Дата принятия: 21 сентября 2017г.
Номер документа: А55-22603/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 21 сентября 2017 года Дело N А55-22603/2017
Резолютивная часть решения объявлена 21 сентября 2017 года.
решение в полном объеме изготовлено 21 сентября 2017 года.
Арбитражный суд Самарской области
в составе
судьи Матюхиной Т.М.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карякиной М.Ю.
рассмотрев в судебном заседании 21 сентября 2017 года дело по заявлению
ОП N 3 У МВД России по г. Самаре
От 21 августа 2017 года N
к Индивидуальному предпринимателю Силантьеву Сергею Александровичу
О привлечении к административной ответственности
при участии в заседании представителей:
от заявителя - не явился, извещен
от лица, привлекаемого к ответственности - не явился, извещен
установил:
ОП N 3 У МВД России по г. Самаре (заявитель, административный орган) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Силантьеву Сергею Александровичу (предприниматель) к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).
Предприниматель в судебное заседание не явился, отзыв не представил, извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
10.07.2017 г. в ОП N3 У МВД России по г. Самаре поступил материал проверки по факту реализации алкогольной продукции с нарушениями действующего законодательства по адресу: г. Самара, ул. Ивана Булкина, д.81. Данный материал был зарегистрирован в ГШ-16 ОП-3 У МВД России по г. Самаре КУСП N2922 от 12.07.2017 г.
По данному факту участковым уполномоченным полиции ОП N3 УМВД России по Самарской области капитаном полиции Лубневской В.Н. проведена проверка вышеуказанного объекта, по результатам которой составлен протокол об административном правонарушении от 13.07.2017 г. 17N3190244 по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении ИП Силантьева Сергея Александровича, 29.01.1976 г.р. прож. и зарег. по адресу: г. Самара, ул. 7-ой Карьерный пер, 61-1 осуществляющий реализацию алкогольной продукции по адресу: г. Самара ул. Ивана Булкина, 81.
Указанный протокол послужил основанием для обращения в суд с рассматриваемым заявлением.
Согласно статье 10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О госуда рственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:
1) товарно-транспортная накладная;
2) справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции);
3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации);
4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции).
При этом этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии вышеуказанных сопроводительных документов считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте. В соответствии с положениями части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
В соответствии со ст. 14.16 КоАП РФ за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе, предусмотрена административная ответственность.
Таким образом, предприниматель допустил нарушение требований законодательства в области государственного регулирования оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей жидкости, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ - поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям.
Вина предпринимателя в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ доказана.
Проверка административным органом проводилась в рамках полномочий административного органа и с соблюдением действующего законодательства.
Предприниматель не представил суду доказательств, свидетельствующих о невозможности соблюдения им требований закона и опровергающих доводы заявителя, поэтому факт совершения обществом правонарушения следует считать доказанным и заявленные требования подлежащими удовлетворению.
При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ судом учтены характер совершенного административного правонарушения, личность индивидуального предпринимателя.
Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным судом не установлено.
Отягчающих обстоятельств в рамках настоящего дела судом не установлено.
Таким образом, суд считает возможным применить минимальный размер штрафа в установленный санкцией ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.
Конфискация изъятых из оборота предметов административного правонарушения в силу ст. 3.7 КоАП РФ, ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не может быть применена в данном случае. Изъятые из незаконного оборота предметы административного правонарушения подлежат уничтожению.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 180-181, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
решил:
Привлечь Индивидуального предпринимателя Силантьева Сергея Александровича, 29.01.1976 года рождения, уроженца г. Куйбышев, зарегистрированного по адресу: г. Самара, 7-й Карьерный переулок, д. 61, кв. 1, ОГРНИП 307631118000031, ИНН 631108151764 дата регистрации 29.06.2007 к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с наложением административного штрафа в размере 10 00 руб. 00 коп.
Алкогольная продукция, изъятая в ходе производства по делу об административном правонарушении не подлежит возврату Силантьеву С.А.
Алкогольную продукцию, изъятую: пиво "Жигулевское" 50 л., 1 кега, находящуюся на ответственном хранении в ОП N 3 У МВД России по г. Самаре, направить на уничтожение (переработку) в порядке, установленном действующим законодательством.
Информация о получателе штрафа, необходимая для перечисления суммы административного штрафа в соответствии с п.п.1.1. ч.1 ст.29.10 КоАП РФ: получатель: УФК по Самарской области (ОП N3 по Советскому р-ну); банк получателя: Отделение Самара; БИК 043601001; ИНН: 6317021970; КПП: 631601001, р/счет 40101810200000010001, ОКТМО 36701345, КБК 18811608010016000140, УИН 18880363171731902446.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
/
Т.М. Матюхина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
