Дата принятия: 31 января 2018г.
Номер документа: А55-23016/2011
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 января 2018 года Дело N А55-23016/2011
Резолютивная часть определения оглашена 16 января 2018 года
Судья Арбитражного суда Самарской области
Серебрякова О.И.
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Галимовой А.Д.,
рассмотрев 16 января 2018 года в судебном заседании на новом рассмотрении заявление Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области об отстранении Корнеева Ильи Николаевича от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Обществом с ограниченной ответственностью "Интертеле.ком" (вх. N 179333 от 21.11.2016 г.)
в рамках дела N А55-23016/2011 о несостоятельности (банкротстве) Общества с ограниченной ответственностью "Интертеле.ком"
при участии в заседании:
от заявителя - представитель Аванесян К.Г. по доверенности от 10.03.2017 г.
Арбитражный управляющий Шалдыбин В.А. (лично)
от ООО ЧОО "Санта Фи-Щит" - директор Алпатов П.В. (лично)
В судебном заседании объявлялся перерыв с 10 января 2018 года до 16 января 2018 года до 13 час. 00 мин. на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
установил:
Решением Арбитражного суда Самарской области от 03.09.2012 года Общество с ограниченной ответственностью "Интертеле.ком" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него введено конкурсное производство. Конкурсным управляющим должника утвержден Шалдыбин Владимир Александрович.
Определением Арбитражного суда Самарской области от 01.09.2016 г. Шалдыбин Владимир Александрович отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Обществом с ограниченной ответственностью "Интертеле.ком".
Определением Арбитражного суда Самарской области от 11.10.2016 г. конкурсным управляющим Обществом с ограниченной ответственностью "Интертеле.ком" утвержден Корнеев Илья Николаевич, член Союза "Межрегиональный центр арбитражных управляющих".
Федеральная налоговая служба на основании статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" 04.07.2016 обратилась в Арбитражный суд Самарской области с жалобой на действия (бездействие) конкурсного управляющего должником Шалдыбина В.А., в которой просила:
1. Признать незаконными действия конкурсного управляющего Шалдыбина В.А.:
- по заключению договора услуг от 04.09.2012 N 2 по созданию рабочего места арбитражного управляющего с ООО "ВАШ-Партнер", с размером вознаграждения 627 660 руб.;
- по заключению договора на организацию и проведение торгов от 07.11.2012 N 3 с ООО "Авантаж" за период 07.11.2012 - 07.03.2013, 08.03.2013 - 31.12.2013 с размером вознаграждения 100 000 руб.;
- по заключению договора охраны имущества должника от 12.09.2012 N 170 с ООО "Санта-Фи-Щит" с размером вознаграждения 73 300 руб. в месяц на период 12.09.2012 - 31.12.2012 и размером вознаграждения 65 000 руб. в месяц на период 01.01.2013 - 31.12.2013, с общим размером вознаграждения 733 923 руб.;
- по расходам на ГСМ в размере 3070 руб.
2. Признать необоснованными расходы конкурсного управляющего Шалдыбина В.А. в разделе "Сведения о лицах, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности" отчета арбитражного управляющего от 29.06.2016:
- по договору услуг от 04.09.2012 N 2 по созданию рабочего места арбитражного управляющего, заключенному с ООО "ВАШ-Партнер", с размером вознаграждения 627 660 руб.;
- по договору от 07.11.2012 N 3 с ООО "Авантаж" на организацию и проведение торгов за период 07.11.2012 - 07.03.2013, 08.03.2013 - 31.12.2013 с размером вознаграждения 100 000 руб.;
- по договору охраны имущества должника от 12.09.2012 N 170 с ООО "Санта-Фи-Щит" за период 12.09.2012 - 31.12.2012 в размере 73 000 руб. в месяц, за период 01.01.2013 - 31.12.2013 в размере 65 000 руб. в месяц, с общим размером вознаграждения 733 923 руб.;
- расходы на ГСМ в размере 3070 руб.
3. Исключить расходы конкурсного управляющего Шалдыбина В.А. в разделе "Сведения о лицах, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности", из отчета арбитражного управляющего от 29.06.2016:
- по договору услуг от 04.09.2012 N 2 по созданию рабочего места арбитражного управляющего, заключенному с ООО "ВАШ-Партнер", с размером вознаграждения 627 660 руб.;
- расходы по договору от 07.11.2012 N 3 с ООО "Авантаж" на организацию и проведение торгов за период 07.11.2012 - 07.03.2013, 08.03.2013 - 31.12.2013 с размером вознаграждения 100 000 руб.;
- расходы по договору охраны имущества должника от 12.09.2012 N 170 с ООО "Санта-Фи-Щит" за период 12.09.2012 - 31.12.2012 в размере 73 000 руб. в месяц, за период 01.01.2013 - 31.12.2013 в размере 65 000 руб. в месяц, с общим размером вознаграждения 733 923 руб.;
- расходы на ГСМ в размере 3070 руб.
3. Обязать конкурсного управляющего Шалдыбина В.А. вернуть денежные средства, согласно расходно-кассовым ордерам:
- от 15.10.2013 N 1 на возмещение затрат на сумму 55 864 руб. 69 коп.;
- от 30.10.2013 N 2 на возмещение затрат на сумму 193 652 руб. 28 коп.;
- от 25.11.2013 N 3 на возмещение затрат на сумму 39 096 руб. 95 коп., в общем размере 288 613 руб. 92 коп., в конкурсную массу должника ООО "Интертеле.ком".
Определениями суда от 16.11.2016 и от 12.12.2016 к участию в рассмотрении настоящего обособленного спора были привлечены ООО "Интертелеком.ру" и ООО "Санта-Фи-Щит".
Определением Арбитражного суда Самарской области от 17.03.2017 прекращено производство по рассмотрению заявления ФНС России в части:
- признания незаконными действий конкурсного управляющего Шалдыбина В.А. по заключению с ООО "ВАШ-Партнер" договора услуг от 04.09.2012 N 2 по созданию рабочего места арбитражного управляющего, с размером вознаграждения 627 660 руб.;
- признания необоснованными расходов конкурсного управляющего Шалдыбина В.А. в разделе "Сведения о лицах, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности" отчета арбитражного управляющего от 29.06.2016 по договору услуг от 04.09.2012 N 2 по созданию рабочего места арбитражного управляющего, заключенному с ООО "ВАШ-Партнер", с размером вознаграждения 627 660 руб.;
- исключения расходов конкурсного управляющего Шалдыбина В.А. по договору услуг от 04.09.2012 N 2 по созданию рабочего места арбитражного управляющего, заключенному с ООО "ВАШ-Партнер", с размером вознаграждения 627 660 руб.;
- признания незаконными действий конкурсного управляющего Шалдыбина В.А. по заключению с ООО "Санта-Фи-Щит" договора от 12.09.2012 N 170 на охрану имущества должника с размером вознаграждения 73 300 руб. в месяц на период 12.09.2012 - 31.12.2012 и размером вознаграждения 65 000 руб. в месяц на период 01.01.2013 - 31.12.2013, с общим размером вознаграждения 733 923 руб.;
- признания необоснованными расходов конкурсного управляющего Шалдыбина В.А. в разделе "Сведения о лицах, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности" отчета арбитражного управляющего от 29.06.2016 по договору от 12.09.2012 N 170 на охрану имущества должника, заключенному с ООО "Санта-Фи-Щит", за период 12.09.2012 - 31.12.2012 в размере 73 000 руб. в месяц и за период 01.01.2013 - 31.12.2013 в размере 65 000 руб. в месяц, с общим размером вознаграждения 733 923 руб.;
- исключения расходов конкурсного управляющего Шалдыбина В.А. по договору от 12.09.2012 N 170 на охрану имущества должника, заключенному с ООО "Санта-Фи-Щит", в размере 73 000 руб. в месяц и за период 01.01.2013 - 31.12.2013 в размере 65 000 руб. в месяц, с общим размером вознаграждения 733 923 руб.
Признаны незаконными действия конкурсного управляющего Шалдыбина В.А. по расходам на ГСМ в размере 3070 руб.
Признаны необоснованными расходы конкурсного управляющего Шалдыбина В.А. в разделе "Сведения о лицах, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности" отчета арбитражного управляющего от 29.06.2016 на ГСМ в размере 3070 руб.
В удовлетворении остальной части заявления отказано.
Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 31.08.2017 определение Арбитражного суда Самарской области от 17.03.2017 по делу N А55-23016/2011 в части прекращения производства по рассмотрению заявления Федеральной налоговой службы о признании действий арбитражного управляющего Шалдыбина Владимира Александровича незаконными и в части отказа Федеральной налоговой службе в удовлетворении требования о признании действий арбитражного управляющего Шалдыбина Владимира Александровича незаконными отменено. В отмененной части обособленный спор направлен на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.
В остальной части определение Арбитражного суда Самарской области от 17.03.2017 по делу N А55-23016/2011 оставлено без изменения.
При новом рассмотрении спора, Федеральная налоговая служба России заявила об уточнении заявленных требований, в которых просила:
1.Признать незаконными действия конкурсного управляющего Шалдыбина В.А.:
1.1. по заключению договора услуг N 2 от 04.09.2012г. на организацию по созданию рабочего места арбитражного управляющего, заключённого с ООО "ВАШ-Партнер", с размером вознаграждения 627 660,00 руб.;
1.2.Признать необоснованными действия Шалдыбина В.А.:
- по договору услуг N 2 от 04.09.2012г. на организацию по созданию рабочего места арбитражного управляющего, заключённого с ООО "ВАШ-Партнер", с размером вознаграждения 627 660,00 руб.;
1.3. Исключить расходы по договору услуг N2 от 04.09.2012 г. на организацию рабочего места.
2. Признать незаконными действия конкурсного управляющего Шалдыбина В.А. по заключению договора охраны имущества должника N 170 с ООО "Санта-Фи-Щит" от 12.09.2012г.- 31.12.2012г. 73 300 руб. в месяц и с 01.01.2013г.-31.12.2013г. 65 000 руб., с общим размером вознаграждения 733 923,00руб.;
2.1. Признать необоснованными расходы конкурсного управляющего Шалдыбина В.А. в разделе "Сведения о лицах, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности", из отчета арбитражного управляющего от 29.06.2016 г. по договору охраны имущества должника N170 с ООО "Санта-Фи-Щит" от 12.09.2012 г-31.12.2012г. 73 300 руб. в месяц и с 01.01.2013г.-31.12.2013г. 65 000 руб., с общим размером вознаграждения 733 923 руб.;
2.3. Исключить расходы конкурсного управляющего Шалдыбина В.А. из отчета.
3. Признать незаконными действия конкурсного управляющего Шалдыбина В.А. по заключению договора N3 с ООО "Авантаж" на организацию и проведение торгов за период 07.11.2012г.-07.03.2013г., 08.03.2013-31.12.2013г. с размером вознаграждения 100 000 руб.;
3.1 Признать необоснованными расходы конкурсного управляющего Шалдыбина В.А. в разделе "Сведения о лицах, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности", из отчёта арбитражного управляющего от 29.06.2016г. по договору N3 с ООО "Авантаж" на организацию и проведение торгов за период 07.11.2012г.-07.03.2013г., 08.03.2013-31.12.2013г., с размером вознаграждения 100 000 руб.
3.2 Исключить расходы конкурсного управляющего Шалдыбина В.А. в разделе "Сведения о лицах, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности", из отчёта арбитражного управляющего от 29.06.2016г. по договору N3 с ООО "Авантаж" на организацию и проведение торгов за период 07.11.2012г.-07.03.2013г., 08.03.2013-31.12.2013г., с размером вознаграждения 100 000 руб.
4. Обязать конкурсного управляющею Шалдыбина В.А. вернуть денежные средства, согласно расходно-кассовым ордерам:
N1 на возмещение затрат от 15.10.2013г. па сумму 55 864,69 руб.;
N2 на возмещение затрат от 30.10.2013г. на сумму 193 652,28 руб.;
N3 на возмещение затрат от 25.11.2013г. на сумму 39 096,95 руб. в пользу ФНС России в общем размере 17 922,92 рублей в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО "Интертеле.ком".
Определением Арбитражного суда Самарской области от 15.12.2017 года заявление Федеральной налоговой службы России об уточнении заявленных требований принято в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Арбитражный управляющий Шалдыбин В.А. в удовлетворении заявления просил отказать по основаниям, указанным в письменном отзыве.
Иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечили, надлежащим образом извещены (направлением почтовых извещений и размещением информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте арбитражного суда Самарской области в сети Интернет в соответствии с требованиями абзаца 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) в связи с чем суд вправе рассмотреть дело в отсутствии представителей сторон согласно части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, письменных возражениях, суд установил следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Согласно пункту 1 статьи 60 Закона о банкротстве арбитражным судом рассматриваются жалобы кредиторов на действия арбитражного управляющего, нарушающие их права и законные интересы.
Основанием удовлетворения жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом:
- факта несоответствия этих действий законодательству о банкротстве (неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим своих обязанностей);
- факта несоответствия этих действий требованиям разумности и добросовестности.
Жалоба может быть удовлетворена только в случае, если вменяемыми неправомерными или недобросовестными или неразумными действиями (бездействием) действительно нарушены те или иные права и законные интересы подателя жалобы.
В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Задачей арбитражного управляющего является обеспечение баланса интересов кредиторов и должника, а также реализация их законных прав.
Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
Основной круг обязанностей (полномочий) конкурсного управляющего определен в статьях 20.3, 129 - Закона о банкротстве, невыполнение которых является основанием для признания действий внешнего и конкурсного управляющего незаконными.
В соответствии со статьей 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий имеет право привлекать для обеспечения осуществления своих полномочий на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника, если иное не установлено данным Федеральным законом, собранием кредиторов или соглашением кредиторов.
Как разъяснено в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве", в силу пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при привлечении привлеченных лиц арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества, в том числе привлекать их лишь тогда, когда это является обоснованным, и предусматривать оплату их услуг по обоснованной цене. При рассмотрении вопроса об обоснованности привлечения привлеченного лица следует, исходя из пункта 5 статьи 20.7 Закона о банкротстве, учитывать в том числе, направлено ли такое привлечение на достижение целей процедур банкротства и выполнение возложенных на арбитражного управляющего обязанностей, предусмотренных Законом, насколько велик объем работы, подлежащей выполнению арбитражным управляющим (с учетом количества принадлежащего должнику имущества и места его нахождения), возможно ли выполнение арбитражным управляющим самостоятельно тех функций, для которых привлекается привлеченное лицо, необходимы ли для выполнения таких функций специальные познания, имеющиеся у привлеченного лица, или достаточно познаний, имеющихся у управляющего, обладает ли привлеченное лицо необходимой квалификацией.
Согласно пункту 1 Постановления N 91, привлекая привлеченное лицо, арбитражный управляющий обязан в числе прочего учитывать возможность оплаты его услуг за счет имущества должника.
Согласно сведений раздела "Сведения о лицах, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности" отчета конкурсного управляющего от 29 мая 2016 года, конкурсным управляющим были заключены следующие договора:
- договор услуг от 04.09.2012 N 2 по созданию рабочего места арбитражного управляющего с ООО "ВАШ-Партнер", с размером вознаграждения 627 660 руб.;
- договор на организацию и проведение торгов от 07.11.2012 N 3 с ООО "Авантаж" за период 07.11.2012 - 07.03.2013, 08.03.2013 - 31.12.2013 с размером вознаграждения 100 000 руб.;
- договор охраны имущества должника от 12.09.2012 N 170 с ООО "Санта-Фи-Щит" с размером вознаграждения 73 300 руб. в месяц на период 12.09.2012 - 31.12.2012 и размером вознаграждения 65 000 руб. в месяц на период 01.01.2013 - 31.12.2013, с общим размером вознаграждения 733 923 руб., из средств кредитора Общества с ограниченной ответственностью "Интертелеком.ру".
Арбитражный управляющий Шалдыбин В.А., в обоснование своих возражений, поясняет, что им также были заключены договоры возмездного оказания услуг от 12.08.2013 N 4 с ООО "ВАШ-Партнер" в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя Шляпкиной Нины Ивановны по адресу: г. Самара, ул. Металлистов, д. 14, офис по цене 14 000 рублей и о создании рабочего места арбитражного управляющего по адресу: г. Самара, ул. Металлистов, д. 14, офис 5 с 01.12.2014г. - 31.03.2016г. в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО "Тепло-Сервис" на сумму 288 000рублей.
Вместе с тем, налоговым органом проведен анализ периодов по заключению вышеперечисленных договоров, из которого следует, что с 08.2013 по 03.2016 арбитражный управляющий Шалдыбин В.А. являлся руководителем во всех трех организациях, что свидетельствует о том, что недопустимо взыскание вышеуказанных сумм за использование в отношении всех организаций и физических лиц, в отношении которых Шалдыбин В.А. назначен конкурсным управляющим, одного и того же офисного помещения одновременно при указании в уведомлении о введении наблюдения, уведомления о последствиях открытия конкурсного производства, запросы сведений об имуществе, почтовые квитанции, банковские извещения, договоры, счета на оплату (квитанции) и счета-фактуры и т.д.) указан адрес направления корреспонденции и адрес местонахождения арбитражного управляющего: Самарская область, г. Кинель, а/я 96 или г. Кинель, п. Лебедь, ул. Лебединская, 20.
Однако, доводы арбитражного управляющего Шалдыбина В.А. противоречат требованиям Закона о банкротстве и не могут свидетельствовать о законности действий арбитражного управляющего Шалдыбина В.А. Кроме того, вышеуказанные доводы свидетельствуют о неразумности и недобросовестности действий конкурсного управляющего Шалдыбина В.А. по расходованию денежных средств должника на оплату услуг привлеченных лиц, ведущими к увеличению кредиторской задолженности должника. Расходы на создание рабочего места ведут к увеличению кредиторской задолженности должника, в отношении ООО "Интертеле.ком", ООО "Тепло-Сервис", индивидуального предпринимателя Шляпкиной Н.И.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом.
Из содержания данной нормы следует, что под злоупотреблением правом понимается умышленное поведение управомоченного лица по осуществлению принадлежащего ему гражданского права, сопряженное с нарушением, установленных в статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации пределов осуществления гражданских прав, причиняющее вред третьим лицам или создающие условия для наступления вреда.
Подтверждением злоупотреблением правом является то обстоятельство, что Шалдыбин В.А. в период с 13.02.2012 по 21.12.2012 являлся директором и учредителем организации ООО "Ваш партнер". В настоящее время также является учредителем ООО "Ваш Партнер".
Также, в решении Арбитражного суда Самарской области от 25.12.2015 по делу N А55-31353/2012 признаны необоснованными заключение договора возмездного оказания услуг N 6 от 01.08.2015 на срок до завершения конкурсного производства в отношении Ворониной Л.А. с вознограждением18 000 руб. в месяц за создание рабочего места арбитражного управляющего в процедуре производства ЗАО "Рыбхоз Сускан" по адресу Самарская область, город Кинель, улица 50 лет Октября, дом 97, офис 10.
Согласно отчету конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника от 29 мая 2016г. выплачены расходы по договору N3 с ООО "Авантаж" на организацию и проведение торгов за период 07.11.2012г.-07.03.2013г., 08.03.2013-31.12.2013г. с размером вознаграждения 100 000 руб.
Из материалов дела следует, что в ходе конкурсного производства, арбитражный управляющий Шалдыбин В.А. обратился в ООО "Авантаж" в целях организации торгов имущества ООО "Интертеле.ком". В ходе данных торгов должны были быть реализованы все имущество ООО " Интертеле.ком". Услуги по организации торгов ООО "Авантаж" составили 100 000 рублей.
Определением Арбитражного суда Самарской области от 28.01.2015 по заявлению ФНС России признаны недействительными торги по продаже имущества должника Общества с ограниченной ответственностью "Интертеле.ком", проведенные 29.07.2013.
Признан недействительным договор купли-продажи N 1 от 06 августа 2013, заключенный между ООО "Интертеле.ком" и ООО "Трансхолдинг". Применены последствия недействительности сделки.
В адрес конкурсного управляющего налоговым органом было направлено требование от 23.06.2015 о необходимости обращения в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о взыскании убытков с организатора торгов ООО "Авантаж", вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей по проведению торгов, как лица, на которого были возложены обязанности по проведению торгов по продаже имущества ООО "Интертеле.ком".
Определением Арбитражного суда Самарской области по делу N А55- 23016/2011 от 09.03.2016 было признано ненадлежащим исполнение Шалдыбиным В.А. обязанностей в части непринятия мер по взысканию убытков с организатора торгов ООО "Авантаж" вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей по проведению торгов имущества ООО "Интертеле.ком".
Решением Арбитражного суда Самарской области от 26.10.2016 по делу N А55- 20815/2016 Шалдыбин В. А., являясь конкурсным управляющим ООО "Интертеле.ком", привлечен к административной ответственности в части несвоевременно принятых мер по взысканию убытков от ООО "Авантаж", предусмотренной ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.
Судом определением от 08.03.2015 установлены обстоятельства, свидетельствующие о необоснованном затягивании процедуры конкурсного производства, что приводит к увеличению расходов на проведение конкурсного производства и уменьшению конкурсной массы, за счет которой могут быть удовлетворены требования реестровых кредиторов.
Таким образом, по состоянию на 01.09.2015 (на дату отстранения арбитражного управляющего), конкурсным управляющим Шалдыбиным В.А. не были приняты меры по формированию конкурсной массы должника, не приняты своевременные меры, направленные на взыскание убытков с организатора торгов ООО "Авантаж".
В части заключения договора с N 170 от 12.09.2012 об оказании услуг по охране имущества ООО "Интертеле.ком" с ООО "Санта-Фи-Щит", суд приходит к следующим выводам.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2011 N 498 "О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности" установлены Правила уведомления частной охранной организацией органов внутренних дел о начале и об окончании оказания охранных услуг.
УФНС России по Самарской области 04.08.2016 в соответствии с Правилами установлены сроки и порядок предоставления письменных уведомлений частной охранной сделан запрос в адрес Центр лицензионно-разрешительной работы ГУ МВД России по Самарской области и ОЛРР МВД России по г. Тольятти о предоставлении информации об исполнении обязанности по уведомлению органов внутренних дел ООО ЧОП "Санта-Фи-Щит", в порядке, установленными Правилами по охране следующих объектов: ВОЛС (Волоконно-оптическая линия связи) (кол-во 124,541 км.), место расположения - подземное, г. Самара и Самарская область; АТС "Кразар" (количество 1 шт.) - цифровая автоматическая телефонная станция, место расположения - Самарская область, г. Тольятти; радиорелейная линия (РРЛ) (количество 1 шт.), место расположения - Самарская область.
В адрес УФНС России по Самарской области 15.09.2016 N35/22-7300 поступил ответ из Центра лицензионно-разрешительной работы ГУ МВД России по Самарской области об отсутствии запрашиваемой информации.
Вместе с тем, в УФНС России по Самарской области поступил ответ охранного предприятия ООО "Санта-Фи-Щит" о том, что 01.09.2008 заключен договор об оказании охранных услуг с ООО "Инвестиционная группа "Репродукция" в лице директора Бородулина Игоря Васильевича. Под охрану принят объект подземное хранилище воды, подземное хранилище нефтепродуктов, нежилое здание и земельный участок, в 2012 в с. Узяково, Самарской области: им было предложено заключить договор об охране следующих объектов в Самарской области: АТС "Кразар"; РРЛ; волоконно-оптическая линия связи (ВОЛС), поясняя что это формальный договор, так как он не может оплачивать охрану объектов в с. Узяково, Самарской области, а на вышеперечисленные объекты выезжать не надо.
Как следует из материалов дела, ООО ЧОП "Санта-Фи-Щит" в письме от 04.10.2016 N205 пояснило, что ООО "Инвестиционная группа "Репродукция" признает формальность договора, так как отсутствуют средства на оплату охраны объектов в с. Узяково и на вышеперечисленные объекты выезжать не надо.
Исследовав представленные доказательства в материалы дела по правилам статей 65 и 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что данные в отчете конкурсного управляющего Шалдыбина В.А. о заключении договора охраны имущества должника N170 в период с 12.09.2012 по 31.12.2012 75 000 руб. в месяц и с 01.01.2013 -31.12.2013 65 000руб. в месяц из средств кредитора ООО "Интертелеком.ру" с размером вознаграждения 733 923,00руб. из средств кредитора ООО "Интертелеком.ру" с 2012 по 2016 годы были неверными, объекты ООО "Интертеле.ком" не охранялись.
Кроме того, согласно данным отчета конкурсного управляющего N334 от 07.06.2016 по договору N 170 от 12.09.2012 по охране вышеуказанных объектов недвижимости имущества производилась оплата: в период с 12.09.2012 по 31.12.2012 73 300 руб. в месяц ; в период с 01.01.2013 по 31.12.2013 65 000 руб. в месяц.
Согласно протокола N 2 собрания кредиторов оплату по данному договору производиться конкурсным кредитором ООО " Интертелеком.ру" с последующей оплатой из средств должника поступающих на расчетный счет.
При этом, и конкурсный управляющий и конкурсный кредитор ООО "Интертелеком.ру", руководителем, которого являлась Бородулина Н.А., а также ООО "Инвестиционная группа "Репродукция" владели информацией о формальности договора N 170 от 12.09.2012г. об оказании охранных услуг и не оказании услуг ООО ЧОП "Санта-Фи-Щит".
Данный факт подтверждается и тем, что акты приема под охрану объектов, равно как и акты выполненных работ, не составлялись.
Не смотря на фактические отсутствия договорных отношений, актов выполненных работ, актов принятия актов под охрану конкурсным управляющим данные договора включены в отчеты конкурсного управляющего с начала конкурсного производство и по день его отстранения от обязанностей конкурсного управляющего ООО "Интертеле.ком".
Также налоговый орган указывает на то, что проводя анализ по привлечению охранной предприятии ООО "Санта-Фи-Щит" конкурсным управляющим в период с 01.01.2013 по 31.12.2013 в размере 65 000 рублей в месяц, уполномоченным органом было выявлено о поступление денежных средств на счет должника 06.08.2013 в размере 31 000 рублей по договору купли-продажи имущества должника, т.е. арбитражный управляющий, зная о продаже имущества за 31 000 рублей, продолжал оплачивать по договору на организацию охраны 65 000 руб. еще 4 месяца, итого 260 000 рублей, что подтверждено отчетом конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника от 29 мая 2016.
В данном случае цель конкурсного производства достигается посредством того, что конкурсный управляющий должен предпринять все зависящие от него и достаточные меры для осуществления предусмотренных Законом о банкротстве мероприятий по формированию конкурсной массы должника и удовлетворения требований кредиторов в срок.
При указанных обстоятельствах, суд считает, что в данных условиях арбитражным управляющим, не ведётся работа для достижения цели конкурсного производства
Таким образом, все изложенные факты свидетельствуют о нецелесообразности и необоснованности расходов конкурсного управляющего.
Целью процедуры конкурсного производства является наиболее полное удовлетворение требований кредиторов должника. Закон о банкротстве возлагает достижение данной цели на конкурсного управляющего.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что необоснованное расходование денежных средств Общества с ограниченной ответственностью "Интертеле.ком", использованных на выплату рабочего места арбитражного управляющего с ООО "ВАШ-Партнер", на организацию и проведение торгов в сумме 100 000 руб. и на охрану имущества должника с ООО "Санта-Фи-Щит", уменьшает конкурсную массу должника и лишает возможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме, поэтому руководствуясь статьей 60, пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве, статьями 65, 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснениями, данными в пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения судебных расходов по делу о банкротстве", удовлетворяет заявление уполномоченного органа в части признания незаконными действия конкурсного управляющего Шалдыбина В.А. по заключению договора услуг N 2 от 04.09.2012г. на организацию по созданию рабочего места арбитражного управляющего, заключённого с ООО "ВАШ-Партнер", с размером вознаграждения 627 660,00 руб.; признании необоснованными действия Шалдыбина В.А. по договору услуг N 2 от 04.09.2012г. на организацию по созданию рабочего места арбитражного управляющего, заключённого с ООО "ВАШ-Партнер", с размером вознаграждения 627 660,00 руб.; признании незаконными действия конкурсного управляющего Шалдыбина В.А. по заключению договора охраны имущества должника N 170 с ООО "Санта-Фи-Щит" от 12.09.2012г.- 31.12.2012г. 73 300 руб. в месяц и с 01.01.2013г.-31.12.2013г. 65 000 руб., с общим размером вознаграждения 733 923,00руб.; признания необоснованными расходы конкурсного управляющего Шалдыбина В.А. в разделе "Сведения о лицах, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности", из отчета арбитражного управляющего от 29.06.2016 г. по договору охраны имущества должника N170 с ООО "Санта-Фи-Щит" от 12.09.2012 г-31.12.2012г. 73 300 руб. в месяц и с 01.01.2013г.-31.12.2013г. 65 000 руб., с общим размером вознаграждения 733 923 руб.; признания незаконными действия конкурсного управляющего Шалдыбина В.А. по заключению договора N3 с ООО "Авантаж" на организацию и проведение торгов за период 07.11.2012г.-07.03.2013г., 08.03.2013-31.12.2013г. с размером вознаграждения 100 000 руб.; признания необоснованными расходы конкурсного управляющего Шалдыбина В.А. в разделе "Сведения о лицах, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности", из отчёта арбитражного управляющего от 29.06.2016г. по договору N3 с ООО "Авантаж" на организацию и проведение торгов за период 07.11.2012г.-07.03.2013г., 08.03.2013-31.12.2013г., с размером вознаграждения 100 000 руб.
Принимая во внимание отсутствие в Законе о банкротстве нормы, позволяющей арбитражному суду обязывать арбитражного управляющего исключать сведения, содержащиеся в его отчета, требования уполномоченного органа об исключении расходов по договору услуг N2 от 04.09.2012 г. на организацию рабочего места, по договору охраны имущества должника N 170 с ООО "Санта-Фи-Щит" и по договору N 3 с ООО "Авантаж" на организацию и проведение торгов, подлежат оставлению без удовлетворения.
Требование уполномоченного органа об обязании конкурсного управляющею Шалдыбина В.А. вернуть денежные средства, согласно расходно-кассовым ордерам: N1 на возмещение затрат от 15.10.2013г. па сумму 55 864,69 руб.; N2 на возмещение затрат от 30.10.2013г. на сумму 193 652,28 руб.; N3 на возмещение затрат от 25.11.2013г. на сумму 39 096,95 руб. в пользу ФНС России в общем размере 17 922,92 рублей, также не подлежит удовлетворению, поскольку определением Арбитражного суда Самарской области от 22.02.2017 конкурсное производство в отношении ООО "Интертеле.ком" завершено и налоговый орган не лишен возможности обратиться в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением о взыскании убытков с арбитражного управляющего в общем порядке.
Руководствуясь статьями 156, 163, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 32, 60 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Признать незаконными действия конкурсного управляющего Шалдыбина В.А. по заключению договора услуг N 2 от 04.09.2012г. на организацию по созданию рабочего места арбитражного управляющего, заключённого с ООО "ВАШ-Партнер", с размером вознаграждения 627 660,00 руб.
Признать необоснованными действия Шалдыбина В.А. по договору услуг N 2 от 04.09.2012г. на организацию по созданию рабочего места арбитражного управляющего, заключённого с ООО "ВАШ-Партнер", с размером вознаграждения 627 660,00 руб.
Признать незаконными действия конкурсного управляющего Шалдыбина В.А. по заключению договора охраны имущества должника N 170 с ООО "Санта-Фи-Щит" от 12.09.2012г.- 31.12.2012г. 73 300 руб. в месяц и с 01.01.2013г.-31.12.2013г. 65 000 руб., с общим размером вознаграждения 733 923,00руб.
Признать необоснованными расходы конкурсного управляющего Шалдыбина В.А. в разделе "Сведения о лицах, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности", из отчета арбитражного управляющего от 29.06.2016 г. по договору охраны имущества должника N170 с ООО "Санта-Фи-Щит" от 12.09.2012 г-31.12.2012г. 73 300 руб. в месяц и с 01.01.2013г.-31.12.2013г. 65 000 руб., с общим размером вознаграждения 733 923 руб.
Признать незаконными действия конкурсного управляющего Шалдыбина В.А. по заключению договора N3 с ООО "Авантаж" на организацию и проведение торгов за период 07.11.2012г.-07.03.2013г., 08.03.2013-31.12.2013г. с размером вознаграждения 100 000 руб.
Признать необоснованными расходы конкурсного управляющего Шалдыбина В.А. в разделе "Сведения о лицах, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности", из отчёта арбитражного управляющего от 29.06.2016г. по договору N3 с ООО "Авантаж" на организацию и проведение торгов за период 07.11.2012г.-07.03.2013г., 08.03.2013-31.12.2013г., с размером вознаграждения 100 000 руб.
В остальной части в удовлетворении заявления отказать.
Определение может быть обжаловано в течение 10 рабочих дней после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
О.И. Серебрякова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка