Дата принятия: 25 января 2018г.
Номер документа: А55-17499/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 января 2018 года Дело N А55-17499/2017
Резолютивная часть решения объявлена 18 января 2018 года.
Решение изготовлено в полном объеме 25 января 2018 года.
25 января 2018 года
Дело N
А55-17499/2017
Арбитражный суд Самарской области
в составе судьи
Стуликовой Н.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Балыковой А.С.
рассмотрев в судебном заседании 18 января 2018 года дело по иску
Управления по размещению наружной рекламы и объектов наружной информации Администрации города Оренбурга,
к Обществу с ограниченной ответственностью "Оренинфо"
о взыскании 5 716 162 руб. 15 коп.
при участии в заседании:
от истца - не явился, извещен.
от ответчика - не явился, извещен.
Установил: Истец обратился в арбитражный суд с иском к ответчику о взыскании неосновательного обогащения за период с 01.01.2014 по 31.01.2017 в размере 5 042 238 руб. 60 коп. и 673 923 руб. 55 коп. - процентов за пользование чужими денежными средствами.
Ответчик отзыв на иск не представил, в судебное заседание не явился. Определение о времени и месте судебного разбирательства направлялось по указанному в выписке из ЕГРЮЛ адресу, и возвращено за истечением срока хранения, поэтому в силу п.2 ч.4 ст.123 АПК РФ ответчик в этом случае считается извещённым надлежащим образом.
Истец в заседание не явился, направив уточнение исковых требований от 15.01.2018, просит взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения в размере 5 037 160 руб. 73 коп., сумму процентов за пользование чужими средствами за период с 28.04.2014 по 31.01.2017 в размере 647 935 руб. 05 коп.
В порядке ст. 49 АПК РФ суд принимает уточнение исковых требований, цену иска следует считать равной 5 685 095 руб. 78 коп.
Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии сторон.
Рассмотрев материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, в 2007 году Обществом с ограниченной ответственностью "Оренинфо" было установлено на территории муниципального образования "город Оренбург" 125 щитовых установок по следующим адресам:
1.
ул.
8 Марта, ост. 8 Марта;
2.
ул.
8 Марта, ост. Драматический театр в центр;
3.
ул.
Авторемонтная, ост. ТК Максимум;
4.
УЛ.
Аксакова, ост. Областная больница;
5.
ул.
Б. Хмельницкого, ост. Б. Хмельницкого;
6.
пр.
Бр. Коростелевых. ост. Культурная из центра;
7.
пр.
Бр. Коростелевых. ост. Славянский базар в центр;
8.
пр.
Бр. Коростелевых. ост. Ткачева в центр;
9.
пр.
Бр. Коростелевых. ост. Ткачева из центра;
10.
ул.
Володарского, ост. Пушинка;
11.
ул.
Володарского, ост. ТС Центр;
12.
ул.
Володарского, ост. Центральный рынок;
13.
ул.
Восточная, ост. Восточная
14.
пр
Гагарина, ост. 1 Городская больница в центр;
15.
пр.
Гагарина, ост. 1 Городская больница из центра;
16.
пр.
Гагарина, ост. 23 мкр. в центр;
17.
пр
Гагарина, ост. 23 мкр. из центра;
18.
пр
Гагарина, ост. 24 мкр. в центр;
19. пр. Гагарина, ост. 24 мкр. из центра;
20. пр. Гагарина, ост. 60 лет октября в центр;
21. пр. Гагарина, ост. 60 лет октября из центра;
22. пр. Гагарина, ост. Алтайская в центр;
23. пр. Гагарина, ост. Алтайская из центра;
24. пр. Гагарина, ост. Луговая в центр;
25. пр. Гагарина, ост. Луговая из центра;
26. пр. Гагарина, ост. Промысловая;
27. пр. Дзержинского, ост. АТП в центр;
28. пр. Дзержинского, ост. АТП из центра:
29. пр. Дзержинского, ост. Золотая осень в центр;
30. пр. Дзержинского, ост. Золотая осень из центра;
31. пр. Дзержинского, ост. Орбита в центр;
32. пр. Дзержинского, ост. Орбита из центра;
33. пр. Дзержинского, ост. С. Лазо в центр;
34. пр. Дзержинского, ост. С. Лазо из центра;
35. пр. Дзержинского, ост. Сакмара в центр;
36. пр. Дзержинского, ост. Сакмара из центра;
37. пр. Дзержинского, ост. Театральная в центр;
38. ул. Карагандинская, ост. Восточная в центр;
39. ул. Карагандинская, ос г. Восточная из центра;
40. ул. Карагандинская, ост. Луговая в центр;
41. ул. Кирова, ост. 8 Марта;
42. ул. Кирова, ост. Главпочтамт в центр;
43. ул. Кирова, ост. Сад Фрунзе в центр;
44. ул. Кирова, ост. Сад Фрунзе из центра;
45. ул. Кирова, ост. Советская Аврора;
46. ул. Комсомольская, ост. Постникова из центра;
47. ул. Комсомольская, ост. Фадеева из центра;
48. Красный переулок, ост. Челюскинцев в центр;
49. Красный переулок, ост. Челюскинцев из центра;
50. ул. Ленинская, ост. ОГАУ из центра;
51. ул. Лесозащитная, ост. Рынок Петровский;
52. ул. М. Горького, ост. Советская;
53. ул. Маршала Г.К. Жукова, ост. Колос в центр;
54. ул. Маршала Г.К. Жукова, ост. Колос из центра;
55. ул. Маршала Г.К. Жукова, ост. Юстиция в центр;
56. ул. Маршала Г.К. Жукова, ост. Юстиция из центра
57. ул. Мира, ост. Парк Гагарина из центра;
58. ул. Новая, ост. ТК Гулливер;
59. Привокзальная площадь 1
60. Привокзальная площадь 2
61. Привокзальная площадь 3
62. пр. Парковый, ост. Тополя в центр;
63. пр. Парковый, ост. Тополя из центра;
64. пр. Парковый, ост. Факел в центр;
65. пр. Парковый, ост. Факел из центра;
66. пр. Победы, ост. Автоколонна из центра;
67. пр. Победы, ост. Горизонт из центра;
68. пр. Победы, ост. Инвертор в центр;
69. пр. Победы, ост. Инвертор из центра;
70. пр. Победы, ост. Комета в центр;
71. пр. Победы, ост. Комета из центра;
72. ул. Постникова, ост. Музкомедия;
73. ул. Пролетарская, ост. Новая:
74. ул. Пролетарская, ост. Ноябрьская в центр;
75. ул. Пролетарская, ост. Ноябрьская из центра;
76. ул. Пролетарская, ост. Оренбург молоко из центра;
77. ул. Пролетарская, ост. Постникова;
78. ул. Пролетарская, ост. Пролетарская;
79. ул. Пролетарская, ост. Рынок в центр;
80. ул. Пролетарская, ост. Рынок из центра;
81. ул. Родимцева, ост. Братство в центр;
82. ул. Родимцева, ост. Братство из центра;
83. ул. Родимцева, ост. Муз. школа в центр;
84. ул. Родимцева, ост. Муз. школа из центра;
85. ул. Родимцева, ост. Северная;
86. ул. Родимцева, ост. УЮТ в центр;
87. ул. Родимцева, ост. УЮТ из центра;
88. ул. Салмышская, ост. Микрохирургия в центр;
89. ул. Салмышская, ост. УЮТ;
90. ул. Салмышская, ост. Энергия;
91. ул. Салмышская, ост. Джангильдина;
92. ул. Театральная, ост. 50 лет ВЛКСМ;
93. ул. Театральная, ост. МЖК из центра;
94. ул. Театральная, ост. Рынок из центра;
95. ул. Терешковой, ост. 4 Городская больница из центра;
96. ул. Терешковой, ост. Автовокзал в центр;
97. ул. Терешковой, ост. Автовокзал из центра;
98. ул. Терешковой, ост. Кичигина в центр;
99. ул. Терешковой, ост. Музкомедия в центр;
100. ул. Терешковой, ост. Новая из центра;
101. ул. Терешковой, ост. Салют из центра;
102. ул. Терешковой, ост. Хабаровская в центр;
103. ул. Терешковой, ост. Хабаровская из центра;
104. ул. Терешковой, ост. Школа в центр:
105. ул. Терешковой, ост. Школа из центра;
106. ул. Туркестанская, ост. Парковская из центра;
107. ул. Туркестанская, ост. С. Разина в центр;
108. ул. Туркестанская, ост. С. Разина из центра;
109. ул. Туркестанская, ост. Три кита из центра;
110. ул. Туркестанская, ост. Туркестанская в центр;
111. ул. Туркестанская, ост. Туркестанская из центра;
112. ул. Чичерина, ост. Металлист;
113. ул. Чичерина, ост. Постникова в центр;
114. ул. Чичерина, ост. Постникова из центра;
115. ул. Чичерина, ост. Сад Фрунзе;
116. ул. Чкалова, ост. ДКиС Газовик в центр;
117. ул. Чкалова, ост. ДКиС Газовик из центра;
118. ул. Чкалова, ост. Кр. Казачество в центр:
119. ул. Чкалова, ост. Кр. Казачество из центра;
120. ул. Чкалова, ост. Молодежная в центр;
121. ул. Чкалова, ост. Молодежная из центра;
122. ул. Чкалова, ост. Парковская в центр;
123. ул. Чкалова, ост. Парковская из центра;
124. Шарлыкское шоссе, ост. ТК Армада в город;
125. Шарлыкское шоссе, ост. ТК Армада из города.
Протоколом совещания у Главы города по вопросу "Об объявлениях в несанкционированных местах города" от 25.09.2007 на ООО "ОРЕНИНФО" возложено протокольное поручение разработать эскиз щитов, их количества и мест расположения, для дальнейшего согласования с заинтересованными службами города и получения разрешения на установку щитов.
05.12.2007 между Управлением по наружной рекламе и художественному оформлению города администрации города Оренбурга и Обществом с ограниченной ответственностью "Оренинфо" заключено соглашение "Об установке и обслуживании досок городской информации и прилегающих опор городского освещения" (копия соглашения прилагается).
Управление по наружной рекламе и художественному оформлению города администрации города Оренбурга вошло в состав Департамента градостроительства и земельных отношений на основании положение о Департаменте градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга, утвержденное решением Оренбургского городского Совета от 18.02.2011 N 114.
18.08.2016 на основании положения об управлении по размещению наружной рекламы и объектов наружной информации администрации города Оренбурга, утвержденное решением Оренбургского городского Совета от 28 апреля 2016 N 146 Управление по размещению наружной рекламы и объектов наружной информации выделилось из состава департамента в отдельное юридическое лицо.
Согласно части 10 статьи 19 Закона о рекламе установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются.
Однако, на указанные рекламные конструкции у ООО "ОРЕНИНФО" отсутствуют предусмотренные законодательством разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования "город Оренбург".
Факт эксплуатации спорных рекламных конструкций ООО "ОРЕНИНФО" подтверждается актами о выявлении рекламной конструкции установленной и (или) эксплуатируемой на территории муниципального образования "город Оренбург" от 13.07.2016, 14.07.2016 г. (л.д.97-175, т.1), также согласно информации с официального сайта http://www.oreninfo.com/ ООО "ОРЕНИНФО" эксплуатирует указанные выше рекламные конструкции для размещения наружной рекламы. На указанном выше сайте ООО "ОРЕНИНФО" предлагает услуги по размещению наружной рекламы на щитовых установках.
Договоры на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования "город Оренбург" не заключались, разрешения не выдавались.
Пленум Высшего Арбитражного Суда в пункте 20 постановления от 08.10.2012 N 58 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе" разъяснил, что под владельцем рекламной конструкции понимается ее фактический владелец. При этом не имеет значения, кому выдавалось разрешение на установку соответствующей рекламной конструкции.
Поскольку общество фактически пользовалось местами для размещения рекламных конструкций в период с 28.04.2014 по 31.01.2017, а отношения сторон, связанные с использованием имущества носят возмездный характер, Управлением была направлена претензия об исполнения обязательства по оплате фактического использования права установки и эксплуатации рекламной конструкции от 15.02.2017 г.
Ответчик оплату не произвел, что послужило основание для обращения истца с настоящим иском в суд.
Расчет платы за фактическое использование права на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории города Оренбурга ООО "ОРЕНИНФО" произведен истцом согласно Порядка расчета платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории МО "город Оренбург", утвержденного решением Оренбургского городского Совета от 28.04.2014 N 795.
В частности применялась следующая формула расчета:
П = БC*S*K1*K2*K3*K4
где: П - величина оплаты в год (руб.);
БС - базовая ставка платы в размере 100 (руб.)
S - площадь рекламной конструкции
К1 - коэффициент, отражающий особенности типа конструкции рекламной конструкции
К2 - коэффициент, отражающий особенности применения освещения рекламной конструкции
КЗ - коэффициент, стимулирующий внедрение более сложных современных технологий размещения рекламной конструкции
К4 - коэффициент, отражающий особенности территориального расположения рекламной конструкции.
В части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, указано, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Правила определения размера, неосновательного обогащения при пользовании имуществом без установленных сделкой оснований сформулированы в статье 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой неосновательное обогащение возмещается по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества, отсутствие правовых оснований, то есть если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке.
Согласно расчету истца сумма неосновательного обогащения Ответчика по 125 рекламным конструкциям за период с 28.04.2014г. по 31.01.2017г. составляет 5 037 160,73 руб.
За пользование чужими денежными средствами, в соответствии со ст. 395 ГК РФ, на ответчика возлагается ответственность по уплате процентов.
На основании пункта 26 Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 13 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 14 Постановление от 8 октября 1998 года "О практике применения положений Гражданского Кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 34, Пленума ВАС РФ N 15 от 04.12.2000) на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395 Гражданского Кодекса) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
В соответствии со статьей 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Согласно расчету истца сумма процентов с 28.04.2014 по 31.01.2017 составила 647 935 руб. 05 коп.
В силу указанных правовых норм у лица, фактически использующего участок, возникает обязанность вносить плату за землепользование.
Арендная плата является формой оплаты собственнику за право пользования переданным в аренду земельным участком.
Факт пользования ответчика земельным участком без установленных законом либо сделкой оснований порождает внедоговорные обязательства вследствие неосновательного обогащения.
Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований, ответчик факт пользования спорным земельным участком в заявленном истцом периоде, размер задолженности не оспорил. Доказательств оплаты долга или передаче спорного земельного участка арендодателю на день рассмотрения спора в суде не представил.
Поскольку в процессе судебного разбирательства от ответчика обоснованные возражения на иск не поступили, оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статьей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле.
Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (часть 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Поскольку в заявленном истцом периоде, ответчик осуществлял использование рекламных конструкций, у него возникла обязанность уплатить денежную сумму, возникшую вследствие такого использования в силу статьи 1102 Земельного кодекса Российской Федерации.
Расчет суммы неосновательного обогащения, а также процентов за пользование чужими денежными средствами судом проверен и признан верным.
При указанных обстоятельствах, исковые требования Управления по размещению наружной рекламы и объектов наружной информации Администрации города Оренбурга подлежат полному удовлетворению.
Расходы по государственной пошлине по иску в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на ответчика, и взыскать в доход федерального бюджета, поскольку истец от уплаты государственной пошлины при подаче иска, был освобожден на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 49, 110,121, 156,167-171,176,259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Уточнение исковых требований принять. Цену иска считать равной 5 685 095 руб. 78 коп.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Оренинфо" в пользу Управления по размещению наружной рекламы и объектов наружной информации Администрации города Оренбурга 5 685 095 руб. 78 коп., из которых 5 037 160 руб.73 коп. неосновательное обогащение, 647 935 руб. 05 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Оренинфо" в доход федерального бюджета госпошлину по иску в сумме 51 425 руб.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
Н.В. Стуликова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
