Решение Арбитражного суда Самарской области от 19 сентября 2017 года №А55-21627/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
РЕШЕНИЕ
от 19 сентября 2017 года Дело N А55-21627/2017
Резолютивная часть решения объявлена 18 сентября 2017 года.
решение в полном объеме изгтолвено 19 сентября 2017 года.
Арбитражный суд Самарской области
в составе
судьи Матюхиной Т.М.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карякиной М.Ю.
рассмотрев в судебном заседании 18 сентября 2017 года дело по иску, заявлению
Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области
От 09 августа 2017 года N
к Индивидуальному предпринимателю Шарынина Татьяна Владимировна
О взыскании 500 руб.
при участии в заседании
от истца - не явился, извещен,
от ответчика - не явился, извещен,
установил.
Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании штрафных санкции за непредставление сведений по форме СЗВ-М в установленный законом срок, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500 руб. с Индивидуального предпринимателя Шарыниной Татьяны Владимировны.
Заявитель в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.
Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв не представил, извещен о времени и месте судебного заседания согласно уведомлению N11490.
Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству" в случае, если в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции и дело не подлежит рассмотрению коллегиальным составом, арбитражный суд выносит определение о завершении подготовки дела к судебному разбирательству и открытии судебного заседания.
Правила части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации способствуют экономии процессуальных средств и должны применяться с соблюдением принципов равенства и состязательности сторон.
Соответственно пункт 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации говорит о том, что в случае, когда стороны не возражают против перехода из предварительного судебного заседания в основное, то суд имеет право в рамках одного судебного заседания провести и предварительное и основное судебные заседания.
Поскольку возражений против перехода из предварительного заседания в судебное заседание не представлено, суд, завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
Исследовав материалы дела судом установлено следующее.
Первоначально Управление обратилось в суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с должника штрафных санкций. 20.06.2017 г. Арбитражным судом Самарской области внесен судебный приказ N А55-14978/2017. 13.07.2017 г. данный судебный приказ был отменен в связи с поступлением возражений относительного его исполнения.
Согласно ст. 11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Закон N 27-ФЗ) страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на каждое работающее у него застрахованное лицо.
В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации N83п от 01.02.2016 "Сведения о застрахованных лицах".
Специалистом Управления Пенсионного фонда Российской учреждение" в Центральном районе городского округа Тольятти и Ставропольском районе Самарской области проведена проверка своевременности и достоверности предоставления индивидуальных сведений, предусмотренных Законом N 27-ФЗ. страхователем Шарынинои Т.В., в результате чего был составлен Акт N077S18160005418 от 09.11.2016 г. об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.
Проверкой установлено, что страхователем форма СЗВ-М "Сведения о застрахованных лицах" за июль 2016 г. в отношении 1 застрахованного лица представлены первоначально 16.08.2016 г. т.е. позже установленного п. 2.2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ срока-10.08.2016 г.
Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования направлен должнику заказным письмом. В акте указывались дата, место и время рассмотрения акта и вынесения по нему решения. Предпринимателем представлены письменные возражения.
Начальник УПФ РФ рассмотрел акт и вынес по нему решение N077S19160005640 от 21.12.2016 г. о применении финансовых санкций к страхователю за нарушение законодательства Российской федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования; применить ч. 4 ст. 17 Закона N 27-ФЗ: за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке Федерального закона РФ от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Страхователю было направлено требование N 077S01170151458 от 03.02.2017 г. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, но сумма штрафа до настоящего времени не оплачена.
Представленные данные ежемесячной отчетности являются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которых Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской ежемесячно уточняет факт осуществления (прекращения) пенсионерами работы в целях реализации положений частей 1-3 статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Кроме того, эти сведения являются инструментом для контроля за правомерностью выплаты иных видов материального обеспечения пенсионного характера, осуществление которых связано с работой, то есть выплата пенсии в новы суммах будет производиться не сразу после увольнения, а по истечении времена, необходимого органам ПФР для совершения процедурных действий по обработке полученной от страхователя информации и ее отражению в системе индивидуально!"" (персонифицированного) учета, а также для вынесения в рамках пенсионного процесса решения о выплате сумм пенсии. Следовательно, что при таком порядке установления факта работы в целях выплаты пенсий исключительное значение имеет своевременное и правильное представление работодателем ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М.
Однако, ответчик штрафные санкции в добровольном порядке не оплатил.
В соответствии со ст. 17 Закона N 27-ФЗ, согласно которой в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
В связи с указанным, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением о взыскании с ответчика штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М года в размере 500 руб.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Кроме того, согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Факт непредставления в установленные сроки сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета подтверждается материалами дела: актом, извещением о доставке, формой СЗВ-М, надлежащих доказательств обратного ответчик суду в соответствии со ст. 9, 65 АПК РФ не представил.
Таким образом, материалами дела подтверждено, что ответчик совершил правонарушение в виде непредставления страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, в связи с чем, учреждение было правомерно привлечено к ответственности на основании статьи 17 Закона N 27-ФЗ. Заявитель правильно квалифицировал допущенное ответчиком правонарушение.
Таким образом, заявленные требования о взыскании с Индивидуального предпринимателя Шарыниной Татьяны Владимировны (Самарская область, г. Тольятти, пр. 8 Марта, 11, ИНН 632300882049, ОГРНИП 311632428000010, зарегистрирована 07.10.2011) в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области (г. Тольятти, ул. Комсомольская, 167 а, ИНН 6323087137, ОГРН 1056320397605) штрафных санкций за непредставление сведений по форме СЗВ-М в установленный законом срок, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500 руб. подлежат удовлетворению.
Государственная пошлина за рассмотрение арбитражным судом настоящего заявления в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежит отнесению на ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с Индивидуального предпринимателя Шарыниной Татьяны Владимировны (Самарская область, г. Тольятти, пр. 8 Марта, 11, ИНН 632300882049, ОГРНИП 311632428000010, зарегистрирована 07.10.2011) в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области (г. Тольятти, ул. Комсомольская, 167 а, ИНН 6323087137, ОГРН 1056320397605) штрафные санкции за непредставление сведений по форме СЗВ-М в установленный законом срок, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500 руб.
Взыскать с Индивидуального предпринимателя Шарыниной Татьяне Владимировне (Самарская область, г. Тольятти, пр. 8 Марта, 11, ИНН 632300882049, ОГРНИП 311632428000010, зарегистрирована 07.10.2011) в доход федерального бюджета расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.
решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
/
Т.М. Матюхина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка