Решение Арбитражного суда Самарской области от 28 декабря 2017 года №А55-21027/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 28 декабря 2017 года Дело N А55-21027/2017
Резолютивная часть решения объявлена 26 декабря 2017 года.
Решение изготовлено в полном объеме 28 декабря 2017 года.
Арбитражный суд Самарской области
в составе
судьи Шабанова А.Н.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Нурмухаметовой Р.Х.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Администрации городского округа Тольятти,
к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Рынок-Агро",
об обязании освободить земельный участок
и по встречному иску Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Рынок-Агро",
к Администрации городского округа Тольятти,
о признании незаконным односторонний отказ от договора аренды N 2068 от 29.12.2000 выраженный в письме N 609/5.2 от 26.01.2017 (вх. N 27 от 02.02.2017) и признании договора аренды земельного участка N 2068 от 29.12.2000 действующим
с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне администрации: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области
при участии в заседании
от истца - представителя Иноземцевой А.А., доверенность от 27.03.2017 N 2332/1, представителя Абрамова А.Н., доверенность от 27.03.2017 N 2330/1;
от ответчика - представителя Сенькова С.С., доверенность от 11.05.2017;
от третьих лиц - не участвовали, извещены;
установил:
Администрация г.о. Тольятти обратилась с иском в Арбитражный суд Самарской области к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Рынок-Агро", об обязаннии освободить земельный участок, расположенный по адресу: Самарская обл., г. Тольятти, Автозаводский район, квартал 4, проспект Степана Разина, южнее ТЦ "Волжские зори". В случае неисполнения ответчиком решения суда по настоящему делу добровольно в течение одного месяца с момента вступления его в законную силу, предоставить Администрации городского округа Тольятти право за свой счет осуществить освобождение земельного участка с последующим отнесением необходимых расходов на ответчика.
Определением суда от 04.10.2017 для совместного рассмотрения первоначальным иском было принято встречное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Рынок-Агро" к Администрации г.о. Тольятти о признании незаконным односторонний отказ от договора аренды N 2068 от 29.12.2000 выраженный в письме N 609/5.2 от 26.01.2017 (вх. N 27 от 02.02.2017) и признании договора аренды земельного участка N 2068 от 29.12.2000 действующим.
Ответчик первоначальный иск не признал, представил отзыв и дополнения к нему.
Истец возражал против встречного иска, представил отзыв на встреченный иск.
Определением суда от 12.10.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение "ФКП Россреестра" в лице филиала по Самарской области.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области отзыв на исковое заявление не представило.
От Федерального государственного бюджетного учреждения "ФКП Россреестра" в лице филиала по Самарской области поступило ходатайство, разрешение заявленных требований, оставило на усмотрение суда.
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 20.12.2017 до 26.12.2017 до 13час. 15мин. (23-24.12.2017 выходные дни). Сведения о месте и времени продолжения судебного заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по адресу: www.samara.arbitr.ru.
От администрации поступило заявление об уточнении исковых требований, просит обязать Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Рынок-Агро" освободить земельный участок, площадью 74кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, квартал 4, проспект Степана Разина, южнее ТЦ "Волжские зори", КН 63:09:0101055:017, (новый КН 63:09:0101161:629), привести земельный участок в состояние, пригодное для дальнейшего использования, за свой счет и своими силами в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу и передать его по акту приема-передачи администрации городского округа Тольятти. В случае неисполнения решения суда по настоящему делу добровольно в течение одного месяца с момента вступления его в законную силу, предоставить Администрации городского округа Тольятти право за свой счет осуществить освобождение земельного участка с последующим отнесением необходимых расходов на ответчика, а ранее представленное заявление об уточнении исковых требований просит не рассматривать.
С учетом положений части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изменение предмета исковых требований по первоначальному иску следует принять судом.
Как следует из представленных в суд документов, между администрацией Автозаводского района г. Тольятти, правопреемницей которой в соответствии с постановлением мэра городского округа Тольятти N 2440-1/П от 12.04.2006 является мэрия (с 21.03.2017 администрация) городского округа Тольятти (арендодатель) и ООО "Рынок-Агро" (арендатор), был заключен договор аренды земельного участка N 2068 от 29.12.2000, по условиям которого арендатору был предоставлен в аренду земельный участок с КН 63:09:0101055:017 площадью 74кв.м, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, квартал 4, проспект Степана Разина, южнее ТЦ "Волжские зори", для размещения и дальнейшей эксплуатации мини-рынка, сроком на 1 (один) год с 19.12.2000 по 18.12.2001.
Указанный договор был зарегистрирован в установленном Федеральным законом от 21.07.1997 N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" порядке и в порядке, предусмотренном статьями 131, 609 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Дополнительным соглашением от 05.05.2002 к договору аренды внесены изменения в договор, в том числе в части перехода прав и обязанностей по договору.
По правилам статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.
Согласно пункту 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Договор аренды N 2068 от 29.12.2000 в соответствии со статьей 621 Гражданского кодекса Российской Федерации был возобновлен на неопределенный срок, поскольку арендатор продолжал занимать земельный участок при отсутствии возражений со стороны арендодателя.
Реализуя право одностороннего отказа от исполнения договора аренды N 2068 от 29.12.2000, арендодатель направил в адрес арендатора, уведомление N 609/5.2 от 26.01.2017 об отказе от договора аренды.
Как указала администрация, договор аренды земельного участка N 2068 от 29.12.2000 считается расторгнутым с 01.05.2017.
Общество возражая против иска, указало, что арендодатель свои требования об освобождении используемого арендатором земельного участка основывает исключительно на своем праве, предусмотренном ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, на односторонний отказ от действующего на неопределенный срок договора аренды. Никаких доводов к расторжению договора, кроме своего желания, арендодатель не приводит. При этом общество считает себя добросовестным арендатором, вносит арендные платежи, не допускает каких либо нарушений условий заключенного договора, так существенных претензий к арендатору не имеется, в связи с чем заявило встречные исковые требования о признании незаконным односторонний отказ от договора аренды N 2068 от 29.12.2000 выраженный в письме N 609/5.2 от 26.01.2017 (вх. N 27 от 02.02.2017) и признании договора аренды земельного участка N 2068 от 29.12.2000 действующим.
Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (часть 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключение договора.
Частью 3 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.
Аренда земельного участка регулируется общими положениями главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Порядок возобновления договора на неопределенный срок, установленной данной нормой, не противоречит положениям статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации. В пункте 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что земельные участки, за исключением указанных в п.4 статьи 27 Кодекса, могут быть предоставлены их собственникам в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством (статья 46 Земельного кодекса Российской Федерации). Гражданский кодекс предоставляет сторонам договора аренды продолжать арендные отношения и по истечении срока действия договора, на который он был заключен
В случае если договор заключен на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время, на основании части 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключённого на неопределенный срок. При этом отказ от продления договора аренды, когда такой допускается законом, должен носить безусловный характер.
Уведомление администрации N 609/5.2 от 26.01.2017, выражающее ее волеизъявление на отказ от исполнения договоров, применительно к статье 153 Гражданского кодекса Российской Федерации, является сделкой.
Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Арендодатель реализовал право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора аренды посредством направления арендатору соответствующего письменного уведомления.
Обязательства сторон из договора аренды N 2068 от 29.12.2000 прекратились в порядке п. 3 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации на основании п. 2 ст. 453 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Уведомление об отказе от исполнения договора аренды N 2068 от 29.12.2000 арендодатель направил арендатору 26.01.2017, то есть на момент, когда срок действия названного договора, истек, договор аренды в соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации был возобновлен на неопределенный срок.
В таком случае момент окончания договора зависит от усмотрения (воли) любой стороны.
Поскольку стороны не установили иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок, действует общее правило, предусмотренное пунктом 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Таким образом, право на отказ от исполнения договора N 2068 от 29.12.2000 возникло у арендодателя на основании пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Сохранение договора N 2068 от 29.12.2000 нарушит соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлечет для арендодателя ущерб, что в значительной степени лишит сторону того, на что она вправе была рассчитывать при заключении договора
Ссылка общества в части внесения арендных платежей и отсутствием задолженности, не может быть принята судом во внимание, поскольку арендодатель воспользовался своим правом об отказе от договора, кроме того, одним из принципов земельного законодательства, является принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, в частности статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что использование земли в Российской Федерации является платным.
Согласно п. 1 ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.
В соответствии с частью 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", и п. 34 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск собственника о возврате имущества лицом, с которым собственник находится в обязательственном правоотношении по поводу спорного имущества, подлежит разрешению в соответствии с законодательством, регулирующим данное правоотношение.
Частью 1 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, установлено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
В настоящее время общество продолжает пользоваться спорным земельным участком, доказательства, подтверждающие факт освобождения спорного земельного участка в материалы дела не представлены.
В статье 655 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что передача здания или сооружения арендодателем и принятие его арендатором осуществляются по передаточному акту или иному документу о передаче, подписываемому сторонами, и при прекращении договора аренды здания или сооружения арендованное здание или сооружение должно быть возвращено арендодателю с соблюдением правил, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
Из содержания статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, и действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Пунктами 2 и 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Частью 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает в частности срок их совершения. Месячный срок для устранения нарушения суд считает разумным.
Расходы по государственной пошлине по иску и по встречному иску в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на общество, и взыскать по первоначальному иску в доход федерального бюджета, поскольку администрация от уплаты государственной пошлины при подаче иска, была освобождена на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 49, ч. 1 ст. 110, ст.ст. 163, 167-174, 180-182, ч.1 ст. 259, ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
РЕШИЛ:
Изменение предмета исковых требований по первоначальному иску принять судом.
Первоначальный иск удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Рынок-Агро", в месячный срок с момента вступления в законную силу настоящего судебного акта, освободить земельный участок, площадью 74кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, квартал 4, проспект Степана Разина, южнее ТЦ "Волжские зори", кадастровый номер 63:09:0101055:017, (новый кадастровый номер 63:09:0101161:629), привести земельный участок в состояние, пригодное для дальнейшего использования, за свой счет и своими силами и передать его по акту приема-передачи администрации городского округа Тольятти.
В случае неисполнения добровольно решения суда в установленный срок, предоставить администрации городского округа Тольятти право за свой счет осуществить освобождение земельного участка от строений с последующим отнесением произведенных расходов на Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Рынок-Агро".
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Рынок-Агро", в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000руб. 00коп.
Во встречном иске отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
А.Н. Шабанов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка