Решение Арбитражного суда Самарской области от 10 января 2018 года №А55-17078/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 10 января 2018 года Дело N А55-17078/2017
Резолютивная часть решения объявлена 26 декабря 2017 года
Полный текст решения изготовлен 10 января 2018 года
Арбитражный суд Самарской области
в составе
судьи Балькиной Л.С.
при ведении протокола судебного заседания
секретарем судебного заседания Колесовой М.С.
рассмотрев в судебном заседании 26 декабря 2017 года дело по иску, заявлению
Общество с ограниченной ответственностью "Ипподром"
к Департаменту управления имуществом г.о. Самара
о взыскании 684 438 руб.
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: 1. Общество с ограниченной ответственностью "Интеграция",
2. Общество с ограниченной ответственностью "Куйбышевский ПЖРТ"
3. Департамент финансов и экономического развития Администрации городского округа Самара
при участии в заседании
от истца - не участвовали,
от ответчика - Гогитидзе Т.Н., представитель
от третьих лиц - не участвовали.
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Ипподром" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о взыскании 684 438 руб. задолженности за управление, содержание и коммунальные услуги в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Самара, ул. Лысвенская, д. 22 за период с 01.05.2016 по 31.12.2016. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Общество с ограниченной ответственностью "Интеграция", Общество с ограниченной ответственностью "Куйбышевский ПЖРТ", Департамент финансов и экономического развития Администрации городского округа Самара.
Истец и третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом в соответствии с положениями ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Третьи лица письменные отзывы не представили.
Ответчик исковые требования не признал по мотивам, изложенным в отзыве на иск, ссылаясь на то, что по результатам открытого конкурса по отбору управляющей организацией для управления многоквартирными домами Куйбышевского района городского округа Самара, проведенного Администрацией Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара, с 01.07.2016 деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Самара, ул. Лысвенская,д.22, осуществляет ООО "Куйбышевский ПЖРТ". Одновременно ответчик указывает, что собственником рассматриваемых жилых помещений является муниципальное образование городской округ Самара, а Департамент управления имуществом лишь осуществляет полномочия по управлению и распоряжению имуществом городского округа Самара.
Рассмотрев материалы дела, изучив доводы и возражения сторон в совокупности с исследованными доказательствами, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, между Департаментом строительства и архитектуры г.о. Самара и ООО "Интеграция" 27.07.2015 заключен муниципальный контракт N 251993 на приобретение жилых помещений у застройщиков в жилых домах для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в соответствии с государственной программой Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарской области" до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 684 и муниципальной адресной программы городского округа Самара "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа Самара" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Администрации городского округа Самара от 01.07.2011 N 741.
Согласно п. 1.2 указанного муниципального контракта застройщик ООО "Интеграция" обязалось передать Департаменту объекты долевого строительства в количестве 10 (десяти) квартир общей площадью не менее 820,68 кв.м. после получения разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома.
Исходя из п.2.1 указанного муниципального контракта, бремя несения затрат по содержанию и охране объекта после государственной регистрации права собственности на него несет собственник объекта.
Также 23.06.2016 между Департаментом строительства и архитектуры г.о. Самара и ООО "Интеграция" был заключен муниципальный контракт N 05415 аналогичного содержания, в соответствии с которым застройщик ООО "Интеграция" обязалось передать Департаменту объекты долевого строительства в количестве 8 (восьми) квартир общей площадью не менее 560,70кв.м. после получения разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома.
27.07.2015 между Департаментом строительства и архитектуры г.о. Самара и ООО "Интеграция" был заключен муниципальный контракт N 251989, в соответствии с которым застройщик ООО "Интеграция" обязалось передать Департаменту объекты долевого строительства в количестве 7 (семи) квартир общей площадью не менее 474.5кв.м. после получения разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома.
27.07.2015 между Департаментом строительства и архитектуры г.о. Самара и ООО "Интеграция" был заключен муниципальный контракт N 251995, в соответствии с которым застройщик ООО "Интеграция" обязалось передать Департаменту объекты долевого строительства в количестве 7 (семи) квартир общей площадью, не менее 436,3кв.м. после получения разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома. ;
27.07.2015 между Департаментом строительства и архитектуры г.о. Самара и ООО "Интеграция" был заключен муниципальный контракт N 252065, в соответствии с которым застройщик ООО "Интеграция" обязалось передать Департаменту объекты долевого строительства в количестве 29 (двадцати девяти) квартир общей площадью не менее 1446,3кв.м. после получения разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома.
В ноябре 2015 год ООО "Интеграция" ввело в эксплуатацию возведенный жилой дом по адресу: г. Самара, ул. Лысвенская, д.22. Указанные в муниципальных контрактах квартиры были переданы по актам приема-передачи, что подтверждается ответом ООО "Интеграция" на запрос ООО "Ипподром" за вх. N 4/20 от 10.03.2016.
24.11.2015 между ООО "Ипподром" и ООО "Интеграция" в соответствии со ст. 162 ЖК РФ был заключен договор управления многоквартирным домом по адресу: г. Самара, ул. Лысвенская, д. 22.
Ответчик, являющийся собственником квартир, приобретенных по указанным выше муниципальным контрактам, имеет задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 01.05.2016 по 31.12.2016 включительно в размере 684 438 руб. 02 коп.
22.11.2016, 03.05.2017 ООО "Ипподром" обратилось в адрес Департамента управления имуществом г.Самара с претензией об оплате имеющейся задолженности.
05.06.2017 ООО "Ипподром" повторно обратилось в адрес департамента управления имуществом г.о. Самара с претензией об оплате задолженности с уточнениями по платежным документам. Однако данные требования ответчиком не исполнены, что послужило основанием для обращения истца с иском в суд.
Доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск, отклоняются судом по следующим основаниям.
В ноябре 2015 году ООО "Интеграция" ввело в эксплуатацию жилой дом, расположенный по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ул. Лысвенская, 22, и заключило договор управления данным, домом с ООО "Ипподром".
ООО "Интеграция", выполнив свои обязательства по муниципальным контрактам от 27.07.2015 N 252065, от 27.07.2015 N251005, от 27.07.2015 N 251989, от 23.12.2015 N 349935, от 27.07.2015 N 25)993, от 09.06.2015 N 218811, передало по актам приема-передачи вышеуказанные квартиры в муниципальную собственность городского округа Самара. Размер платы за коммунальные услуги, как видно из представленных в суд квитанциям, определен согласно постановлениям Администрации городского округа Самара.
В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 06.02.2006 N 75 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.
Условия договоров, заключенных ответчиком и собственником имущества, регулируют отношения между указанными субъектами.
Следовательно, в спорных правоотношениях надлежащим ответчиком является муниципальное образование как собственник спорного имущества, что также установлено решением Арбитражного суда Самарской области от 28.02.2017, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2017, по делу А55-30886/2016.
Пунктом 2 ст. 125 ГК РФ установлено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Правоотношения в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом городского округа Самара регулируются Положением "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа Самара", утвержденным Постановлением Самарской городской Думы от 30.05.2002 года N 154 (далее - Положение).
Согласно пункту 1.2. Положения Департамент является органом местного самоуправления городского округа Самара, наделенным Уставом городского округа Самара, собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом городского округа Самара.
Пунктом 2.2. вышеуказанного Положения определено, что к объектам муниципальной собственности городского округа Самара относятся, в том числе, муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения.
В соответствии с частью 4 статьи 45 Устава городского округа Самара Самарской области, утвержденного решением Думы городского округа Самара N 294 от 10.07.2006 (далее Устав) от имени городского округа Самара права собственника в отношении муниципального имущества осуществляют Администрация городского округа Самара и Департамент.
Согласно статье 47 Устава городского округа Самара Департамент осуществляет полномочия по управлению и распоряжению имуществом городского округа Самара.
В рамках этих полномочий Департамент осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества городского округа Самара, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями городского округа Самара и муниципальными учреждениями городского округа Самара, а также переданного в установленном порядке иным лицам, в случае нарушения установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством, осуществляет учет муниципального имущества и ведет его реестр и т. д.
Таким образом, с учетом того, что, во-первых, несение расходов по содержанию общего имущества многоквартирного дома в силу прямого указания закона является обязанностью собственника помещений в нем, в связи с чем неосновательное обогащение в виде сбережения денежных средств, подлежащих оплате за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, может возникнуть именного у него; во-вторых, отсутствия каких-либо договорных отношений между истцом и ответчиком, в силу которых последний должен оплачивать услуги истца по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома,
В соответствии с положениями статей 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доли участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Согласно положениям пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме.
Пунктом 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя, в том числе плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Пунктом 4 данной статьи предусмотрено, что если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.
Указанные положения жилищного законодательства свидетельствуют о возникновении у собственника помещений в многоквартирном жилом доме обязанности по внесению платы на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме в силу закона, и не может быть обусловлена только наличием договора на управление.
Если собственниками помещений не выбран способ управления или принятые такими собственниками решения о выборе способа управления многоквартирными домами не были реализованы в случаях, установленных Жилищным кодексом, органы местного самоуправления и органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга проводят в соответствии с Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75 (далее - Правила N 75), открытые конкурсы по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами.
В пункте 2 Правил N 75 дано определение понятия "размер платы за содержание и ремонт жилого помещения" - это плата, включающая в себя плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленная из расчета 1 квадратного метра общей площади жилого помещения. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. При этом организатор конкурса в соответствии с перечнем обязательных работ и услуг самостоятельно определяет как расчетную стоимость каждой из обязательных работ и услуг, так и расчетную стоимость каждой из дополнительных работ и услуг (подпункты 4, 5 пункта 41 Правил).
Таким образом, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.
Аналогичный вывод изложен в постановлении Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 09.11.2010 N4910/10.
Пункт 2 "Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом", утвержденных Постановлением Правительства РФ N75 от 06.02.2006 г., определяет, что плата, включающая в себя плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленная из расчета 1 кв. метра общей площади жилого помещения. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме".
Уклонение собственника помещения от заключения договора с управляющей компанией на ремонт и содержание общего имущества многоквартирного дома не освобождает такого собственника от возмещения реальных расходов на содержание этого имущества.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в пункте 5 Постановления от 03.04.1998 N 10-П, уклонение части домовладельцев от заключения договоров на техническое обслуживание и ремонт общего имущества не освобождает их от участия в несении необходимых расходов, связанных с управлением кондоминиумом в целях его содержания и эксплуатации.
Следовательно, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества, независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности и расходов на коммунальные услуги.
В связи с этим содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, не освобождает собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома.
Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Поскольку ответчик не участвует в расходах по содержанию общего имущества, то соответственно получал неосновательное обогащение путем сбережения этих средств.
Исходя из вышеизложенного и на основании ст. ст.125, 210,249,1102 ГК РФ требования истца правомерны и подлежат удовлетворению в сумме 684 438 руб. 02 коп.
В соответствии со ст.110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на ответчика.
В силу ст.333.37 Налогового кодекса РФ Муниципальное образование городской округ Самара в лице Департамента управления имуществом г.о. Самара освобождено от уплаты госпошлины в федеральный бюджет Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 110. 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Муниципального образования городской округ Самара в лице Департамента управления имуществом городского округа Самара за счет казны Муниципального образования городской округ Самара в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Ипподром" задолженность в сумме 684 438 руб. 02 коп.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара в течение месяца со дня принятия с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
Л.С. Балькина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка