве 1 бутылки; виски "Уайт хоре", объем 0, 7 литра в количестве 1 бутылки; виски "Уайт хоре", объем 0.5 литра в количестве 1 бутылки; настойка сладкая "Немиров", объем 0, 5 литра в количестве 2 бутылок; водка "Честная", объем 0, 1 литра в количестве 23 бутылок; водка "Триумфальная", объем 0, 25 литра в количестве 17 бутылок; напиток винный "Боцман широта 72", объем 0, 7 литра, в количестве 10 бутылок; водка "Триумфальная", объем 0, 5 литра в количестве 6 бутылок; водка "Триумфальная", объем 0, 7 литра в количестве 2 бутылок: водка "Родник", объем 0.25 литра в количестве 15 бутылок; водка "Родник", объем 0, 5 литра в количестве 10 бутылок; водка "Родник", объем 0.7 литра в количестве 6 бутылок; водка "Парламент", объем 0.7 литра, крепость 40 %. в количестве 2 бутылок; водка "Парламент", объем 0, 5 литра в количестве 1 бутылки; водка "С серебром", объем 0, 5 литра в количестве 2 бутылок; водка "С серебром", объем 0, 7 литра в количестве 1 бутылки; водка "Русский стандарт", объем 0, 5 литра в количестве 2 бутылок; водка "Русский стандарт", объем 0, 375 литра в количестве 1 бутылки; водка "Золотой Родник", объем 0, 75 литра в количестве 3 бутылок; водка "Сретенка", объем 0, 5 литра в количестве 3 бутылок; водка "Пять озер", объем 0, 5 литра в количестве 3 бутылок; водка "Пять озер", объем 0, 25 литра в количестве 9 бутылок; водка "Кремлин", объем 0, 7 литра в количестве 1 бутылки; водка "Белуга", объем 0, 7 литра в количестве 1 бутылки; водка "Белуга", объем 0, 5 литра в количестве 3 бутылок; коньяк "Армянский", объем 0, 5 литра в количестве 5 бутылок; Бальзам "Рижский черный", объем 0.7 литра, в количестве 1 бутылки.
Согласно ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.
28.07.2017 в отношении общества был составлен протокол об административном правонарушении N06-12/292/2017 по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ.
Под оборотом алкогольной продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции (пункт 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции").
Таким образом, объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 КоАП Российской Федерации, образует хранение и розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии.
В силу частей 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, пояснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вещественными доказательствами.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Отсутствие вины юридического лица предполагает объективную невозможность соблюдения установленных правил, необходимость принятия мер, от юридического лица не зависящих.
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает доказанным материалами дела факт совершения обществом правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Существенных нарушений процедуры привлечения к административной ответственности судом не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, наказание определяется в пределах санкции ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ.
Исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, с учетом правовой позиции, изложенной в пункте 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" и характера допущенных нарушений, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания совершенного обществом правонарушения малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ.
Судом не усматривается правовых оснований для применения положений части 3.2 статьи 4.1, ст.4.1.1 КоАП РФ.
Частью 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без соответствующих лицензий.
В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" указано, что в незаконном обороте находится этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, о которых упоминает статья 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".
В части 3 статьи 3.7 КоАП РФ указано, что не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в том числе, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Как указано в вышеназванном Постановлении Пленума N 10, если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте, то соответствующие вещи возврату не подлежат.
Алкогольная продукция, изъятая в ходе административного производства, направлена на уничтожение в рамках дела NА55-23386/2017.
Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Привлечь Общество с ограниченной ответственностью "Белка", дата регистрации 16.09.1994, 443110, Самарская область, г. Самара, пр-т Ленина, д.3, ОГРН 1026301166924, ИНН 6316006962 к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ, с наложением административного штрафа в размере 200 000 руб.
Информация о получателе штрафа, необходимая на перечислении суммы административного штрафа в соответствии с п.п.1.1. ч.1 ст.29.10 КоАП РФ: Получатель: УФК по Самарской области (МРУ Росалкогольрегулирования по ПФО)
ИНН 5262244282 КПП 526201001
БИК 043601001 Счет 40101810200000010001
ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области
ОКТМО 36701000 КБК 160 116 08010 01 6000 140 л/с 04421А22729
УИН 16000000000000244459.
решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара в десятидневный срок с даты принятия с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
/
И.К. Степанова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка