Дата принятия: 27 сентября 2017г.
Номер документа: А55-20099/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 сентября 2017 года Дело N А55-20099/2017
Арбитражный суд Самарской области
в составе судьи Харламова А.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Симонян А.С.,
рассмотрев в судебном заседании 22 сентября 2017 года дело по заявлению Межрайонной ИФНС России N 15 по Самарской области, Россия, 445021, г. Тольятти, Самарская область, ул. Голосова, д. 32 А,
к Закрытому акционерному обществу "Средневожский завод полимерных изделий", Россия, 445140, с. Тимофеевка, Самарская область, Ставропольский район, ул. Обводная, д. 3,
"об установлении факта утраты" от 26 июля 2017 года входящий номер 20099,
при участии в заседании:
от заявителя - Гафаров Р.Н. по доверенности;
от заинтересованного лица - не явился, извещен.
Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2017 года.
Полный текст решения изготовлен 27 сентября 2017 года.
установил:
Межрайонная ИФНС России N 15 по Самарской области обратилась в суд с заявлением от 26 июля 2017 года входящий номер 20099, в котором с учетом принятого судом в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнения предмета заявленных требований, отраженного в протоколе судебного заседания, просит суд:
1."установить факт утраты Межрайонной ИФНС России N 15 по Самарской области возможности взыскании недоимки по налогам, а также задолженности по пеням и штрафам с ЗАО "СЗПИ":
-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за периоды до 01 января 2017 года-2 360 927 руб. 76 коп., а также пени в сумме 120 188 руб. 71 коп.;
-страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за периоды до 01 января 2017 года-724 043 руб. 74 коп., пени в сумме 28 889 руб. 18 коп.".
В ходе судебного разбирательства представитель Межрайонной ИФНС России N 15 по Самарской области поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в рассматриваемом заявлении.
В судебное заседание с ЗАО "СЗПИ" явку своего представителя не обеспечило, при этом было надлежащим образом извещено судом о месте и времени судебного разбирательства.
Согласно части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства.
Суд, рассмотрев материалы дела, изучив и оценив представленные Межрайонной ИФНС России N 15 по Самарской области доказательства в соответствии со статьями 71 и 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав пояснения представителя Межрайонной ИФНС России N 15 по Самарской области, пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.
Полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование переданы налоговым органам с 01 января 2017 года Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".
В период с 01 января 2010 года по 01 января 2017 года Пенсионный Фонд Российской Федерации являлся главным администратором пенсионных взносов, пеней и санкций, начисленных за неуплату этих взносов.
В связи с этим меры по принудительному взысканию задолженности, образовавшейся в 2010 - 2015 года, должны были приниматься органами Пенсионного Фонда Российской Федерации.
Материалами дела подтверждается и не оспаривается сторонами, что спорная задолженность на общую сумму 3 234 049 руб. 39 коп., состоит из страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2010 - 2015 года в фиксированном размере и начисленных за их несвоевременную уплату пеней.
В отношении взыскания спорной задолженности ПФР были приняты соответствующие меры по принудительному взысканию.
Принудительное взыскание производится только после истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате страховых взносов, а также после установления факта отсутствия денежных средств на расчетных счетах или их недостаточности.
Из представленных в материалы дела доказательств следует, что принимаемые действия не привели к погашению задолженности по уплате обязательных платежей в бюджет.
Таким образом, заявитель, обратившись в арбитражный суд с настоящими требованиями, воспользовался надлежащим способом защиты права.
Представленными заявителем в материалы дела документами (доказательствами) подтверждается, что в данном случае налоговый орган утратил возможность взыскания спорной суммы задолженности по обязательным платежам с заинтересованного лица.
В рамках настоящего дела Межрайонная ИФНС России N 15 по Самарской обратилась в суд с рассматриваемым заявлением, ссылаясь на подпункт 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому безнадежными к взыскание признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящая за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом, акта в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам, в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 данной правовой нормы, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченными по контролю и надзору в области налогов и сборов федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза).
В соответствии с Приказом ФНС Российской Федерации от 19 августа 2010 года N ЯК-7-8/393@ "Об утверждении Порядка списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам" при наличие основания, указанного в пункте 2.4 указанного Порядка для списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам необходима копия вступившего в законную силу акта суда, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе, копия определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, заверенные гербовой печатью соответствующего суда.
Таким образом, на основании изложенного, суд считает, что заявление Межрайонной ИФНС России N 15 по Самарской области "об установлении факта утраты" от 26 июля 2017 года входящий номер 20099 подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
решил:
Требования удовлетворить.
1.Признать факт утраты Межрайонной ИФНС России N 15 по Самарской области возможности взыскания с Закрытого акционерного общества "Средневожский завод полимерных изделий", ИНН 6382026023, недоимки по налогам, а также задолженности по пеням и штрафам в общем размере 3 234 049 руб. 39 коп., а именно:
-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за периоды до 01 января 2017 года-2 360 927 руб. 76 коп., а также пени в сумме 120 188руб. 71 коп.;
-страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за периоды до 01 января 2017 года-724 043 руб. 74 коп., пени в сумме 28 889 руб. 18 коп.
решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья _____________________________________________ / Харламов А.Ю.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
