Решение Арбитражного суда Самарской области от 31 октября 2017 года №А55-22931/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
РЕШЕНИЕ
от 31 октября 2017 года Дело N А55-22931/2017
Резолютивная часть решения объявлена 24 октября 2017 года. Полный текст решения изготовлен 31 октября 2017 года.
Арбитражный суд Самарской области
в составе
Степановой И.К.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Грязновой Е.В.
рассмотрев 24 октября 2017 года в судебном заседании дело по заявлению
МУП "Коммунальник"
к Государственной жилищной инспекции Самарской области
о признании незаконным предписания от 29.05.2017 NКрр-46594
при участии в заседании
от заявителя - Божко С.В. по доверенности от 04.07.2017 N293
от ответчика - не явился
установил:
МУП "Коммунальник" (далее - заявитель, предприятие) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением и просит признать незаконным и отменить предписание Государственной жилищной инспекции Самарской области от 29.05.2017 NКрр-46594.
Государственная жилищная инспекция Самарской области (далее - заинтересованное лицо, инспекция) против заявленных требований возражает по основаниям, изложенным в отзыве. Представитель инспекции в судебное заседание не явился, инспекция извещена в порядке ст. 123 АПК РФ.
Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, суд находит заявление неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, в связи с поступившим обращением гражданина инспекцией проведена внеплановая выездная проверка в отношении предприятия, осуществляющего управление многоквартирным домом N 12а по ул. Центральная, с. Буян, в ходе которой было установлено несоблюдение обществом Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170), что повлекло нарушение требований пунктов 4.2.1.7, п.4.1.6, п.4.1.7 названных Правил, а именно: стыки панелей многоквартирного дома должны отвечать трем требованиям: водозащиты за счет герметизирующих мастик с соблюдением технологии их нанесения, обеспечив подготовку поверхности; воздухозащиты за счет уплотняющих прокладок из пороизола, гернита, вилатерма, пакли, смоляного каната или др. материалов с обязательным обжатием не менее 30 - 50%;
теплозащиты за счет установки утепляющих пакетов. Просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком.
Инспекцией по результатам проверки заявителю было выдано оспариваемое предписание от 29.05.2017 NКрр-46594 (л.д.8) с требованием принять меры к устранению выявленных нарушений: заделка межпанельных, межблочных швов, разрушение, провалы конструкций отмостки в срок до 01.09.2017.
Не согласившись с указанным предписанием, общество обратилось в арбитражный суд, ссылается на то, что на счету денежных средств на выполнение данных работ нет, собственники отказались от финансирования, управляющая компания не имеет возможности выполнять работы.
Заинтересованное лицо считает оспариваемое предписание законным и обоснованным, т.к. указанное нарушение свидетельствует о ненадлежащем содержании многоквартирного дома, работы по содержанию которого включены в Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 (далее - Минимальный перечень), т.е. являются обязательными.
Суд находит обоснованными доводы инспекции и отклоняет доводы общества по следующим мотивам.
Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В силу положений ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.
В силу того, что работы по надлежащему содержанию многоквартирного дома отнесены к Минимальному перечню и являются обязательными, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое предписание соответствует положениям ст. ст. 161, 162 ЖК РФ, не нарушает прав и законных интересов заявителя и является законным.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на заявителя.
Руководствуясь ст. 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
В признании недействительным предписания Государственной жилищной инспекции Самарской области от 29.05.2017 NКрр-46594 отказать.
решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара в течение месяца с даты принятия с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
/
И.К. Степанова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка