Решение Арбитражного суда Самарской области от 07 ноября 2017 года №А55-16109/2017

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
РЕШЕНИЕ
 
от 07 ноября 2017 года Дело N А55-16109/2017
Резолютивная часть решения объявлена 30.10.2017
Текст решения в полном объеме изготовлен 07.11.2017
Арбитражный суд Самарской области
в составе
судьи Селиваткина П.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Чивильгиной К.С.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску, заявлению
Общества с ограниченной ответственностью "Фирма Луч", Общество с ограниченной ответственностью "Фирма Луч"
От 22 июня 2017 года N
к Администрации городского округа Тольятти
с участием в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО "Авто Холдинг Сервис" ( 445047, г.Тольятти, ул.40 лет Победы, д.26, оф.202;
ООО Агентство недвижимости "Дом-Идеал" (445007, г.Тольятти, ул. Новозаводская, 6Б);
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области ( 443099, г.Самара, ул.Некрасовская, д.3).
министерства строительства Самарской области
при участии в заседании
от истца - Кийко Н.И., паспорт
от ответчика - Безрукова И.В., доверенность
от третьих лиц - 1. не явился, извещён
2. Калюжный В.Н., паспорт
3. не явился, извещён
4. не явился, извещен
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Фирма Луч" обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации г.о. Тольятти в котором просит:
- Признать право собственности Общества с ограниченной ответственностью "Фирма Луч" на земельный участок, входящий в состав земель населенных пунктов, с кадастровым номером 63:09:0000000:9016, общей площадью 15932 кв.м., с местоположением: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский р-н, ул. 40 лет Победы, для строительства многоквартирных многоэтажных жилых домов с обеспечением машиноместами от 2/3 количества квартир в доме с встроенно-пристроенными помещениями делового, культурного и обслуживающего назначения.
- Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области осуществить государственную регистрацию права собственности Общества с ограниченной ответственностью "Фирма Луч" на земельный участок, входящий в состав земель населенных пунктов, с кадастровым номером 63:09:0000000:9016. общей площадью 15932 кв.м., с местоположением: Самарская область, г.Тольятти, Автозаводский р-н, ул. 40 лет Победы, для строительства многоквартирных многоэтажных жилых домов с обеспечением машиноместами от 2/3 количества квартир в доме с встроенно-пристроенными помещениями делового, культурного и обслуживающего назначения.
Определением от 03.08.2017 суд, в порядке ст.51 АПК РФ привлек в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО "Авто Холдинг Сервис", ООО Агентство недвижимости "Дом-Идеал", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.
От истца поступило заявление об уточнении заявленных требований, в котором истец просит: Признать право собственности Общества с ограниченной ответственностью "Фирма Луч" на земельный участок, входящий в состав земель населенных пунктов, с кадастровым номером 63:09:0000000:9016, общей площадью 15932 кв.м., с местоположением: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский р-н, ул. 40 лет Победы, для строительства многоквартирных многоэтажных жилых домов с обеспечением машиноместами от 2/3 количества квартир в доме с встроенно-пристроенными помещениями делового, культурного и обслуживающего назначения.
Определением от 09.10.2017 суд в порядке ст.49 АПК РФ принял уточнение истцом предмета требований.
Кроме того, суд, в порядке ст.51 АПК РФ привлек в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Министерство строительства Самарской области.
Ответчик в отзыве требования по существу не оспаривает, удовлетворение требований оставил на усмотрение суда.
Третье лицо Управление Росреестра по Самарской области в отзыве уточненные требования по существу не оспаривает, в судебное заседание не явилось, извещено.
Министерство строительства Самарской области в судебное заседание не явилось, извещено, отзыва не представило.
ООО "Авто Холдинг Сервис" в судебное заседание не явилось, извещено, отзыва не представило.
ООО Агентство недвижимости "Дом-Идеал" в устных пояснениях по делу уточненные требования по существу не оспаривает.
Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.
На основании Постановления мэрии городского округа Тольятти от 27.02.2015г. N655-П1 ООО "Фирма "Луч" был предоставлен в собственность земельный участок, входящий в состав земель населенных пунктов, с кадастровым номером 63:09:0000000:9016, обшей площадью 15932 кв.м. с местоположением: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский р-н. ул. 40 лет Победы для строительства многоквартирных многоэтажных жилых домов с обеспечением машиноместами ­от 2/3 количества квартир в доме с встроенно- пристроенными помещениями деловойго, культурного и обслуживающего назначения (далее по тексту - Земельный участок).
Земельный участок был предоставлен Истцу в соответствии с п. 13 ст. 9 Закона Самарской области от 11.03.2005г. N95-ГД "О земле" (в редакции действовавшей до 01.03.2015 г.).
Согласно указанной норме Закона Самарской области, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются для строительства бесплатно в собственность юридических лиц - победителей конкурса по отбору организаций в цепях завершения строительства проблемных объектов, перечень которых определен Правительством Самарской области (далее - проблемный объект). Бесплатно, в собственность юридических лиц. указанных в абзаце первом настоящей части, предоставляются: земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на которых осуществляется строительство проблемных объектов; земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, которые имеют общие границы с земельными участками на которых осуществляется строительство проблемных объектов; иные земельные участки для жилищного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности в соответствии с их разрешенным использованием, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
Организатором конкурса выступает орган исполнительной власти Самарской области, уполномоченный на осуществление контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
В состав конкурсной комиссии входят представители органов местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых находятся проблемные объекты, в пределах которых планируется предоставление земельного участка в собственность бесплатно.
Победителем конкурса признается юридическое лицо, которое, в счет предоставления земельного участка для жилищного строительства находящегося в государственной или муниципальной собственности, примет на себя обязательства по удовлетворению прав требований наибольшего количества участников долевого строительства проблемных объектов путем завершения строительства такого объекта или иным способом, в соответствии с требованиями действующего законодательства, включая заключение договоров участия в долевом строительстве, купли-продажи, дарения и иных; по удовлетворению прав требований наибольшего количества участников долевого строительства, включенных в реестр участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории Самарской области, включая заключение договоров участия в долевом строительстве, купли-продажи, дарения и иных.
Протокол конкурса является основанием для принятия решения о предоставлении юридическим лицам, указанным в абзаце первом настоящей части, в собственность бесплатно хмельных участков для жилищного строительства.
На основании Протокола от 27.02.2015г. оценки заявок на участие в конкурсе но отбору организаций в целях завершения строительства проблемных объектов, перечень которых определен Правительством Самарской области, ООО "Фирма Луч" признана победителем конкурса, что явилось основанием для предоставления Земельного участка в собственность.
В соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2015 г. N18 на Земельном участке располагается т.н. проблемный объект - комплекс жилых домов переменной этажности (5-14 этажей). Объект включен в перечень проблемных объектов в связи с неисполнением Застройщиком - ООО "Авто Холдинг Сервис" принятых на себя обязательств перед участниками долевого строительства.
Определением Арбитражного суда Самарской области от 17.09.2012г. возбуждено производство по делу NА55-26369/2012 о признании несостоятельным (банкротом) ООО "Авто Холдинг Сервис". Решением Арбитражного суда Самарской области от 22.12.2014 г. по делу МА55-26369/2012 ООО "Авто Холдинг Сервис" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев.
ООО "Авто Холдинг Сервис" осуществляло строительство комплекса жилых домов переменной этажности (5-14 этажей) по адресу: Самарская обл., г. Тольятти, уд 40 лет Победы, д 5. в границах предоставленного земельного участка по договору аренды земельного участка от 24.11.2003г. N843, соглашения (договора перенайма) от 20.06.2006г. о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 24.11.2003г. N843, на основании разрешения на строительство от 17.06.2008г. NRU63302000-65.
Комплекс жилых домов переменной этажности включает в себя:
секция Р-2 двух подъездная восьмиэтажная секция, с помещениями общественного назначения на первом этаже, с подземным гаражом-стоянкой манежного типа;
секция У-2 двухподъездная угловая девятиэтажная секция, с помещениями общественного назначения на первом этаже, с подземным гаражом-стоянкой манежного типа на двух уровнях:
секция У-1 двухподъездная угловая девятиэтажная секция, с помещениями общественного назначения на первом этаже, с подземным гаражом-стоянкой манежного типа в двух уровнях:
секция Р-3 четырнадцатиэтажный одноподъездный жилой дом с помещениями общественного назначения на первом этаже;
секция Р-4 четырнадцатиэтажный одноподъездный жилой дом с помещениями общественного назначения на первом этаже.
секция У-3 одноподъездная угловая пятиэтажная секция жилого трех подъездного здания г помещениями общественного назначения на первом этаже;
секция Р-1 одноподъездная шестиэтажная секция жилого трехподъездного здания с помещениями общественного назначения на первом этаже;
секция У-4 одноподъездная угловая семиэтажная секция жилого трехподъездного здания с помещениями общественного назначения на первом этаже.
Секция Р-2 построена в 2008г., Секция Р-4 построена в 2012г., здания прошли техническую инвентаризацию, поставлены на кадастровый учет и имеют кадастровые номера 63:09:0101183:3605 и 63:09:0101183:5022.
В 2009 году земельный участок, на котором осуществлялось строительство, с кадастровым номером 63:09:0101183:18 в результате перераспределения преобразован в земельный участок с кадастровым номером 63:09:0101183:531, площадью 55668 кв.м., расположенный: Самарская область, Автозаводский район, г. Тольятти, ул. 40 лет Победы, 5, категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для эксплуатации зданий и сооружении.
07.03.2014 года земельный участок с кадастровым номером 63:09:0101183:531 разделен на два земельных участка с кадастровыми номерами 63:09:0000000:8923 и 63:09:0101183:5282. назначением:
- Земельный участок с кадастровым номерам 63:09:0000000:8923 (с разрешенным использованием - многоквартирные, многоэтажные жилые дома с обеспечением машиноместами от 2/3 количества квартир в доме с встроенно- пристроенными помещениями делового, культурного и обслуживающего назначения) и
- Земельный участок 63:09:0101183:5282 (с разрешенным использованием - для эксплуатации зданий и сооружений).
В 2014 г. земельный участок 63:09:0000000:8923 разделен на три земельных участка с кадастровыми номерами 63:09:0000000:9015, 63:09:0000000:9016, 63:09:0101183:5586 к разрешенным использованием - многоквартирные, многоэтажные жилые дома с обеспечением машиноместами от 2/3 количества квартир в доме с встроенно-пристроенными помещениями делового, культурного и обслуживающего назначения).
Жилой дом - секция Р-2 (с кадастровым номером 63:09:0101183:3605) расположена на земельном участке с кадастровым номером 63:09:0101183:5586, по адресу: Самарская область. Автозаводский район, ул. 40 лет Победы, д. 5.
Жилой дом - секция Р-4 (с кадастровым номером 63:09:0101183:5022) расположена на земельном участке с кадастровым номером 63:09.0000000:9015, по адресу: Самарская область. Автозаводский район, ул. 40 лет Победы, д. 5.
21.03.2015 г. Истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее - Управление Росреестра, Росреестр) с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок кадастровый номер 63:09:0000000:9016) с местоположением: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский р-н, ул. 40 лет Победы. Однако Управление Росреестра отказало в регистрации права собственности, о чем выдано Сообщение об отказе в государственной регистрации от 08.06.2015г. N63/009/700/2015-904 (далее по тексту - Сообщение).
Как указано в Сообщении, основанием для отказа в регистрации являются следующие обстоятельства:
1. Наличие действующего договора аренды земельный участок площадью 5566,4 кв.м. с кадастровым номером 63:09:0101183:0018, предоставленного для дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений, на основании договора аренды земельного участка N843 от 21.11.2003г., номер регистрации 63-01 /09-1 /2004-45132 от 15.07.2004г.
В тексте Сообщения Управление Росреестра указывает, что согласно данным единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ООО "Авто Холдинг Сервис" совместно с ООО АН "Дом-Идеал" принадлежит на праве аренды земельный участок площадью 55668 кв.м. с кадастровым номером 63:09:0101183:0018, предоставленный для дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений, на основании договора аренды земельного участка N843 от 21.11.2003г., номер регистрации 63-01/09-1/2004-45132 от 15.07.2004г. (срок аренды с 12.08.2003г. по 22.08.2013г.)...согласно данным ЕГРП запись об аренде земельного участка в соответствии с договором N843 от 24.11.2003г. является актуальной".
2. Наличие ограничений в отношении земельного участка с кадастровым номером 63:09:0101 183:0018 в виде зарегистрированных договоров долевого участия в строительстве.
3. Наличие ипотеки в отношении права аренды земельного участка с кадастровым номером 63:09:0101183:0018 на основании договора об ипотеке от 25.08.2014г.. заключенного с между ООО АН "Дом - Идеал" и Гендель И.А.
Как указывает истец, указанные выше обстоятельства не могут являться препятствием для регистрации права собственности Истца на земельный участок, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Вместе с тем истцом не учтено следующее.
В силу требований статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом.
Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются, во - первых, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, во - вторых, установление факта его нарушения и, в - третьих, установление факта нарушения права истца именно ответчиком.
Иском в арбитражном процессе следует считать спорное правовое требование одного лица к другому, вытекающее из материально - правового отношения, основанное на юридических фактах и предъявленное в арбитражный суд для разрешения в строго определенном процессуальном порядке. При этом иск предъявляется к лицу, которое, по убеждению истца, нарушило или нарушает его права или законные интересы.
Обратившись в арбитражный суд с избранным способом защиты, истец должен, в силу требований действующего законодательства, представить неопровержимые доказательства, подтверждающие наличие установленных законом оснований для признания за ним права собственности.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Иск о признании права собственности является способом восстановления и защиты нарушенного права собственности, наличие которого обязан доказать истец.
Согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Признание права собственности в судебном порядке является исключительным способом защиты, который не должен подменять собой установленный законом порядок регистрации права собственности. Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого оспаривается кем-либо из субъектов гражданского права.
Предъявляя иск о признании права собственности, истец должен документально обосновать наличие оснований для возникновения у него права собственности на спорный объект, а также подтвердить наличие спора о праве между ним и ответчиком. Отсутствие предмета спора исключает возможность удовлетворения иска.
Между тем, истец не обосновал какими действиями ответчика нарушены его права и законные интересы на установление права собственности. Исходя из пояснений ответчика, он не имеет притязаний в отношении спорного имущества.
Как следует из содержания иска, истцом оспариваются действия третьего лица Управления Росреестра по отказу в регистрации права собственности на земельный участок.
Обход установленного законодательством порядка влечет подмену законных функций государственных органов регистрации прав на недвижимое имущество и противоречит публичному порядку.
Таким образом, поскольку отсутствует спор о праве, соответственно требования истца не могут быть разрешены с помощью иска о признании прав собственности, являющегося в силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации именно способом защиты гражданских прав.
При указанных обстоятельствах в требовании о признании права собственности за истцом на земельный участок следует отказать.
При этом суд полагает необходимым отметить, что судебными актами по делу N А55-16031/2014 установлено, что в результате перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 63:09:0101183:18 и 63:09:0101183:22 были образованы земельные участки с кадастровыми номерами 63:09:0101183:531 и 63:09:0101183:532, в связи с чем восстановление в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 63:09:0101183:18 не возможно.
Земельный участок с кадастровым номером 63:09:0101183:531 был разделен на земельный участок с кадастровым номером 63:09:0000000:8923, правообладателями которого являются собственники помещений многоквартирного дома, и земельный участок с кадастровым номером 63:09:0101183:5282 в установленном законом порядке, в связи с чем указанному земельному участку присвоен статус "архивный".
Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.
С момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 63:09:0000000:8923 с момента регистрации права собственности первого лица на помещения в многоквартирном доме, расположенном на данном земельном участке, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений указанного многоквартирного дома, что согласуется с разъяснениями, содержащимися в пункте 66 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", пункте 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды".
Как установлено судами, право собственности на квартиру в многоквартирном жилом доме, расположенном на вышеуказанном земельном участке, зарегистрировано 19.03.2012, в связи с чем в силу закона с указанного времени земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного дома.
Как установлено судом в настоящем деле и не оспаривалось сторонами, земельный участок с кадастровым номером 63:09:0000000:9016 образован из земельного участка с кадастровым номером 63:09:0000000:8923, принадлежащего в силу закона на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного дома.
Согласно ч.2,3 ст.11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.
При разделе земельного участка, находящегося в общей собственности, участники общей собственности сохраняют право общей собственности на все образуемые в результате такого раздела земельные участки, если иное не установлено соглашением между такими участниками.
Расходы по госпошлине в силу ст.110 АПК РФ следует отнести на истца и взыскать в доход федерального бюджета в размере 6000 руб., поскольку при подаче иска ему была предоставлена отсрочка в ее уплате.
Руководствуясь ст. 110,167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В иске отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Фирма Луч" в доход федерального бюджета госпошлину в размере 6000 руб.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
П.В. Селиваткин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка