Дата принятия: 15 января 2018г.
Номер документа: А55-18273/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 15 января 2018 года Дело N А55-18273/2017
Резолютивная часть решения объявлена " 10" января 2018 года
Полный текст решения изготовлен "15 " января 2018 года
Арбитражный суд Самарской области
в составе
Дегтярев Д.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Соловьевой И.Е.,
рассмотрев в судебном заседании 10 января 2018 года дело по иску, заявлению
Акционерного общества "Самарская сетевая компания"
От 10 июля 2017 года N
к Администрации городского округа Самара
третьи лица:
1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области;
2. Департамент управления имуществом городского округа Самара;
3. ФГКУ "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации"
О признании права собственности
при участии в заседании
от истца - представитель Маркелов Д.В. доверенность от 09.01.18г.
от ответчика - представитель Куранова И.А. доверенность от 09.01.18г.
от третьего лица 1 - не явилось, извещено
от третьего лица 2 - представитель Куранова И.А. доверенность от 28.12.18г.
от третьего лица 3 - не явилось, извещено
установил:
Акционерное общество "Самарская сетевая компания" (далее - "истец") обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к администрации городского округа Самара (далее - "ответчик"), в котором просит признать право собственности Акционерного общества "Самарская сетевая компания" на здание - трансформаторную подстанцию - 2688 (ТП-2688), общей площадью 41,9 кв.м., расположенную по адресу: Самарская область, г.о. Самара, Железнодорожный район, Колхозный переулок, д.2.
Истец поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, просит иск удовлетворить.
Ответчик и Департамент управления имуществом городского округа Самара возражают против удовлетворения исковых требований, в иске просят отказать.
Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в заседание суда не явилось, пояснений не представлено.
Определением суда от 08.11.17г. к участию в настоящем деле в порядке ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечено ФГКУ "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации". В представленных пояснениях третье лицо сообщает об отсутствии сведений о спорном объекте, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Арбитражный суд счел возможным рассмотреть дело в порядке ст.ст.123,156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие третьих лиц надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и по имеющимся в деле материалам.
Исследовав материалы дела, заслушав в судебном заседании представителей сторон, арбитражный суд считает исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Истец полагает, что добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным имуществом как своим собственным более 15 лет. Истец к сроку своего владения также присоединяет срок владения правопредшественника ЗАО "Самарские городские электрические сети".
Согласно сведениям ЕГРЮЛ АО "Самарская сетевая компания" в качестве юридического лица создано 30.05.2005г.
Согласно сведениям ЕГРЮЛ деятельность ЗАО "Самарские городские электрические сети" прекращена путем реорганизации в форме присоединения к АО "Самарская сетевая компания" 01.10.15г.
В подтверждение исковых требований и давности владения истцом представлен передаточный акт на 31.12.14г. (том 1 л.д.13-15), договор о присоединении от 12.05.15г. (том 1 л.д.16-23), передаточный акт том N31 приложение 26 (том 1 л.д.163-168).
В приложении 26 том N31 пункты 58,59 имеется указание на некое оборудование ТП-2688 и подстанция трансформаторная-2688, адрес и площадь отсутствует, имеется указание, что имущество принято на обслуживание ЗАО "СГЭС" в феврале 2009 года.
Суд отмечает, что ни акт, ни договор о присоединении не содержат указаний на передачу истцу спорного имущества.
Как следует из представленного технического паспорта (составлен на 15.09.16г.) (том 1 л.д.24-36) объект 1994 года постройки, при этом имеется примечание о том, что "правоустанавливающие документы не представлены".
Поскольку объект физически создан в 1994 году все документы датированные ранее 1994 годом, представленные истцом, не могут быть приняты во внимание суда, т.к. не могут иметь отношения к спорному объекту.
Решением Куйбышевского городского исполнительного комитета от 21.09.90г. N655 зарегистрировано арендное предприятие "Куйбышевские городские электрические сети" (том 1 л.д.10).
Постановлением Главы города Самары от 28.09.95г. N1225 (том 1 л.д.11) зарегистрирована реорганизация арендного предприятия "Самарские городские электрические сети" в ООО "Самарские городские электрические сети".
Постановлением администрации Октябрьского района г. Самары от 24.06.98г. N631 (том 1 л.д.12) зарегистрирована реорганизация ООО "Самарские городские электрические сети" в ЗАО "Самарские городские электрические сети".
Согласно п.1 ст.59 Гражданского кодекса РФ (в редакции на сентябрь 1995 г.) передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами.
В материалах дела отсутствует и истцом не представлен передаточный акт о передаче прав и обязанностей от арендного предприятия "Самарские городские электрические сети" к ООО "Самарские городские электрические сети", от ООО "Самарские городские электрические сети" к ЗАО "Самарские городские электрические сети".
Истцом представлены: пспорт б/н от 19.11.03г. (том 1 л.д.37,38), ведомость смонтированного оборудования от 1994 года, акт сдачи-приемки электромонтажных работ от 1994 года, акт осмотра заземлителей, акт выполненных работ по капитальному ремонту, акт проведения текущего ремонта от апреля 2004 года, от 20,21.03.08г., от 12,13.07.12г., протокол осмотра и проверки разъединителей, протокол осмотра и проверки контактных соединений ошиновки от 1994 года, протоколы на испытание трансформатора от 02.09.03г., протокол испытания изоляции оборудования от марта 2008 года, апреля 2008 года, от 21.11.09г., от декабря 2012г., от 12.07.12г., паспорт ТП-2688 на заземляющее устройство энергообъекта, распоряжение на включение N383 от 05.12.03г., технические условия от 01.12.06г. N9159/2, технические условия на присоединения от 06.03.13г. N1020/2, акт об осуществления технологического присоединения от 06.03.13г., акт разграничения балансовой принадлежности от 18.04.04г., от03.07.07г., от 21.03.13г., акт осмотра (проверки) ТП-2688 от 18.05.17г. (том 2 л.д.4,5), контрольный листок измерений, выписка из оперативного журнала N1 от 13.06.17г.
Фактически основными целями деятельности общества является обеспечение устойчивого, эффективного и надежного функционирования объектов сетевого комплекса, для чего общество, в том числе оказывает услуги по передаче электрической энергии, осуществляет технологическое присоединение потребителей к электросетям, осуществление контроля за безопасным обслуживанием электрических установок, осуществляет эксплуатацию электрических сетей.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" услуги по передаче электрической энергии - комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей.
В силу изложенного, осуществление истцом хозяйственного контроля над спорным имуществом обусловлено исключительно возложенными на него Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и Уставом общества функциями по передаче электроэнергии и сопряженными с этим полномочиями, в силу чего как передача имущества на баланс истца, так и представленные истцом доказательства учета имущества в хозяйственной деятельности истца не могут быть расценены как обеспечивающие владение как своим собственным полномочия по полному хозяйственному господству над вещью.
Суд отмечает, что некоторые представленные истцом документы имеют в качестве заказчика работ по проверки ТП, трансформаторов на 1994 год указание на в/ч N67764. Доказательства передачи имущества в ООО "Самарские городские электрические сети", ЗАО "Самарские городские электрические сети" от данной в/ч суду не представлены.
Статьи 218, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации регулируют различные основания приобретения права собственности.
В случае, если требования истца основаны на статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, оценка производится исходя из следующих юридических фактов: вещь должна быть изготовлена лицом для себя; вещь должна быть создана с соблюдением закона и иных правовых актов.
В случае, если истец просит признать право собственности в силу приобретательной давности, то требования подлежат оценке, исходя из необходимости наличия совокупности условий, предусмотренных статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации: владение имуществом как своим собственным, длительность владения, непрерывность владения, открытость владения и добросовестность владения. Суду также следует установить наличие (отсутствие) принадлежности спорного здания правопредшественникам истца, а также земельного участка под ним.
Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Иск о признании права собственности подлежит удовлетворению в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном праве. Наличие указанных обстоятельств должен доказать истец (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Указанный способ приобретения права собственности относится к первоначальным, так как права приобретателя не основаны на прежней собственности, а зависят от совокупности обстоятельств, указанных в пункте 1 данной статьи: от длительного, добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным.
Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен либо от которого собственник отказался или утратил на него право собственности по предусмотренным законом основаниям, на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Исходя из указанной правовой нормы для признания того, что у заявителя возникло право собственности на имущество в силу приобретательной давности, необходимо установить наличие в совокупности следующих обстоятельств: добросовестность, открытость, непрерывность владения, а также владение имуществом как своим собственным, то есть не на основании договора.
Добросовестность давностного владельца определяется, прежде всего, на момент получения имущества во владение. В указанный момент давностный владелец не имеет оснований считать себя кем-либо, кроме как собственником соответствующего имущества.
Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности, давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении, и такое владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.
Вместе с тем, сам по себе факт нахождения здания длительное время на балансе истца, обстоятельства осуществления балансового учета, несение бремени определенных расходов, затрат на ремонт, содержание не свидетельствуют о возникновении права собственности истца на спорный объект и не могут служить основанием для признания права собственности на имущество в силу приобретательной давности, так как сами по себе не свидетельствуют о добросовестности владения данным имуществом.
В материалы дела не представлены доказательства, на каком вещном или титульном праве правопредшественник истца владел спорным объектом, каким образом спорный объект был передан правопредшественнику, а впоследствии истцу.
Истцом представлена в материалы дела информация об отсутствии объекта в реестре областного имущества (том 1 л.д.82-85), федерального имущества (том 1 л.д.86,87), в реестре ЕГРН от 19.06.17г. (том 1 л.д.99).
Также представлена выписка от 09.08.16г. (том 1 л.д.88), согласно которой спорный объект не числится в реестре имущества городского округа Самара, имеется указание на то, что отсутствие сведений об объекте в реестре муниципального имущества не может рассматриваться как отсутствие самого права.
13 июля 2017 года Департамент управления имуществом городского округа Самара издал приказ N1975 (том 1 л.д.152,153) в соответствии с которым в реестр муниципального имущества городского округа внесены сведения о нескольких объектах электроснабжения.
В качестве приложения N1 к Приказу утвержден перечень таких объектов (том 1 л.д.154,155), среди которых здание ТП-2688.
Спорное имущество включено в состав муниципального имущества и учтено в реестре за номером 02405С, что подтверждено выписками от 15.09.17г. (том 1 л.д.150,151).
Объект внесен в реестр муниципального имущества на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1.
Согласно пункту 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - Постановление N 3020-1) и абзаца 4 пункта 1 Приложения 3 к указанному Постановлению N 3020-1 объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятия) передаются в муниципальную собственность городов.
Положением о порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 235, предусмотрена передача в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, находящихся в ведении предприятий, не включаемых в состав приватизируемого имущества предприятий согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий", в том числе: сооружений и сети водопровода и канализации, котельных, тепловых сетей, электрических сетей, объектов благоустройства, других сооружений и коммуникаций инженерной инфраструктуры (за исключением находящихся на территории предприятий).
Указом Президента Российской Федерации от 22.12.1993 N 2265 "О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность в соответствии с приложением N 3 к Постановлению N 3020-1.
В пункте 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1997 N 15 "Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий" разъяснено, что объекты, указанные в Приложении N 3 к Постановлению N 3020-1, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона и должны рассматриваться как объекты муниципальной собственности независимо от того, оформлено ли это в установленном порядке.
Спорное имущество является частью электрической сети города. Поскольку право муниципального образования на объект является ранее возникшим, отсутствие регистрации права в реестре недвижимого имущества не свидетельствует об отсутствии самого права.
Из представленной в материалы дела переписки сторон (том1 л.д. 156-162) следует, что спорное имущество истец ранее расценивал как бесхозяйное и не возражал против принятия его в эксплуатацию именно как бесхозяйного.
Совокупность имеющихся в деле доказательств не позволяет установить наличие признака добросовестности владения истцом спорным имуществом как своим собственным в качестве основного критерия приобретения права по основаниям статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, оснований для удовлетворения иска не имеется.
При обращении с иском в арбитражный суд истцом оплачена госпошлина в сумме 6000 руб.00 коп. платежным поручением от 14.06.17г. N7499.
Поскольку в удовлетворении иска отказано, расходы по оплате госпошлины на основании ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на истца.
Руководствуясь ст. 110,167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В иске отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
Д.А. Дегтярев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
