Дата принятия: 20 октября 2017г.
Номер документа: А55-22611/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 октября 2017 года Дело N А55-22611/2017
Арбитражный суд Самарской области
в составе судьи
Лихоманенко О.А.,
рассмотрев 20 октября 2017 года в судебном заседании, в котором объявлена резолютивная часть решения, дело по заявлению
Отдела полиции N 1 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Самаре
о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя
Мурзакова Дмитрия Хазигалиевича
при участии в заседании, протокол которого велся секретарем судебного заседания Фурносовой Г.А.:
от заявителя - не явился, надлежаще извещен;
от заинтересованного лица - Мурзакова Д.Х., паспорт;
установил:
Отдел полиции N 1 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Самаре (далее - ОП N 1 У МВД России по г.Самаре) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Мурзакова Дмитрия Хазигалиевича к ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.16 КоАП РФ за осуществление розничной торговли алкогольной продукцией без необходимых сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.
Представитель ОП N 1 У МВД России по г.Самаре в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Предприниматель Мурзаков Д.Х. отзыв не представил, факт правонарушения не отрицает.
В соответствии со статьями 156, 205 АПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя заявителя.
Исследовав доказательства по делу, проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
25.07.2017 в 23 час. 00 мин. в ходе проверки мини-магазина "Продукты", расположенного по адресу: г.Самара, ул.Черемшанская, д.236 "А", сотрудниками ОП N 1 УМВД по г.Самаре установлено, что по указанному адресу индивидуальным предпринимателем Мурзаковым Д.Х. осуществляется оборот алкогольной продукции в отсутствие сопроводительных документов, подтверждающих легальность продукции, а именно без справки к товарно-транспортной накладной, подтверждающей законность нахождение данной продукции в обороте на территории РФ.
В ходе проверки из помещения указанного магазина сотрудниками ОП N 1 У МВД России по г.Самара изъята, находившаяся на реализации алкогольная продукция: пиво "Жигулевское" объемом 0, 5 л. в количестве 2 бутылок, что зафиксировано в протоколе изъятия вещей и документов от 25.07.2017 (л.д.12).
По данному факту в отношении индивидуального предпринимателя Мурзаков Д.Х. 27.07.2017 составлен протокол об административном правонарушении N 4376 (номер бланка 17 N 3185059) по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ (л.д.8).
Согласно статье 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:
1) товарно-транспортная накладная;
2) справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции);
3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации);
4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции).
При этом этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии вышеуказанных сопроводительных документов считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
В соответствии с ч.2 ст.14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии с ч.6 ст.205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
Имеющиеся в деле материалы подтверждают, что проверка проводилась в рамках полномочий административного органа и с соблюдением действующего законодательства.
Вина предпринимателя, помимо протокола об административном правонарушении, также подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом осмотра помещений, объяснениями Мурзакова Д.Х.
Сопроводительные документы, подтверждающие легальность нахождения в обороте алкогольной продукции, изъятой в ходе производства по делу об административном правонарушении, индивидуальным предпринимателем Мурзаковым Д.Х. не представлены.
Таким образом, индивидуальный предприниматель Мурзаков Д.Х. допустил оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.
В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность индивидуального предпринимателя, обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственностью не установлено, поэтому наказание определяется в пределах минимальной санкции, предусмотренной ч.2 ст.14.16 КоАП РФ в размере 10000 рублей.
Конфискация изъятых из оборота предметов административного правонарушения в силу ст.3.7 КоАП РФ, ст.25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" не может быть применена в данном случае. Изъятые из незаконного оборота предметы административного правонарушения - алкогольная продукция подлежит уничтожению в установленном порядке.
На основании изложенного руководствуясь ст.ст.167-170, 206 АПК РФ, арбитражный суд
решил:
Заявление удовлетворить.
Привлечь индивидуального предпринимателя Мурзакова Дмитрия Хазигалиевича, 18.12.1969 года рождения, уроженца г.Куйбышева, зарегистрированного по адресу: г.Самара, ул.Свобода, д.89, кв.10, ИНН: 631807349252, ОГРНИП: 307631831300010, дата регистрации в качестве предпринимателя 09.11.2007, к административной ответственности предусмотренной ч.2 ст.14.16 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде взыскания административного штрафа в размере 10000 рублей.
Алкогольная продукция, изъятая в ходе производства по делу об административном правонарушении, не подлежит возврату Мурзакову Дмитрию Хазигалиевичу.
Алкогольную продукцию, изъятую у индивидуального предпринимателя Мурзакова Дмитрия Хазигалиевича согласно протоколу изъятия вещей и документов 25.07.2017: пиво "Жигулевское" объемом 0, 5 литра в количестве 2 бутылок, находящуюся на ответственном хранении ОП N 1 УМВД РФ по г.Самаре (г.Самара, ул.Кирова, д.231), направить на уничтожение в порядке, установленном действующим законодательством.
Информация о получателе штрафа, необходимая для перечисления суммы административного штрафа в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:
Получатель: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области);
ИНН: 6317021970; КПП: 631601001, БИК: 043601001; р/счет 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г.Самара, ОКТМО: 36701310,
КБК: 18811608010016000140, УИН: 18880363171731850594.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области в течение 10 дней со дня принятия.
Судья
/
О.А. Лихоманенко
О.А. Лихоманенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
