Дата принятия: 07 ноября 2017г.
Номер документа: А55-21781/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 07 ноября 2017 года Дело N А55-21781/2017
Резолютивная часть решения объявлена 03 ноября 2017 года. Полный текст решения изготовлен 07 ноября 2017 года.
Арбитражный суд Самарской области Степанова И.К.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Грязновой Е.В.
рассмотрев 03 ноября 2017 года в судебном заседании
дело по заявлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г. Отрадном
к Индивидуальному предпринимателю Какуриной Лидии Ивановне
о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ
при участии в заседании
от заявителя - не явился
от ответчика - не явился
установил:
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г. Отрадном обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о привлечении к административной ответственности Индивидуального предпринимателя Какуриной Лидии Ивановны по ч. 1 ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Индивидуальный предприниматель Какурина Лидия Ивановна (далее - предприниматель) в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена в порядке ст. 123 АПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что 17.07.2017 в 09-30 час. при проведении административного расследования в отношении предпринимателя по адресу: 446660, Самарская область, Борский район, с. Борское, ул. Некрасовская, 33, установлен факт нарушения требований технических регламентов, а именно:
- по результатам проведенных исследований (протокол лабораторных испытаний N 51146 от 03.07.20 1 7 г., экспертное заключение по результатам испытаний от 03.07.2017 г. N 1549) установлено, что образец "Молоко питьевое ультра пастеризованное "Мое любимое лето" массовая доля жира 3.2% изготовитель ООО "Любимый город" 403870, Россия, Волгоградская область, г. Камышин, ул. Текстильная, д.7, дата выработки 18.05.2017г. в промышленной упаковке масса нетто 0.9 л. не соответствует требованиям ГОСТ 32261-20: 3 "Масло сливочное. Технические условия" и техническому регламенту Таможенного союза TP ТС 033/2013 "О безопасности молока и молочной продукции" по жирно-кислотному составу (массовая доля метилового эфира масляной кислоты С4:0; массовая доля метилового эфира капроновой кислоты С6:0; массовая доля метилового эфира каприловой кислоты С8:0; массовая доля метилового эфира каприловой кислоты С 10:0; массовая доля метилового эфира деценовой кислоты С10:1; массовая доля метилового эфира миристиновой кислоты С 14:0; массовая доля метилового эфира миристолеиновой кислоты С14:1: массовая доля метилового эфира пальмитиновой кислоты С16:0; массовая доля метилового эфира пальмитолеиновой кислоты С16:1; массовая доля метилового эфира стеариновой кислоты С18:0; массовая доля метилового эфира олеиновой кислоты С 18:1; массовая доля метилового эфира линоевой кислоты С18:2; массовая доля метилового эфира бегеновой кислоты С 22:0; прочие; соотношение массовых долей метиловых эфиров гальмитиновой кислоты С 16:0 к лауриновой С12:0; соотношение массовых долей метиловых эфиров стеариновой кислоты С 18:0 к лауриновой С12:0; соотношения массовых долей метиловых эфиров олеиновой кислоты С18:1 к миристиновой С14:0: соотношение массовых долей метиловых эфиров линолевой кислоты С18:2 к миристиновой С14:0: соотношение массовых долей суммы олеиновой и линолевой кислот к сумме лауриновой, (миристиновой, пальмитиновой и стеариновой);
- 05.06.32017. индивидуальным предпринимателем допущена реализация молока питьевого ультра пастеризованного "Мое любимое лето" массовая доля жира 3,2%, изготовитель ООО "Любимый город" 403870, Россия, Волгоградская область, г. Камышин, ул. Текстильная, д.7. не соответствующего требованиям ГОСТ 32261-2013 "Масло сливочное. Технические условия" и Техническому регламенту Таможенного союза TP ТС 033/2013 "О безопасности молока и молочной редукции" по жирно-кислотному составу;
- представленная 17.07.2017г. ИП Какуриной Л. И. товарно-сопроводительная не обеспечивает прослеживаемость молока питьевого ультра пастеризованного массовая доля жира 3,2% "Добрая буренка";
- производственный контроль поступающего сырья 05.06.2017 г. не проводился. На 17.07.2017г. производственный лабораторный контроль поступающею сырья не осуществляется. Индивидуальный предприниматель Какурина Л.И. не обеспечила проведение производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, внедрением систем управления качеством пищевых продуктов и допустил в реализацию продовольственное сырье и пищевую продукцию, не соответствующую требованиям законодательства РФ.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона РФ от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О качестве и безопасности пищевых продуктов" не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О качестве и безопасности пищевых продуктов" качество и безопасность пищевых продуктов, материалов и изделий обеспечиваются посредством: проведения производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, условиями их изготовления, хранения, перевозок и реализации, внедрением систем управления качеством пищевых продуктов, материалов и изделий.
В соответствии с пунктом 7 TP ТС 033/2013 Технический регламент Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции", утв. Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 N 67 "О техническом регламенте Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" молоко и молочная продукция выпускаются в обращение на рынке государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства при их соответствии требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется.
В соответствии с пунктом 30 TP ТС 033/2013 Технический регламент Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции", утв. Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 N 67 "О техническом регламенте Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" молочная продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасна.
17.07.2017 по данному факту заявителем в отношении предпринимателя составлен протокол N19/2-05/366 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.
Частью 1 ст. 14.43 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса.
Доказательств того, что у предпринимателя, являющегося продавцом спорных товаров, отсутствовала возможность по соблюдению требований действующего законодательства, в дело не представлено.
Материалами дела подтверждается факт совершения предпринимателем административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.
Существенных нарушений процедуры привлечения к административной ответственности судом не установлено, срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено, поэтому наказание определяется в пределах минимальной санкции ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Привлечь Индивидуального предпринимателя Какурину Лидию Ивановну, 03.10.1965 года рождения, уроженка с. Андреевка Богатовского района Куйбышевской области, зарегистрирована по адресу: Самарская область, Борский район, с. Борское, ул. Некрасовская, 33, ИНН 637700516575 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
Информация о получателе штрафа, необходимая для перечисления суммы административного штрафа в соответствии с п.п.1.1. ч.1 ст.29.10 КоАП РФ: получатель: УФК по Самарской области (Управление Роспотребнадзора по Самарской области); банк получателя: Отделение Самара; БИК 043601001; ИНН: 6316098843; КПП: 631601001, р/счет 40101810200000010001, ОКТМО 36701000, КБК 14111601000016000140, УИН 0 (денежные взыскания (штрафы) за нарушение обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации, нарушение требований нормативных документов, документов по обеспечению единства измерений).
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара в течение десяти дней с даты принятия с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
И.К. Степанова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
