Дата принятия: 28 сентября 2017г.
Номер документа: А55-17428/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 сентября 2017 года Дело N А55-17428/2017
Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2017 года.
Арбитражный суд Самарской области
в составе
Судьи Матюхиной Т.М.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карякиной М.Ю.
рассмотрев в судебном заседании 28 сентября 2017 года дело по иску, заявлению
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Коми (Управление Россельхознадзора по Республике Коми)Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Коми (Управление Россельхознадзора) по Республике Коми),
к Общество с ограниченной ответственностью "Млечный путь", ООО Млечный путьООО "Млечный путь", г. Самара,
о привлечении к административной ответственности по ч 1. ст. 14.44 КоАП РФ
при участии в заседании
от заявителя: не явился, извещен,
от лица, привлекаемого к административной ответственности: не явился, извещен,
установил:
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Коми обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о привлечении к административной ответственности по ч 1. ст. 14.43 КоАП РФ Общество с ограниченной ответственностью "Млечный путь".
Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о дате и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности в судебное заседание не явился, о дате и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Отзыв не представил.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, арбитражный суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 25.05.2017 старшим государственным инспектором отдела государственного ветеринарного надзора и пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе РФ Е.А.Мишариной выявлены нарушения требований Технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" TP ТС 021/2011, Технического Регламента Таможенного Союза "О безопасности молока и молочной продукции" TP ТС 033/2013 выразившиеся в следующем: в протоколах испытаний от 28 ноября 2016 NN 780-28240, 780-28240/1, являющимся доказательственным материалом и на основании которых была оформлена и выдана декларация о соответствии от 28.11.2016 N ТС N RUn, -RUAE81.B.10151 на "Масло сливочное, упакованное в потребительскую и транспортную тару: Крестьянское с массовой долей жира 72.5%, изготовитель ООО "Млечный путь" отсутствуют обязательные исследования, предусмотренные техническими регламентами Таможенного Союза, а именно: не проведены исследований на токсичные элементы медь и железо, что не дает полной оценки о соответствии масла сладко-сливочное "Крестьянское" с м.д.ж. 72, 5% требованиям Технических регламентов Таможенного союза. Отсутствие обязательных исследований свидетельствует о недостоверном декларировании выпущенной в оборот молочной продукции: масло сладко-сливочное "Крестьянское" с м.д.ж. 72, 5%, изготовитель ООО "Млечный путь".
Таким образом, юридическое лицо ООО "Млечный путь", имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации и Техническими регламентами Таможенного союза предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.44 КоАП РФ возбуждено по результатам внеплановой документарной проверки должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, в связи с обнаружением достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения (п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ).
Таким образом, юридическим лицом ООО "Млечный путь" были нарушены требования: раздела 2 приложения N 3, п. 1 ст. 10 гл. 3, п. 2 ст. 22 гл. 4, п. 7 ст. 23 гл. 4 Технического Регламента Таможенного Союза "О безопасности пищевой продукции" TP ТС 021/2011 утв. решением Комиссии Таможенного Союза от 09.12.2011 N 880; п. 7 главы 4, п. 30, 32 главы 7, п. 97 главы 8 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" TP ТС 033/2013, принятого решением Евразийской Экономической Комиссии от 09.10.2013 N 67; абз. 1 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании".
По результатам административным органом составлен протокол об административном правонарушении N25 (ВВН) от 20.06.2017 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.44 КоАП РФ.
Частью 1 статьи 14.44 КоАП РФ предусмотрена ответственность за недостоверное декларирование соответствия продукции, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии вины в действиях ООО "Млечный путь".
Кроме того, при назначении наказания судом учитываются положения ст.4.1.1 КоАП РФ в совокупности с положениями ч.2 ст.3.4 КоАП РФ.
Так, материалами дела подтверждается, что ООО "Млечный путь" является субъектом малого предпринимательства, что подтверждается выпиской из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства и включено в указанный реестр 01.08.2016.
Совершенное обществом административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.5 КоАП РФ не причинило вреда и не привело к возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при причинило имущественного ущерба. Сведениями о том, что предприниматель ранее привлекался к административной ответственности, суд не располагает и указанные сведения прокурором в материалы дела не представлены,
Таким образом, ООО "Млечный путь" полностью отвечает критериям, содержащимся в ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, а поэтому в силу императивной нормы, содержащейся в ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ назначенный штраф подлежит замене на предупреждение.
Руководствуясь ст. статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Заявление удовлетворить.
Привлечь Общество с ограниченной ответственностью "Млечный путь", ИНН 6316073447, г. Самара, к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.14.14 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
На основании ст.4.1.1. КоАП РФ заменить назначенное Обществу с ограниченной ответственностью "Млечный путь", ИНН 6316073447, г. Самара наказание в виде штрафа в размере 100 000 руб. на предупреждение.
решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
/
Т.М. Матюхина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
