Дата принятия: 19 марта 2018г.
Номер документа: А55-21755/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 19 марта 2018 года Дело N А55-21755/2017
Резолютивная часть решения объявлена 12 марта 2018 года.
Решение изготовлено в полном объеме 19 марта 2018 года.
19 марта 2018 года
Дело N
А55-21755/2017
Арбитражный суд Самарской области
в составе судьи
Стуликовой Н.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Балыковой А.С.
рассмотрев в судебном заседании 12 марта 2018 года дело по иску
Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области
к Обществу с ограниченной ответственностью "ДжиБиСи Рус"
о взыскании 9 982 969 руб. 16 коп.
при участии в заседании:
от истца - Перегудова В.С. доверенность
от ответчика - не явился, извещен.
Установил:
Истец обратился в арбитражный суд с иском к ответчику о взыскании задолженности в сумме 9 221 468 руб. 37 коп. и пени в сумме 761 500 руб. 79 коп.
Ответчик в заседание не явился, в представленном отзыве заявил о пропуске срока исковой давности.
Истец поддержал заявление об уточнении исковых требований от 11.12.2017, просит взыскать с ответчика 9 665 423 руб. 13 коп., в том числе: задолженность в сумме 8 821 468 руб. 37 коп., пени в сумме 843 954 руб. 76 коп. с 15.12.2016 по 14.12.2016, а также пени, начисленных с 15.12.2016 по день фактической оплаты задолженности.
В соответствии со ст. 49 АПК РФ суд принимает уточнение исковых требований.
В соответствии со ст. 123, ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.
Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон до перерыва в судебном заседании, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, в соответствии с п. 2 ст. 9 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).
Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. N 432 установлено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, в том числе в области земельных отношений, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений и осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.
Согласно Положению о Территориальном управлении, утвержденному приказом Росимущества от 29 сентября 2009 г. N 278, Территориальное управление осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, и иного федерального имущества, расположённого на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества в случаях, когда реализация указанных полномочий непосредственно Территориальным управлением прямо предусмотрена нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
Таким образом, на территории Самарской области управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации, осуществляет Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (далее - Территориальное управление).
Согласно п. 1 ст. 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации неналоговые доходы федерального бюджета формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 БК РФ, в том числе за счет доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности Российской Федерации, - по нормативу 100 процентов.
В соответствии со статьей 160.1 БК РФ, постановлением Правительства Российской Федерации от 29,12.2007 г. N995, приказами Росимущества от 19.12,2014 г. N 506 (в редакции приказа от 24.04.2015 г.), от 25.12.2015 г. N534 администрирование доходов, поступающих в федеральный бюджет от использования федеральных земельных участков, расположенных на территории Самарской области, осуществляет Территориальное управление.
Территориальным управлением было издано распоряжение N68-р от 17.02.2012 г. о предоставлении ООО "ДжиБиСи Рус" (далее - Ответчик) в аренду земельного участка.
Между Территориальным управлением и Ответчиком был заключен договор аренды земельного участка N9-2012/61 (далее - Договор) от 21.02.2012 г. сроком с 18.01.2012 г. по 17.01.2061 г.
В соответствие с п. 1.1 Договора Ответчику был предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов для производственной базы, общей площадью 126175 кв.м., с КН 63:08:0105056:4, расположенный по адресу: Самарская область, г. Сызрань, ул. Саратовское шоссе, Д. 2.
Согласно п.3.1. Договора размер арендной платы составляет 4279839,04 руб. в год. Размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и не чаще одного раза в год при изменении ставки арендной платы в связи с изменением рыночной стоимости земельного участка.
Изменение размера арендной платы путем корректировки на размер уровня инфляции на текущий финансовый год осуществляется Арендодателем в одностороннем порядке.
Уведомлением Арендатора об изменении размера арендной платы путем корректировки на размер уровня инфляции является:
- опубликование (первая публикация) в "Парламентской газете", "Российской газете" или "Собрании законодательства Российской Федерацию), "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
- размещение на официальном сайт Арендодателя информационного сообщения о корректировке размера арендной платы на размер уровня инфляции, либо направление Арендодателем соответствующего уведомления в адрес Арендатора посредством почтовой связи.
Согласно п.3.3. Договора арендная плата начисляется с 18.01.2012 г.
В соответствие с п. 4.4.4. Арендатор обязан уплачивать арендную плату в размере и на условиях, предусмотренных Договором.
Согласно п.5.2. за нарушение срока внесения арендной платы по Договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости Участок является, собственностью Российской Федераций (запись регистрации в ЕГРН N63-08-03/1999-756 от 05.11.1999 г.) и передан по договору аренды ООО "ДжиБиСи Рус" (запись регистрации N63-63-08/014/2012-583 от 06.03.2012.).
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права, владения, пользования и распоряжения своим имуществом,
Согласно ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику.
В соответствии с п.7 ч.1 ст.1, ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российский, Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В соответствии с п. I ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в. соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Истец указывает, что ответчик ненадлежащем образом исполнял свою обязанность в части своевременной оплаты арендной платы, в связи с чем за ним образовалась задолженность за период с 18.01.2012 по 14.12.2016 по арендной плате в сумме 8 821 468 руб. 37 коп., пени в сумме 843 954 руб. 76 коп., на сумму задолженности по арендной плате с 15.12.2016 по день фактической выплаты задолженности.
Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.
Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признаётся срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В соответствии со ст.196 ГК РФ срок исковой давности устанавливается в три года.
Статья 199 ГК РФ предусматривает, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения решения судом. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В силу разъяснений, изложенных в п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности", согласно п. 3 ст. 202 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.
В соответствии с ч. 5 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором.
В рамках досудебного урегулирования настоящего спора 14.12.2016 ответчику была направлена претензия (исх. N 13912).
Следовательно, на период с 14.12.2016 по 14.01.2017 (30 календарных дней) течение срока исковой давности было приостановлено.
В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен общий срок исковой давности в три года.
Согласно статье 197 Гражданского кодекса Российской Федерации для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.
В соответствии с пунктом 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.
Отнесение претензионного порядка к процедуре разрешения споров во внесудебном порядке не противоречит содержанию пункта 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации, в котором перечень таких процедур не является исчерпывающим, и соответствует разъяснениям, содержащимся в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности".
Установленный в части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации тридцатидневный срок для соблюдения процедуры претензионного урегулирования спора носит общий характер и в силу прямого указания в данной статье применяется, если иной срок не установлен законом либо договором.
Исковое заявление по настоящему делу поступило в арбитражный суд 09.08.2017г., принято судом 11.09.2017, т.е. после вступления в силу Федерального закона от 02.03.2016 N 47-ФЗ, в связи с чем положения пункта 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат применению.
Таким образом, истцом пропущен срок исковой давности по требованию о взыскании задолженности и пени за период, предшествующий второму кварталу 2014 года.
Согласно расчета задолженность за период 2 кв. 2014 - 4 кв. 2016 г. по основному обязательству составляет 7 636 610 руб. 19 коп., а по пени за период с 11.07.2014 по 14.12.2016 - 550 980 руб. 04 коп. (расчет).
Ответчик заявил ходатайство о снижении размера неустойки в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. В статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, указано, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Правила статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают право суда уменьшить подлежащую уплате неустойку в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.
Снижение неустойки судом возможно только в одном случае - в случае явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения права. Иные фактические обстоятельства не могут быть рассмотрены судом в качестве таких оснований. Явная несоразмерность неустойки должна быть очевидной.
Пункт 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Таким образом, задача суда состоит в устранении явной несоразмерности штрафных санкций, следовательно, суд может лишь уменьшить размер неустойки до пределов, при которых она перестает быть явно несоразмерной, причем указанные пределы суд определяет в силу обстоятельств конкретного дела и по своему внутреннему убеждению.
Из представленного истцом расчета следует, что ответчик на день рассмотрения спора не принимал мер по погашению задолженности ни полностью, ни в части. Допущенная арендатором просрочка в оплате носит длительный характер.
В целях соблюдения баланса интересов сторон, с учетом размера долга, продолжительности периода начисления неустойки и возможных финансовых потерь для каждой из сторон, суд считает, что заявленная истцом сумма неустойки соразмерна последствиям нарушения ответчиком договорных обязательств, в связи с этим оснований для снижения неустойки не имеется.
Уменьшение неустойки судом в рамках своих полномочий не должно допускаться, так как это вступает в противоречие с принципом осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Кодекса), а также с принципом состязательности (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Кроме этого, необоснованное уменьшение неустойки судами с экономической точки зрения позволяет должнику получить доступ к финансированию за счет другого лица на нерыночных условиях, что в целом может стимулировать недобросовестных должников к неплатежам и вызывать крайне негативные макроэкономические последствия. Неисполнение должником денежного обязательства позволяет ему пользоваться чужими денежными средствами. Никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения.
Учитывая вышеизложенное, и поскольку у суда отсутствую основания считать сумму неустойки несоразмерной последствиям нарушения обязательства, исходя из установленных обстоятельств дела, суд считает подлежащим удовлетворению иска в части взыскания 8 187 590 руб. 23 коп., из которых 7 636 610 руб. 19 коп. задолженность за 2 кв. 2014 - 4 кв. 2016 г., а также пени в сумме 550 980 руб. 04 коп., а остальной части в иске следует отказать.
Согласно п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).
Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.
На этом основании подлежат удовлетворению требования истца о взыскании пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования от суммы долга за каждый день просрочки с 15.12.2016 по день фактической оплаты.
В соответствии с ч.1 ст. 110 АК РФ расходы по оплате государственной пошлины по иску относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям, и подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в сумме 60 421 руб., поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п.1 ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 110,121, 156,167-171,176,259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ДжиБиСи Рус" в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области 8 187 590 руб. 23 коп., из которых 7 636 610 руб. 19 коп. задолженность за 2 кв. 2014 - 4 кв. 2016 г., а также пени в сумме 550 980 руб. 04 коп., а также пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования от суммы долга за каждый день просрочки с 15.12.2016 по день фактической оплаты.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ДжиБиСи Рус" в доход федерального бюджета госпошлину по иску в сумме 60 421 руб.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
Н.В. Стуликова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
